國網(wǎng)湖南省電力有限公司桑植縣供電分公司 湖南 桑植 427100
通常情況下,電力工程的施工時間較為緊張,施工任務(wù)較重,除此之外,在實際操作的過程中,工作人員需要注意的地方有很多,對施工資源的要求又較為嚴(yán)格,因此,在施工安全管理控制方面也體現(xiàn)出了一定的難度,常常會導(dǎo)致一些嚴(yán)重的安全事故出現(xiàn)等的后果,由此,更加顯示出了安全管理在電力工程中的重要性。
自從第十八次人民代表大會召開以來,黨中央、國務(wù)院對產(chǎn)品生產(chǎn)和工程的安全工作引起了高度關(guān)注,伴隨著國家電力體系制度的革新以及公司統(tǒng)一化管理理念的逐漸深入,內(nèi)外部的形式發(fā)生了很大改變,工作量大,難度大,要求多,監(jiān)督管理工作嚴(yán)格等逐漸地成為了“十三五”安全管理的新形勢。在此過程中,一些公司面臨著電網(wǎng)運轉(zhuǎn)特性的改變、新設(shè)備質(zhì)量的不足以滿足工作要求、陳舊設(shè)備電網(wǎng)的安全運轉(zhuǎn)、工作現(xiàn)場的危險更加顯著以及其他方面等問題的逐漸出現(xiàn)。所以,電力工程施工安全管理要看清目前的情勢,根據(jù)實際情況來進行調(diào)節(jié)與改進,要從始至終緊緊把握住安全生產(chǎn)的主動權(quán)。并且與此同時,在生產(chǎn)的過程中還要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行,將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的政策落到實處,堅決秉持以法律為準(zhǔn)繩,以人為中心的安全管理發(fā)展觀。將安全責(zé)任制強化到個人身上,加強安全隱患的把控,進一步增強對工程的安全管理工作,調(diào)整與改進安全監(jiān)督管理體系,另外,還要充分發(fā)揮科技的力量,來提高管理效果,努力達到安全事故出現(xiàn)率為百分之零的工作目標(biāo)。
安全管理工作的實行,可以達到對危險提前預(yù)知的目的,有助于縮小安全隱患的預(yù)防與管控范疇,同時,在信息技術(shù)的支撐下,更有利于施工工程的順利進行。在安全管理的過程中,可以進一步加強工作人員對潛在的安全風(fēng)險的認(rèn)識,來提升工作質(zhì)量,為實際工作操作的安全可控性帶來有力支撐。
從當(dāng)前的發(fā)展情況來看,我國電力工程安全管理主要面臨著以下幾個方面的問題:首先,是安全生產(chǎn)的法律與標(biāo)準(zhǔn)要求結(jié)合的不及時的問題,“結(jié)合”這一方法為實行法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)提供了一個有效的措施,當(dāng)相關(guān)單位收到上級的安全生產(chǎn)要求時,其沒能將法律與相關(guān)工程的標(biāo)準(zhǔn)有效結(jié)合;其次是安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理制度落后的問題,對工程安全管理工作的資金投入不夠,導(dǎo)致安全管理工作不能滿足人們的需求,從而造成一些潛在的安全問題;再者就是對潛在的安全問題的防控工作做的不夠完善,使得在發(fā)生較為嚴(yán)重的安全事故的時候不能及時采取行之有效的辦法來進行解決,在實際操作的過程中,缺少過硬的技術(shù)手段的支撐;還有一個最重要和最難以解決的問題就是工作人員缺少一定的安全和法律意識,這是造成安全事故發(fā)生率上升的關(guān)鍵。
