岳格麗

一、引言

市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)有著自身應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，在城市排水、交通、道路、護(hù)欄的管理和養(yǎng)護(hù)等方面發(fā)揮著很大的作用，此外，在城市地下管線統(tǒng)一建設(shè)管理、市政設(shè)施的夜景建設(shè)、管理和維護(hù)以及污水處理等市政設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)方面也有著很大的貢獻(xiàn)。由于市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)長期以來受到管理體制和運(yùn)行機(jī)制的束縛，加之企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)工作的認(rèn)識不是很到位，資金投入的力度也不夠大等，受這些因素的影響，市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)的發(fā)展建設(shè)面臨著資金短缺的問題，從而產(chǎn)生了大量的應(yīng)收賬款，影響市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展，同時(shí)影響其社會(huì)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的作用的發(fā)揮。

二、市場養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)收賬款管理過程中存在的問題

（一）對應(yīng)收賬款管理缺乏足夠的重視，相應(yīng)的考核機(jī)制不健全

市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理者盡管對工程的質(zhì)量、生產(chǎn)過程中的安全性、工程進(jìn)度以及市場開發(fā)等方面的重視程度較高，而對于企業(yè)應(yīng)收賬款的管理上卻不夠重視，相關(guān)的企業(yè)應(yīng)付賬款管理機(jī)制不夠用完善導(dǎo)致企業(yè)的應(yīng)收賬款在企業(yè)的管理上存在很大的問題。

（二）對應(yīng)收賬款的事前管理缺乏足夠的重視

在企業(yè)承接項(xiàng)目時(shí)沒有對合作企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查，對合作企業(yè)的財(cái)務(wù)情況了解不夠，給企業(yè)后期應(yīng)收賬款的回收上帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)由于市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)在企業(yè)應(yīng)收賬款的管理上的體制存在一些漏洞，也給企業(yè)應(yīng)收賬款的回收與管理帶來一定的困難。

（三）對應(yīng)收賬款的過程管理缺乏足夠的重視

市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)的相關(guān)管理人員對企業(yè)的應(yīng)收賬款的管理重視意識較低，導(dǎo)致企業(yè)的應(yīng)收賬款回收得不到企業(yè)相管理人員的重視，影響企業(yè)應(yīng)收賬款的回收，給企業(yè)帶來一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加大了企業(yè)的流動(dòng)資金壓力，影響企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。

（四）市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)收賬款管理的維權(quán)意識淡薄

市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)在對于企業(yè)應(yīng)收賬款的管理上缺乏維權(quán)意識，不能夠運(yùn)用法律來保護(hù)企業(yè)的各項(xiàng)權(quán)益，導(dǎo)致企業(yè)的應(yīng)收賬款在回收上遇到“老賴”卻無能為力，加大了企業(yè)應(yīng)收賬款的回收壓力，給企業(yè)發(fā)展帶來阻礙。

三、市政護(hù)養(yǎng)企業(yè)應(yīng)收賬款管理問題出現(xiàn)的原因

（一）山區(qū)地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，城建資金欠缺

市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)在山區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)上，由于山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較落后，建設(shè)資金缺乏，雖然政府對山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入的資金加大，但是投入的資金有限，為了保證山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，就需要市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)先墊付市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，這就使得市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)在應(yīng)收賬款回收方面的壓力加大，任務(wù)加重。

（二）市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)內(nèi)部控制及管理機(jī)制不完善

1.市政建設(shè)的項(xiàng)目大多數(shù)都是屬于小項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目的數(shù)量很多，涉及的范圍也很廣。項(xiàng)目結(jié)束后的驗(yàn)收工作量十分大，如果企業(yè)對于工程活動(dòng)的管理不到位，細(xì)節(jié)問題不清晰，那么在項(xiàng)目結(jié)算的時(shí)候的工作量會(huì)更大，應(yīng)收賬款工作也會(huì)存在困難。

2.隨著政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷擴(kuò)大和完善，政府監(jiān)管工作更加繁重，迫于政府部門的壓力，市政企業(yè)在回收賬款的管理存在上“催收應(yīng)收賬款成為市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)的難事之一。

3.市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門對于企業(yè)的應(yīng)收賬款的管理重視力度較小，對企業(yè)應(yīng)收賬款資金形成原因分析不準(zhǔn)確，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部存在企業(yè)應(yīng)收賬款回收難、賬款老齡化的現(xiàn)象嚴(yán)重。這不僅給企業(yè)帶來了財(cái)務(wù)壓力，還給企業(yè)帶來了應(yīng)收賬款的催款與重新整合的壓力。

