周有蘭

引言：通過財務(wù)預(yù)算管理能提升資金利用率，確保經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。但諸多企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理缺乏重視，在預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等方面存在問題，脫離企業(yè)實際情況，嚴(yán)重影響了預(yù)算編制質(zhì)量，難以實現(xiàn)預(yù)期預(yù)算管理目標(biāo)，反而浪費了管理資源，非常不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)為提升財務(wù)管理水平，有必要針對現(xiàn)存問題，提升財務(wù)預(yù)算管理的有效性，解決以往管理中的問題。

一、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的重要性

（一）財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵

財務(wù)預(yù)算管理是指圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對一定時期內(nèi)企業(yè)資金、資源進(jìn)行合理分配安排，確保利益最大化，促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)的財務(wù)管理活動。從財務(wù)預(yù)算管理特征來看，主要是：全面性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性。全面性具體表現(xiàn)為，管理過程涉及到企業(yè)的每個部門，所有經(jīng)營活動，要對經(jīng)營行為進(jìn)行全面預(yù)測。系統(tǒng)性方面，不論預(yù)算編制、執(zhí)行、考核都以企業(yè)管理體系為基礎(chǔ)，各環(huán)節(jié)在共同的管理體系內(nèi)實現(xiàn)，各環(huán)節(jié)相互影響。戰(zhàn)略性方面，預(yù)算管理通常以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，預(yù)算的編制與執(zhí)行都以促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為目標(biāo)，要求符合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃。

(二)財務(wù)預(yù)算管理的重要性

預(yù)算管理關(guān)系到企業(yè)資源、資金配置，對企業(yè)經(jīng)營活動以及經(jīng)營成果都有一定的影響，做好財務(wù)預(yù)算管理具有重要意義。具體來講，財務(wù)預(yù)算有利于各部門工作的協(xié)調(diào)開展，有利于企業(yè)資源、資金有效利用，有利于收支平衡，有利于規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)通過編制財務(wù)預(yù)算，可將預(yù)算目標(biāo)分層、分解到各個職能部門，各個經(jīng)營環(huán)節(jié)，使企業(yè)經(jīng)營活動有序圍繞預(yù)算目標(biāo)科學(xué)、合理開展，更好的對企業(yè)收支進(jìn)行管理，避免不必要的資源浪費，確保財務(wù)決策的合理性、有效性，規(guī)避不必要的財務(wù)風(fēng)險，及時發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)潛在的財務(wù)漏洞，優(yōu)化財務(wù)狀況，為企業(yè)正常運營護(hù)航，為企業(yè)創(chuàng)造持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。

二、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中的常見問題

（一）預(yù)算執(zhí)行缺少監(jiān)督

預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督是否有效，關(guān)系到預(yù)算執(zhí)行力度。若預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督不到位，財務(wù)預(yù)算目標(biāo)往往很難實現(xiàn)，自然無法確保預(yù)算管理的實效性和有效性。然而，很多企業(yè)對預(yù)算執(zhí)行缺少有力的監(jiān)督，忽視了預(yù)算執(zhí)行力，監(jiān)督不到位情況非常普遍，造成預(yù)算管理流于形式，大部分部門不配合預(yù)算執(zhí)行，使得未能發(fā)揮出財務(wù)預(yù)算管理的真正作用，反而增加了企業(yè)經(jīng)營成本。

（二）缺乏科學(xué)預(yù)算編制體系

財務(wù)預(yù)算管理通常符合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃和實施提供全面的支持，保障企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。然而，很多企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制不科學(xué)，缺乏科學(xué)的編制體系，諸多方面不符合企業(yè)實際情況，與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)方向不一致，完全以臆想的發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，造成預(yù)算的編制與實際情況相差甚遠(yuǎn)，偏離市場環(huán)境。具體表現(xiàn)為：沒有詳細(xì)的調(diào)研、分析，缺少長期目標(biāo)籌劃，管理目標(biāo)過于短視，脫離了企業(yè)財務(wù)狀態(tài)、市場環(huán)境。

