翁雪蘭

國網(wǎng)吉林省電力有限公司白山供電公司營銷部 吉林 白山 134300

隨著我國社會的高速發(fā)展,對于電力的需求也在不斷增大,而只有及時(shí)收繳電費(fèi)才能確保國家電網(wǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),因此,及時(shí)收繳電費(fèi)時(shí)國家電網(wǎng)持續(xù)發(fā)展及電力部門正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。但在收繳電費(fèi)問題上,一直存在哪怕電力企業(yè)想盡各種辦法也無法保證不出現(xiàn)拖欠電費(fèi)的情況,也有部分用戶對于自身用電標(biāo)準(zhǔn)無法接受的問題。對于這些難題,自然需要電力部門采取合理的解決措施,并依法收繳電費(fèi),強(qiáng)化電力企業(yè)預(yù)收電費(fèi)管理力度,以便最大程度降低電力運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn),確保電力系統(tǒng)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1 電力企業(yè)預(yù)收電費(fèi)的現(xiàn)狀

目前,我國大多數(shù)省市還采取“先使用,后繳費(fèi)”的電費(fèi)收繳方法。這種情況使得很多個(gè)體及企業(yè)出現(xiàn)拖欠電費(fèi)的情況,導(dǎo)致電費(fèi)收繳難度增大。而隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們生活水平的全面提升,“先使用,后繳費(fèi)”的電費(fèi)收繳方法已無法滿足當(dāng)前實(shí)際情況,致使電費(fèi)收繳難度更大。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,近年來,我國全國拖欠電費(fèi)已超過500億人民幣,電費(fèi)的大量拖欠已給電力部門造成了巨大損失,并嚴(yán)重威脅到電力部門的正常運(yùn)行[1]。盡管電力企業(yè)不斷通過法律、法規(guī)等進(jìn)行制裁,但效果不佳。之所以會出現(xiàn)拖欠電費(fèi)的情況,與人們用電觀念密切相關(guān),對于很多人來說,不論是企業(yè)還是個(gè)人,都覺得自家用電量與以往并無多大差異,這就導(dǎo)致他們在看到繳費(fèi)單后往往會對用電量的差異產(chǎn)生懷疑,因而不愿意繳納電費(fèi),從而產(chǎn)生拖欠行為[2]。這種情況不斷增多,自然會影響到電力系統(tǒng)。為確保電力企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),我國開始實(shí)行電費(fèi)預(yù)收政策,即先收費(fèi)再用電。這種情況有效改善了電費(fèi)拖欠情況,但目前在電費(fèi)預(yù)收管理上仍存在一些問題亟待解決。

2 預(yù)收電費(fèi)管理工作的現(xiàn)存問題

2.1 還未充分理解預(yù)收電費(fèi)方式 目前,我國已有部分省市開展了預(yù)收電費(fèi)繳費(fèi)方式,但大多數(shù)人依然對該方式存疑。大部分人覺得預(yù)收電費(fèi)與實(shí)際電費(fèi)間存在較大出入,因此不樂意先繳納電費(fèi)；一部分人學(xué)歷不高的人認(rèn)為,預(yù)收電費(fèi)這種方式就不合理,因此自己并沒有用電,為什么要預(yù)先繳納電費(fèi)? 在這種情況下,因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)并未有效宣傳好預(yù)收電費(fèi)制度,使得人們對于該方式處于一知半解狀態(tài),自然會認(rèn)為該方式不合理,自然會增大我國預(yù)收電費(fèi)管理工作難度[3]。

2.2 工作人員電力監(jiān)測工作不足 在電力企業(yè)進(jìn)行預(yù)收電費(fèi)時(shí),需要給人們提供一個(gè)基本的用電需求量。這一用電數(shù)據(jù)來自于用戶以往的用量情況,這就需要相關(guān)工作人員進(jìn)行記錄、核對與監(jiān)測。但在監(jiān)測時(shí),部分工作人員并未認(rèn)真將這一工作落實(shí)到位,再加上用電場所及個(gè)人用戶太多,導(dǎo)致工作人員通常僅以用戶某個(gè)月的用電量作為預(yù)收電費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),致使部分用戶在實(shí)際繳納電費(fèi)時(shí)出現(xiàn)實(shí)際用電量與標(biāo)準(zhǔn)量嚴(yán)重不符的情況。這就不免使得用戶對于預(yù)收電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存疑,導(dǎo)致用戶不樂意預(yù)交電費(fèi)。當(dāng)然,盡管電力企業(yè)針對該問題制定了相關(guān)政策,并且積極執(zhí)行相關(guān)措施,但因涉及地域太廣,導(dǎo)致很多地區(qū)無法有效進(jìn)行電力監(jiān)測工作。

