郭亞楠 中國(guó)人民大學(xué)

前言：目前來(lái)看，雖然我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，然而其中還是存在很多問(wèn)題，直接影響到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此針對(duì)這種情況，必須要采取有效的措施對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行處理，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的控制，以此來(lái)促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著城市化進(jìn)程的加快，房地產(chǎn)行業(yè)在人們生活中的作用越加的重要，所以加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序尤為重要，要想保證房地產(chǎn)行業(yè)可以穩(wěn)定發(fā)展，必須要從這兩方面著手進(jìn)行深入分析。

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用，對(duì)人們的生活有很大的影響，因此必須要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的管理工作，以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，主要是利用相關(guān)政策調(diào)控以及制度監(jiān)督等形成來(lái)充分確保房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)行，以此來(lái)充分實(shí)現(xiàn)預(yù)期的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)[1]。對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理作用主要有兩點(diǎn)，一是經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量將會(huì)直接影響生產(chǎn)力各個(gè)要素之間力量的凝聚以及發(fā)揮，這將直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。二是利用經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的有效實(shí)施能夠讓一些潛在的生產(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，以此來(lái)充分滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要。

二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題分析

（一）管理者缺乏有效的管理意識(shí)以及管理目標(biāo)

目前來(lái)看，在我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在管理目標(biāo)不明的問(wèn)題，雖然我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展較早，然而相關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商卻缺乏一個(gè)完善的管理意識(shí)，多數(shù)開(kāi)發(fā)商認(rèn)為房地產(chǎn)企業(yè)是為了謀取經(jīng)濟(jì)利益，沒(méi)有真正對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深入的研究，無(wú)法明確房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正目的。這樣將直接導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)問(wèn)題[2]。同時(shí)部分房地產(chǎn)管理人員對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)不夠熟悉，無(wú)法更為完善有效的進(jìn)行房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理，缺乏一個(gè)有效的管理目標(biāo)，直接影響了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于相關(guān)管理方向以及管理目標(biāo)不夠明確，導(dǎo)致相關(guān)房地產(chǎn)法律法規(guī)無(wú)法得到有效的落實(shí)，并且在進(jìn)行執(zhí)行中出現(xiàn)很大的漏洞。同時(shí)相關(guān)房地產(chǎn)政策在進(jìn)行實(shí)施中具有間斷性的特點(diǎn)，這樣將直接導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)較大的波動(dòng)，阻礙了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）缺乏完善的法律機(jī)制

隨著房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展，但是卻沒(méi)有一個(gè)有效且完善的法律進(jìn)行支持，直接影響房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展。法律機(jī)制的發(fā)展無(wú)法跟上房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的腳步，這樣直接導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏完善法律體系的支持。相關(guān)部門無(wú)法把握住房地產(chǎn)行業(yè)得到特點(diǎn)以及發(fā)展規(guī)律，對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的控制僅僅是憑政府的宏觀調(diào)控，然而政府對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的重視度不夠高，無(wú)法有效把握住房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，這將直接導(dǎo)致在政府在出臺(tái)相關(guān)政策以及文件時(shí)，其中還是存在一些不合理之處，與房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展存在一些偏離，直接影響對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的控制工作，影響了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。

（三）缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制

對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理政策而言，最為主要的一個(gè)目的便是可以對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行控制管理，并且可以促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。然而目前來(lái)看，由于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督政策不夠完善，相關(guān)政策無(wú)法得到有效的落實(shí)，導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理效率不高。首先目前由于土地價(jià)格上漲以及建筑材料供不應(yīng)求等狀況，很多地方房?jī)r(jià)持續(xù)性上漲，導(dǎo)致很多人沒(méi)有能力購(gòu)買住房。其次來(lái)看，我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的管理范圍以及職責(zé)不夠明確，相關(guān)監(jiān)督機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理較為混亂，卻有序的秩序。最后就是房地產(chǎn)行業(yè)是我國(guó)地方財(cái)政的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一，房地產(chǎn)行業(yè)能夠增加政府的收入，然而相關(guān)開(kāi)發(fā)商僅僅是看到眼前的利益，不斷的哄抬房?jī)r(jià)，導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作無(wú)法有效進(jìn)行，房地產(chǎn)市場(chǎng)較為混亂。

三、促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的有效對(duì)策

（一）制定完善的發(fā)展管理目標(biāo)