（三）預(yù)算管理制度缺失

就目前來看，大部分企業(yè)對預(yù)算管理工作的重要性缺乏認(rèn)識，相關(guān)管理制度缺失問題較為突出，并未建立層次分明的管理制度，決策層并未真正參與到預(yù)算管理工作中，造成預(yù)算管理工程開展中責(zé)任不明確，預(yù)算權(quán)威性不足，可行性、可控性差，難以有序?qū)嵤Ｔ谌鄙僦贫鹊募s束下，經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行者利用信息不對稱或參與權(quán)，造成預(yù)算脫離實際，編制寬松的情況，一旦涉及自身利益時，員工就會為了自身利益不配合財務(wù)部門的工作。

（四）缺乏專業(yè)管理人才

企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作涉及到預(yù)算編制、分析、執(zhí)行、考核等多個方面，關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，對相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)能力與實踐經(jīng)驗都有一定要求。若相關(guān)工作人員專業(yè)能力不符合要求，自然無法保證預(yù)算編制的有效性。然而，諸多企業(yè)相關(guān)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力不合格，不符合崗位要求，采用過于簡化的計算方法，造成預(yù)算編制不細(xì)致，缺少權(quán)威性和嚴(yán)肅性，非常不利于企業(yè)財務(wù)管理決策。

三、有效運用財務(wù)預(yù)算管理的建議

（一）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督

只有加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，才能促進(jìn)預(yù)算管理目標(biāo)的實現(xiàn)，避免超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，提升企業(yè)資源利用率。具體來講，企業(yè)應(yīng)提升監(jiān)督部門的獨立性和權(quán)威性，明確預(yù)算執(zhí)行過程中各部門的職責(zé)和權(quán)限。另一方面，為保證預(yù)算的有序執(zhí)行，應(yīng)對預(yù)算的執(zhí)行，根據(jù)不同階段制定不同目標(biāo)，可按照時序?qū)㈩A(yù)算分解到月度，從而確保財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力。

（二）提升預(yù)算編制科學(xué)性

預(yù)算編制是否科學(xué)，關(guān)系到財務(wù)決策，決定著后續(xù)的預(yù)算執(zhí)行。若預(yù)算編制缺乏科學(xué)性，自然無法為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供全面的支撐。為提升預(yù)算編制的科學(xué)性，預(yù)算編制前應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，采用科學(xué)編制方法，完善預(yù)算編制基礎(chǔ)，編制符合市場環(huán)境的財務(wù)預(yù)算。具體來講，應(yīng)以歷史數(shù)據(jù)作為依據(jù)，圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)要求，對不同方面采用不同的預(yù)測方法，從而使財務(wù)數(shù)據(jù)能夠符合當(dāng)前的市場狀態(tài)，避免對財務(wù)決策造成誤導(dǎo)。

（三）建立完善財務(wù)預(yù)算管理制度

制度是否健全，關(guān)系到預(yù)算編制、執(zhí)行等工作的開展。若制度方面存在缺失，預(yù)算管理將流于形式，無法實現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。因此，為提升預(yù)算管理的有效性，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實際情況，根據(jù)市場狀態(tài)，基于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)要求來完善預(yù)算管理類制度，通過制度來明確財務(wù)預(yù)算管理工作開展中的權(quán)責(zé)，明確預(yù)算管理目標(biāo)，為工作開展提供制度保障，從而協(xié)調(diào)各部門的工作，約束預(yù)算管理行為，提高各部門對預(yù)算編制、執(zhí)行的配合度。

（四）引進(jìn)專業(yè)財務(wù)管理人才

企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理具有一定的專業(yè)性和特殊性，對相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)能力與實踐經(jīng)驗都有一定要求，相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系到預(yù)算編制質(zhì)量。因此，企業(yè)應(yīng)引進(jìn)專業(yè)人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理流程，從而提升管理質(zhì)量。另一方面，應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，讓現(xiàn)有人員掌握信息化、專業(yè)化的財務(wù)預(yù)算管理技術(shù)和知識。

結(jié)束語：對于現(xiàn)代企業(yè)來說，財務(wù)管理至關(guān)重要，關(guān)系到企業(yè)命脈。而預(yù)算管理是財務(wù)管理的核心內(nèi)容，關(guān)系到企業(yè)資源、資金的配置問題。因此，企業(yè)有必要針對預(yù)算管理中的問題，采取必要措施措施，進(jìn)一步提升企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的有效性和實效性。