3 電費(fèi)預(yù)收管理工作開展的措施

3.1 高度重視國家政策對電費(fèi)預(yù)收的影響 電力企業(yè)應(yīng)高度重視國家在電力政策上的宏觀調(diào)控,以免影響到電費(fèi)預(yù)收的開展。同時(shí),電力企業(yè)還應(yīng)詳細(xì)調(diào)查供電區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況,并密切注意該區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)情況,特別是該區(qū)域處于金融活動(dòng)低落期時(shí),更應(yīng)加大注意力度,以免對預(yù)收電費(fèi)的開展造成影響。

3.2 強(qiáng)化電費(fèi)預(yù)收宣傳工作 目前,在我國“先用電,后繳費(fèi)”的收繳電費(fèi)方式已成為根深蒂固的概念。為去報(bào)電費(fèi)預(yù)收工作順利開展下去,電力企業(yè)應(yīng)通過多種方式向廣大群眾傳遞一個(gè)觀念,即“電是商品”,讓普通群眾明白電力交易模式也是市場經(jīng)濟(jì)下的一種正常上平交易,更要讓群眾理解電力企業(yè)與自身間的關(guān)系僅為單純的交易關(guān)系,消費(fèi)者及商家的關(guān)系,并不存在其他關(guān)系[4]。對于群眾普遍認(rèn)為的壟斷與被壟斷關(guān)系,覺得電力部門說怎么繳費(fèi)就怎么繳費(fèi)的這種想法,應(yīng)積極予以轉(zhuǎn)變,讓群眾了解電力企業(yè)為何要預(yù)收電費(fèi),并與政府及相關(guān)部門一起做好群眾動(dòng)員工作,加大力度強(qiáng)化預(yù)收電費(fèi)的宣傳。同時(shí),因預(yù)收電費(fèi)自然需要有一定電費(fèi)保證做基礎(chǔ),因此電力企業(yè)應(yīng)確保用戶本月剩余電費(fèi)會轉(zhuǎn)入下月或被退還,以提高電費(fèi)預(yù)收管理工作效果,使廣大用戶能夠認(rèn)可預(yù)收電費(fèi)模式[5]。

3.3 強(qiáng)化部門合作,提供多樣化渠道,便于用戶預(yù)繳電費(fèi) 大數(shù)據(jù)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)已然成為群眾的主要交流平臺。因此,電力企業(yè)也應(yīng)緊跟時(shí)代趨勢,通過網(wǎng)絡(luò)平臺來進(jìn)行電費(fèi)預(yù)收工作。比如,電力企業(yè)可強(qiáng)化與微信、支付寶、網(wǎng)上銀行等的合作,便捷用戶繳費(fèi)方式,滿足用戶購電需求。

3.4 從實(shí)際出發(fā)預(yù)收電費(fèi) 在電力企業(yè)實(shí)行電費(fèi)預(yù)收時(shí),一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。因?yàn)橛秒妶鏊煌?用電量自然也不盡相同。相對工廠來說,普通居民用電量較小,因此在實(shí)際征收電費(fèi)時(shí),應(yīng)按照用戶用量實(shí)際情況來分析電費(fèi)預(yù)收費(fèi)用,確保每個(gè)居民或企業(yè)所繳納電費(fèi)公平、合理。同時(shí),電力企業(yè)在實(shí)行預(yù)收電費(fèi)時(shí),不可一刀切,應(yīng)逐漸開展,可先從較大企業(yè)入手,再擴(kuò)展至中小微企業(yè),再擴(kuò)展至普通居民,以便用戶能夠真正接受電費(fèi)預(yù)收方式。

4 結(jié)語

對于電力企業(yè)來說,采取電費(fèi)預(yù)收方式是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn),符合時(shí)代發(fā)展的措施。該機(jī)制能夠使電費(fèi)拖欠問題得到有效解決。因此,人們應(yīng)積極支持該項(xiàng)措施,以此促進(jìn)電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而利于國家經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展。