孔德祥

引言

隨著國家經(jīng)濟(jì)水平的提高，國家城市化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)，越來越多的基礎(chǔ)設(shè)施等待被建設(shè)，更多的建筑項目在開展?，F(xiàn)階段，我國尚未有該方面相對完善的法律法規(guī)，相關(guān)的管理也不到位，這就導(dǎo)致實際審計工程造價和管理決算資料要面對的挑戰(zhàn)就更多。

一、相關(guān)定義

在開始探究審計工程造價和管理決算資料的合理措施之前，要明確相關(guān)專有名詞的含義。首先是工程結(jié)算，所謂工程結(jié)算，就是在建筑項目完成之后，由實際進(jìn)行項目建設(shè)的單位按照圖紙對工程當(dāng)中消耗的人力物力對應(yīng)的費(fèi)用進(jìn)行清算，也可以稱作建安工程費(fèi)。其次是工程決算，工程決算包含著建安工程費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計費(fèi)等共十多種費(fèi)用，需要由建設(shè)單位對這些費(fèi)用進(jìn)行整理，并在建筑項目完成之后對全部的費(fèi)用進(jìn)行清算。最后是工程審計，竣工財務(wù)決算和工程造價都是工程審計的內(nèi)容。

二、工程造價工作流程分析

在建筑項目實際建設(shè)的過程中，會有專門的審計部門來完成工程造價的審計工作，將工作結(jié)算內(nèi)容審核并定案。這就需要從甲方手中獲取相關(guān)工程資料，之后再以已經(jīng)簽訂的合同為準(zhǔn)則對資料內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍擞嬎?。一般來說，對工程造價進(jìn)行審核計算時相關(guān)部門主要采用的是以下幾種方法：首先在核算實際建設(shè)時沒有出現(xiàn)變更的部分時，工作人員在審查計算的時候可以直接看圖算量，也就是在合適工程的建設(shè)與設(shè)計圖紙完全相同的時候，以竣工圖紙為基礎(chǔ)進(jìn)行計算，簡化計算流程，提高工作效率和審計結(jié)果的準(zhǔn)確性。其次，建筑工程本身就存在著影響因素多、周期長等特點，項目推進(jìn)的過程中更是存在著很多的不確定，所以最后完成的建筑項目可能在建設(shè)過程中進(jìn)行了很多的改動。通常開始進(jìn)行工程審計都是在工程建設(shè)的末期，不少建設(shè)過程中的變化審計部門難以詳細(xì)了解。所以審計部門在對工程進(jìn)行核查的時候就需要有足夠的資料支持，保證工程的實際狀況能夠被準(zhǔn)確的審核計算；同時，施工過程中產(chǎn)生的施工日志是開展審計工作時重要的參考資料之一，工程的實際建設(shè)狀況能夠在施工日志中得到真實、詳細(xì)的反映。審計部門要以工程日志為參考，對工程建設(shè)的各個階段進(jìn)行詳細(xì)的繁復(fù)核查，保證最終結(jié)果的真實可靠。對于沒有被記錄的改動，就需要審計人員親自到現(xiàn)場去進(jìn)行實際的測量，補(bǔ)充資料不足的部分，保證審計結(jié)果的準(zhǔn)確性。

三、現(xiàn)階段工作中存在的問題

（一）審計工作不夠及時?，F(xiàn)階段，通常是在工程項目完全結(jié)束之后才會對工程進(jìn)行審計，但是建筑工程的周期都很長，甚至有些工程要十年之久才能夠完成，這就導(dǎo)致部分實際工程當(dāng)中的問題不能夠被及時的發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行補(bǔ)救。而在過長的項目周期中決算資料沒有得到完整的保存，這不僅僅給審計工作帶來了困難，同時還影響了企業(yè)和社會的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）不規(guī)范的項目合同。目前國內(nèi)不少建筑工程，簽署合同的過程中存在著很多的問題，這樣會導(dǎo)致工程造價的增加，同時對于良好行業(yè)環(huán)境的建立也有一定的影響。

（三）不合理的現(xiàn)場簽證。在實際建設(shè)工程項目的時候，實際狀況往往會對項目的推進(jìn)造成很大的影響，施工時間和施工內(nèi)容都是在被影響的范圍之內(nèi)。變更施工的時候就需要進(jìn)行現(xiàn)場簽證，但是在進(jìn)行現(xiàn)場簽證的時候往往不合理和不規(guī)范，簽證過程存在著很多漏洞，為之后的審核計算和后期的工程建設(shè)都有不可忽視的影響。

