王景雨
通常來說,會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)表示實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)不能通過會(huì)計(jì)信息客觀真實(shí)地反映,并且還阻礙決策者決策活動(dòng)的開展。披露不真實(shí)是一個(gè)實(shí)踐性問題,同時(shí)也是一個(gè)必要的會(huì)計(jì)理論問題。結(jié)合會(huì)計(jì)信息失真成因,能夠?qū)⑵浞譃槿齻€(gè)種類,即違法性失真、技術(shù)性失真和規(guī)范性失真。結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展情況,違法性失真是上市公司的會(huì)計(jì)信息失真最主要的方面。
通常會(huì)計(jì)信息披露的違規(guī)行為可能涵蓋兩個(gè)方面的問題:首先對(duì)于相關(guān)文件和信息的報(bào)告、公開、公布等義務(wù)的履行不符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),沒有依法對(duì)外公告相關(guān)的重大事項(xiàng)和挪用的募股資金等;然后就是虛假陳訴,這包括虛假陳述發(fā)行上市申報(bào)材料和財(cái)務(wù)報(bào)告(年報(bào)、中報(bào)、季報(bào))等。通過查處相關(guān)的事件,能夠體現(xiàn)監(jiān)證部門對(duì)于會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行監(jiān)管的力度,與此同時(shí),由于曝光了相關(guān)的違法行為,能夠在一定條件下加快頒布相關(guān)的制度以及會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則。
會(huì)計(jì)信息沒能完全得到披露體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,對(duì)關(guān)聯(lián)方交易的過程沒有進(jìn)行具體披露。例如企業(yè)在進(jìn)行交易活動(dòng)的過程當(dāng)中,對(duì)于交易價(jià)格定價(jià)原則、業(yè)務(wù)價(jià)格、業(yè)務(wù)耗費(fèi)資金占同類交易金額的比重、進(jìn)行資金結(jié)算的方法沒有做到嚴(yán)格的遵守,針對(duì)重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)以及其可能對(duì)公司利潤(rùn)造成的影響進(jìn)行隱瞞;其次,公司當(dāng)前運(yùn)營的狀況、未來的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、相應(yīng)的政府鼓勵(lì)政策、該領(lǐng)域的資料信息、企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的主要分布情況、企業(yè)的主要收入的資金構(gòu)成部分等多項(xiàng)信息披露不全面。并且,核心業(yè)務(wù)的合同簽署、企業(yè)負(fù)債的各類標(biāo)準(zhǔn)、政府政策的調(diào)整狀況和公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理和相關(guān)管理股東方面等資料的披露不全面。最終,債務(wù)的披露不全面。應(yīng)收賬款的組成年份和賬款收入的數(shù)目、借入的時(shí)間和數(shù)目較大的貸款、庫存商品的組成和資產(chǎn)的變現(xiàn)狀況等信息披露不全面。
上市公司不能對(duì)會(huì)計(jì)信息披露有效披露的狀況體現(xiàn)在以下兩方面:首先,即使當(dāng)今大部分的企業(yè)年度信息可以在相應(yīng)的時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行信息披露,不過由于信息披露的規(guī)定時(shí)間有著很長(zhǎng)的范圍限制,這就導(dǎo)致披露信息不能及時(shí)反映狀況,尤其是半年度和整年度的財(cái)務(wù)報(bào)告。并且,對(duì)重要信息不能夠及時(shí)的披露。
首先,把會(huì)計(jì)信息披露的標(biāo)準(zhǔn)從如今的多種標(biāo)準(zhǔn)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐褂玫慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),從而使標(biāo)準(zhǔn)逐漸健全,和世界標(biāo)準(zhǔn)逐漸吻合。
其次,按照我國現(xiàn)狀,上市公司需要注重自身內(nèi)部不同部門之間的交流聯(lián)系,針對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容,財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)需要進(jìn)行優(yōu)化,及時(shí)彌補(bǔ)制度當(dāng)中存在的漏洞與缺陷,并且規(guī)范披露的要求。
隨后,通過立法的方式規(guī)范市場(chǎng)秩序,對(duì)投資利益所產(chǎn)生的各類問題,需要借助法律的方式,在保障公平公正的條件下進(jìn)行解決,保證各主體的利益。
最后,在對(duì)《證券法》、《公司法》內(nèi)容修改時(shí),也需要對(duì)其中的部分內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充,優(yōu)化法律中不規(guī)范、不恰當(dāng)?shù)牧⒎ǚ椒ā?/p>
首先,現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度不能僅僅局限于國家規(guī)定相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、原則以及制度。各企業(yè)還必須按照國家所制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開展相應(yīng)的活動(dòng),根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況來構(gòu)建相應(yīng)的內(nèi)部審核體系,以此來適應(yīng)各個(gè)主體。