3.1 對工程的危險性有一定的認(rèn)識 對工程的危險性提前有一定的了解就要求項目的實際操作人員增強安全防護意識,并且在工作進行的過程中還要嚴(yán)格依照施工與法律要求進行操作。除此之外,還要提前對項目工程的實施工作進行現(xiàn)場勘察,并將勘查結(jié)論放入規(guī)范化的工程指導(dǎo)手冊中,按照指導(dǎo)手冊對其進行制定相關(guān)的安全預(yù)防與控制舉措,以及解決問題的辦法。
3.1.1 直接利用相關(guān)經(jīng)驗和智力激發(fā)法 利用相關(guān)經(jīng)驗的關(guān)鍵就是通過參照先前的一些成功案例和相關(guān)經(jīng)驗來辨別所存在的危險的一種手段,這一方法主要有對比分析法、類比推斷法、經(jīng)驗法等。在這幾種常見方法中,對比分析法和經(jīng)驗法主要是通過利用相關(guān)專業(yè)工作人員在先前工作中積累的一些經(jīng)驗和對其進行合理的分析及判斷來預(yù)測會出現(xiàn)那些問題的方法。而智力激發(fā)法與直接利用相關(guān)經(jīng)驗法在本質(zhì)上區(qū)別不大,二者同樣都會用到有關(guān)專家的相關(guān)工作經(jīng)驗,但后者還會用到一些發(fā)散性的思維模式,然后再通過對有可能會出現(xiàn)的問題進行多角度的思考與探討一種方法。每個專業(yè)人士在進行現(xiàn)場勘察與分析之后,通過利用發(fā)散性的思維模式將有可能出現(xiàn)的危險寫下來并給出自己的意見,最后再通過大家的探討與分析來對電力工程安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)與品質(zhì)進行進一步的完善。
3.1.2 流程圖法 流程圖法是一個通過對項目的操作流程或各個工作環(huán)節(jié)的關(guān)系進行歸納并制作出圖示的過程,在該圖示中,包涵了項目操作流程圖,工程實施方案流程圖等重要東西,工作人員可以通過在工作的過程中對項目的重要地方或值得注意的地方進行標(biāo)注,然后再根據(jù)工程的進行程度對其潛在的危險進行檢測與排除。這種方法更加簡單明了,在實際工程操作的過程中應(yīng)用更多。
3.1.3 其他一些電力工程安全管理辦法 除了以上提到的幾種安全管理辦法外,還有條件假設(shè)法、情景分析法等,這些方法大多都是通過對危險根源進行檢測,然后再對其進行分析與討論,得出行之有效的解決辦法的幾種手段。
3.2 嚴(yán)格把控電力工程體系危險產(chǎn)生的根本之處 雖然對工程的危險性有一個提前的認(rèn)識是一項很重要的工作,但是,對危險的合理把控和安全的有效管理才是最關(guān)鍵的問題,只有即時發(fā)現(xiàn)并解決問題才可以更好地保障項目的安全性,確保項目的成功實施。在通常情況下,對電力工程項目危險性的把控是建立在發(fā)現(xiàn)危險源的基礎(chǔ)上的,除此之外,還需要在項目進行的過程中對這些地方進行著重檢查。在此過程中,要對危險源和負(fù)責(zé)相關(guān)地方的工作人員進行縝密的安全管理與調(diào)控,其中還包涵了工程在實際操作過程中所需要的施工材料和技術(shù)手段及機械設(shè)備等,但是由于涉獵范圍廣泛,對電力工程危險源的管控工作需要是全方位的,而這就要求各個環(huán)節(jié)的工作人員具有高度的統(tǒng)一與較好的相互配合能力。
總的來說,安全管理工作是一個體系的工作,所以,一定要有一個行之有效并且對整個體系都適用的辦法。從思維模式的認(rèn)知、技術(shù)能力的培養(yǎng)與鍛煉、責(zé)任制度的創(chuàng)建到安全舉措的應(yīng)用與實施都需要專業(yè)的工作人員對其進行管理與控制,這樣才能在電力工程創(chuàng)建的過程中提升安全管理標(biāo)準(zhǔn),減少安全事故的發(fā)生,確保工程建設(shè)的順利實施,從而創(chuàng)建出一個更加諧和的社會。