四、如何管理決算資料

（一）管理招標(biāo)文件和施工合同。參與建筑項目雙方在進(jìn)行合同簽訂的時候，要注意合同內(nèi)容需要包括范圍、計價方式和特殊條款，這些都是建筑項目的重要因素。在開展工程造價審計工作的時候要仔細(xì)確認(rèn)合同價款對施工范圍的規(guī)定。在對工程造價進(jìn)行審計的時候要嚴(yán)格遵守合同上的規(guī)定，合理合法的評估工程的質(zhì)量和完成情況，并對其進(jìn)行相應(yīng)的處理。合同上的計價方式也是需要關(guān)注的重點，要看清合同規(guī)定的是那種計價方式，不同的計價方式之前區(qū)別很大，必須要完全的進(jìn)行區(qū)分。過去使用定額定價的模式結(jié)算工程款，是以合同規(guī)定的省市相關(guān)定額、信息價和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)并按照比例進(jìn)行整體下調(diào)之后進(jìn)行計價。現(xiàn)在采用的計價方式是把單價固定，在合同上已經(jīng)注明了單價的風(fēng)險范圍，如果在建設(shè)后期有增添新的工程項目，有參考標(biāo)準(zhǔn)的時候就可以按照以往的價格來進(jìn)行計算，如果沒有合適的參考項目的時候，就需要由專門的機(jī)構(gòu)對工程量和完成程度進(jìn)行審查之后擬定單價，然后根據(jù)工程招標(biāo)時的優(yōu)惠政策及規(guī)定對擬定單價進(jìn)行同比例的優(yōu)惠。在合同擬定的時候就要盡量把細(xì)節(jié)的內(nèi)容添加進(jìn)去，明確出現(xiàn)特殊狀況的處理辦法，避免因為合同內(nèi)容的不規(guī)范或者是不合理給后期的審計工作帶來困難。而且不規(guī)范的合同內(nèi)容對工程的實際建設(shè)情況以及企業(yè)和社會的經(jīng)濟(jì)效益都會有相應(yīng)的影響。所以在擬定或簽訂合同的時候要考慮到細(xì)節(jié)的問題，注意特殊問題的處理。

（二）在工程開始之前審核材料的市場價格。在工程開始之前要做好市場調(diào)研工作，對建設(shè)工程實施過程中可能用到的材料都要有一定的了解，這樣在對工程進(jìn)行審計的時候能夠更好的評估工程的款項。

（三）實地調(diào)查施工現(xiàn)場。在工程建設(shè)的過程中會有簽證單產(chǎn)生，這些簽證單是后期開展審計工作的重要參考資料之一，所以如何科學(xué)有效的管理這些簽證單，到實際的施工場地去進(jìn)行勘探檢查，能夠更好的控制工程的造價，審計工作的效率和質(zhì)量也能得到進(jìn)一步的提高。同時在審計簽證單的過程中，要注意整體性。

（四）保證收集到的信息的時效性。建筑行業(yè)也有很多的新材料逐漸被投入到使用中去，需要審計人員到實際的施工現(xiàn)場去進(jìn)行勘探，并測算與之相關(guān)的內(nèi)容，補(bǔ)足新材料相關(guān)的信息。這樣后期在對工程進(jìn)行審計的過程中有標(biāo)準(zhǔn)可以參考，最近一段時期還開展了跟蹤審計的工作形式，實際的施工狀況能夠更好的被審計人員所了解。這樣在最后審計工作的效率和質(zhì)量都能得到有效的提高。

（五）工程開始之前做好資料的整合。在工程正式開始之前，與工程相關(guān)的資料內(nèi)容都要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，這一類的文件應(yīng)該有科學(xué)全面的方式來進(jìn)行管理。盡可能的保證這些資料的安全和完整。儲存資料的地方必須要做好防火、防蟲、防潮等。任何人調(diào)用資料的時候必須實名調(diào)取，避免因為人為因素的丟失和損毀。除此之外也要加強(qiáng)資料儲存地的安保措施，杜絕失竊問題。

總結(jié)

在對實際建筑工程項目進(jìn)行建設(shè)管理的過程當(dāng)中，必須要提高審計工程造價和管理決策資料的重視程度。同時還要提高對建筑項目的管理水平，全面分析審計工程造價的全部工作。明確其中管理的重點和關(guān)鍵之處。然后再借鑒更加科學(xué)合理的管理模式，有效的提高管理工程的水平，尤其是要制定更加科學(xué)合理的措施來審計工程造價以及管理相應(yīng)的決策資料。除此之外，管理部門和審計部門都應(yīng)該做好工作總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步提高管理水平，展現(xiàn)應(yīng)有的價值。