其次,現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度涵蓋了多個(gè)部分,即宏觀會(huì)計(jì)、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)等,還應(yīng)該需要相應(yīng)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和體系要求,以此來迎合會(huì)計(jì)層次的多種復(fù)雜性。
最后,我國相應(yīng)的部門必須對(duì)會(huì)計(jì)制度規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)審核的過程進(jìn)行調(diào)整,按照具體情況逐漸完善優(yōu)化《具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,構(gòu)建成會(huì)計(jì)領(lǐng)域的整體行業(yè)規(guī)范制度,從而使會(huì)計(jì)處理的流程和準(zhǔn)則逐漸簡(jiǎn)潔,便于實(shí)施,從而使提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息在時(shí)間和空間的競(jìng)爭(zhēng)力。
針對(duì)上市公司不同類型的信息,證監(jiān)會(huì)以及地方的派出機(jī)構(gòu)需要委派相關(guān)的檢查員進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督,這其中涵蓋了招股說明書、股利分配信息等。同時(shí)受到信息監(jiān)察員的影響,上市公司會(huì)計(jì)部門的信息減少了外界因素的影響,更加具有真實(shí)性。
除了委派信息監(jiān)察員對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督核實(shí),還需要分類監(jiān)管上市公司存在的風(fēng)險(xiǎn),借助有關(guān)的監(jiān)管部門來揭示上市公司的不同風(fēng)險(xiǎn)。這種監(jiān)管模式將強(qiáng)制上市公司對(duì)個(gè)體信息進(jìn)行披露,同時(shí)采用問責(zé)、盡責(zé)、免責(zé)的責(zé)任機(jī)制使得監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任切實(shí)落實(shí)到相關(guān)人員身上;保證上市公司監(jiān)管檔案的延續(xù)性,使得持續(xù)的監(jiān)管與審核工作得到銜接,從而提高監(jiān)管工作的效率并建立起合理的懷疑機(jī)制,保障上市公司會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
為了不斷加強(qiáng)上市公司會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,需要從內(nèi)外兩個(gè)部分來對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)管。其中內(nèi)部監(jiān)管體系是指上市公司內(nèi)部要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員以及高管的素質(zhì)培訓(xùn),加強(qiáng)相關(guān)人員的法律責(zé)任意識(shí),不斷完善公司的治理結(jié)構(gòu)以及加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制;而外部監(jiān)管體系通常包括利用會(huì)計(jì)師事務(wù)所、媒體、公眾等社會(huì)力量督促上市公司對(duì)自身會(huì)計(jì)信息狀況進(jìn)行公示并實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的目的。
除了上文展示的方法外,上市公司還需要不斷完善其內(nèi)部法人的治理結(jié)構(gòu)。首先在選聘獨(dú)立董事方面上,為了確保公平性應(yīng)當(dāng)要求大股東與中小股東共同實(shí)行一人一票制,改變以往按股東持有股份的比例來決定其投票的影響力,讓“一股獨(dú)大”的局面在上市公司中不再出現(xiàn);其次被選出來的獨(dú)立董事其地位和基本職權(quán)應(yīng)被明確指出,通過修改相關(guān)的法律條文,以實(shí)現(xiàn)其權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)對(duì)等的要求。最后,上市公司在給予獨(dú)立董事報(bào)酬時(shí),相應(yīng)的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)需要經(jīng)過董事會(huì)的制定以及股東大會(huì)的審議通過,并且在第一時(shí)間公示在年報(bào)當(dāng)中。關(guān)于獨(dú)立董事薪酬制定方面應(yīng)當(dāng)要求其報(bào)酬與工作時(shí)間對(duì)等,并借助股票期權(quán)的激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)獨(dú)立董事工作的積極性,并且使獨(dú)立董事的獨(dú)立性得到更加明顯的展現(xiàn)。
由于我國上市公司在會(huì)計(jì)信息披露方面存在著失真等問題,無法合理地保障相關(guān)投資者的權(quán)益,給證券市場(chǎng)配置資源的有效性帶來了消極的影響。本篇文章結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,針對(duì)我國上市公司在會(huì)計(jì)信息披露中潛藏的問題進(jìn)行研究,提出相關(guān)的解決建議,希望我國上市公司能從中得到借鑒不斷增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和有效性。
中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)2019年11期