（三）項(xiàng)目建設(shè)的工期過長

市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)承接的一些大型的項(xiàng)目常常需要很長的時(shí)間才可以完成，有些項(xiàng)目的工期需要跨一年甚至兩年。項(xiàng)目的工期太長，項(xiàng)目進(jìn)度難以保障，這也是形成應(yīng)收賬款問題的另一個(gè)重要原因。

四、市政護(hù)養(yǎng)企業(yè)應(yīng)收賬款管理現(xiàn)存問題的解決對策

（一）建立健全企業(yè)應(yīng)收賬款管理體系，強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)收賬款管理意識

1.完善企業(yè)的應(yīng)收賬款管理制度。企業(yè)管理層需要建立完善應(yīng)收賬款管理制度，要對企業(yè)的應(yīng)收賬款進(jìn)行分類和整理，對企業(yè)應(yīng)收賬款的信息進(jìn)行核對與匯總，落實(shí)企業(yè)應(yīng)收賬款的各項(xiàng)管理要求，建立企業(yè)應(yīng)收賬款網(wǎng)絡(luò)，將市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)的各項(xiàng)應(yīng)收賬款反映到應(yīng)收賬款網(wǎng)絡(luò)上來，讓催款人員能夠準(zhǔn)確清晰的對企業(yè)應(yīng)收賬款拖欠者進(jìn)行聯(lián)系與催款，提高應(yīng)收賬款催款人員的工作效率。

2.樹立應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。首先，強(qiáng)化企業(yè)管理人員對企業(yè)應(yīng)收賬款的管理理念，重視對企業(yè)應(yīng)收賬款的管理，建立企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。其次，需要加大對應(yīng)收賬款基層管理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)收賬款基層工作人員的回收管理意識和催收技巧，這樣自上而下的強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)收賬款的管理意識，提升企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

3.建立企業(yè)應(yīng)收賬款決策管理監(jiān)督體系。在對企業(yè)應(yīng)收賬款的決策與監(jiān)督上，需要市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)建立企業(yè)的應(yīng)收賬款決策與管理制度，在企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)應(yīng)收賬款財(cái)務(wù)決策活動(dòng)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格的按照企業(yè)規(guī)定的監(jiān)督體系進(jìn)行開展企業(yè)的各項(xiàng)應(yīng)收賬款財(cái)物管理工作，通過有效的企業(yè)應(yīng)收賬款監(jiān)督制度來規(guī)避企業(yè)應(yīng)收賬款的管理風(fēng)險(xiǎn)。

（二）對企業(yè)長期應(yīng)收賬款項(xiàng)進(jìn)行打折處理

對于企業(yè)長期應(yīng)收賬款的回收上，市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)可以通過打折的方式對欠款企業(yè)進(jìn)行催款，這樣通過打折的誘惑對欠款企業(yè)進(jìn)行催款，減輕企業(yè)長期應(yīng)收賬款的回收壓力，同時(shí)可以使企業(yè)減少企業(yè)應(yīng)收賬款壞賬風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上規(guī)避企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）積極催收在建工程進(jìn)度款

在企業(yè)在建工程賬款的回收與管理上，企業(yè)在保證各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，需要對企業(yè)的在建工程進(jìn)度款進(jìn)行催款，減少企業(yè)后期對相關(guān)應(yīng)收賬款的回收壓力。對于拖欠企業(yè)在建工程款影響企業(yè)工程建設(shè)的合作單位，通過強(qiáng)制停工等措施要求合作企業(yè)支付企業(yè)的工程款項(xiàng)，為市政養(yǎng)護(hù)建設(shè)企業(yè)有效的規(guī)避企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語

由于應(yīng)收賬款是市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)流動(dòng)資金的重要組成部門，為了有效的規(guī)避市政企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就需要解決市政企業(yè)在應(yīng)收賬款的回收管理上存在的問題，重視對企業(yè)應(yīng)收賬款的管理，建立完善應(yīng)收賬款內(nèi)控管理制度,及時(shí)解決應(yīng)收賬款面臨的問題，并且做好詳細(xì)的計(jì)劃提前防范這種問題出現(xiàn)，使有限的城建資金發(fā)揮最大的社會(huì)效益。