在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中，首要做好的便是制定出完善的發(fā)展管理目標(biāo)，首先要明確發(fā)展目標(biāo)，目前隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與改革，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化。在這種局勢(shì)下，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)要想得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，那么必須要針對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及人們居住狀況等，制定出有效的發(fā)展目標(biāo)，能夠充分保證人們的住房需求，完善人們的居住品質(zhì)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)深入到房地產(chǎn)行業(yè)，以此來(lái)充分實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合市場(chǎng)發(fā)展的需求，能夠促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)步[4]。其次要清楚整體的發(fā)展思路，不僅僅要重視房地產(chǎn)行業(yè)的短期利益，同時(shí)也要重視房地產(chǎn)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，能夠結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際狀況，以及未來(lái)的發(fā)展前景，設(shè)定出有效的發(fā)展規(guī)劃，充分保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并可以充分滿足社會(huì)城市化發(fā)展的需求，能夠推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。相關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)者要加強(qiáng)自身的管理素養(yǎng)，不斷提升自身對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的管理能力，洞察房地產(chǎn)市場(chǎng)變化，為企業(yè)制定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。最后分解目標(biāo)，實(shí)施有效的對(duì)策。對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)進(jìn)行分解，結(jié)合相關(guān)政策能夠制定出短期的發(fā)展規(guī)劃，在進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃的制定中要充分結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)的復(fù)雜局勢(shì)，針對(duì)其中存在的問(wèn)題制定出針對(duì)性的處理對(duì)策，以此來(lái)充分保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)科學(xué)的引導(dǎo)，能夠?qū)崿F(xiàn)房地產(chǎn)的消費(fèi)需求，同時(shí)健全住房保障機(jī)制，在稅收、金融等環(huán)節(jié)上全面打擊炒房行為，保證房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。

（二）制定完善的法律法規(guī)

對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理發(fā)展而言，必須要建立并完善相關(guān)的法律法規(guī)，以此來(lái)利用法律來(lái)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行約束。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，必須要配套相關(guān)的法律法規(guī)，以此來(lái)保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。然而目前來(lái)看，由于法律法規(guī)的缺失，導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)的約束力下降，很容易產(chǎn)生一些不良影響。針對(duì)這種狀況，可以借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，制定一套完善的符合我國(guó)特色的法律法規(guī)，以此來(lái)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行有效的約束。首先可以結(jié)合市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)《土地管理法》《城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)進(jìn)行完善。利用制度的完善來(lái)充分將其管理擴(kuò)展到房地產(chǎn)建設(shè)以及相關(guān)的開(kāi)發(fā)服務(wù)中，以此來(lái)保證房地產(chǎn)行業(yè)的嚴(yán)肅性。其次針對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序必須要進(jìn)行不斷的完善，由于目前我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)供需不平衡，以及一些房產(chǎn)糾紛業(yè)等導(dǎo)致業(yè)主維權(quán)較為困難，所以必須要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的維護(hù)，制定有效的法律法規(guī)來(lái)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的維護(hù)，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的有序發(fā)展，穩(wěn)定房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理。

（三）加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理工作

有效加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理工作能夠充分促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。利用嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制不斷約束市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以此來(lái)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控以及管理，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的調(diào)控管理必須要在政府以及房地產(chǎn)行業(yè)兩個(gè)角度上進(jìn)行全面思考。政府可以結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律建立相關(guān)的監(jiān)督管理部門，同時(shí)可以對(duì)監(jiān)管部門賦予一定的權(quán)力，以此來(lái)讓監(jiān)管部門代替政府來(lái)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管工作。并且政府要制定出有效的管理政策，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須進(jìn)行全面的規(guī)范，利用中央與地方政府政策的有效結(jié)合，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的有序發(fā)展[5]。其次房地產(chǎn)市場(chǎng)自身也要加強(qiáng)調(diào)解能力，針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面的分析，制定出有效的措施，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。房地產(chǎn)行業(yè)在進(jìn)行調(diào)解過(guò)程中，要從項(xiàng)目的招投標(biāo)以及施工階段抓起，不斷結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)自身企業(yè)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)進(jìn)行調(diào)解，保證企業(yè)的發(fā)展能夠做到與時(shí)俱進(jìn)，符合社會(huì)發(fā)展的需求，以此來(lái)充分保證房地產(chǎn)行業(yè)的快速以及穩(wěn)定發(fā)展。

（四）轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式

在加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，要加強(qiáng)轉(zhuǎn)換房地產(chǎn)補(bǔ)貼方式，有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞?，滿足房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求。政府要利用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞?，充分縮減消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)收入以及房?jī)r(jià)之間的差距，以此來(lái)充分滿足消費(fèi)者的住房要求。目前一些經(jīng)濟(jì)適用房以及廉租房屬于政府對(duì)低收入群體的一個(gè)補(bǔ)貼手段。然而由于界定低收入群體的過(guò)程存在較大分歧，因此這導(dǎo)致政府無(wú)法充分合理的對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房以及廉租房進(jìn)行有效的分配，一些高收入者以及房地產(chǎn)投資者會(huì)趁機(jī)獲得這些房子，以此來(lái)為自己謀取利益。這充分說(shuō)明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房以及廉租房政策還是存在一些漏洞。所以針對(duì)這種狀況，必須要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼補(bǔ)償方式的完善，完善相關(guān)政策，保證我國(guó)房地產(chǎn)商企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中，房地產(chǎn)行業(yè)在人們生活中的作用越加重要，為了保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展能夠滿足人們的需求，并促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作的健康穩(wěn)定進(jìn)行，那么必須要針對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行有效的解決，以此來(lái)保證房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中必須要制定出明確的管理目標(biāo)，并完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督，完善補(bǔ)貼補(bǔ)償方式，以此來(lái)保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作的有序進(jìn)行。