韓金亮 濰坊市奎文區(qū)商務(wù)局

引言：“一帶一路”加強(qiáng)了各國(guó)間的聯(lián)系，促進(jìn)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易往來，為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品走出去、促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展提供了更大的可能性。而農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈源頭散亂是制約農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的關(guān)鍵問題，想要讓農(nóng)村電商能夠適應(yīng)更加廣闊的國(guó)際市場(chǎng)和更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，必須加快農(nóng)村電商集群化步伐，并采取積極有效的策略優(yōu)化電商集群發(fā)展。

一、“一帶一路”給農(nóng)村電商集群發(fā)展帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)

習(xí)近平主席明確強(qiáng)調(diào)“一帶一路”是具有開放包容特征的經(jīng)濟(jì)合作倡議，不是關(guān)起門來搞小圈子，全球各個(gè)國(guó)家只要有意愿，都可以加入“一帶一路”朋友圈，共同實(shí)現(xiàn)合作共贏。“一帶一路”從全球視角出發(fā)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，立足實(shí)際，直面發(fā)展不平衡這個(gè)結(jié)構(gòu)性問題，實(shí)現(xiàn)各國(guó)工商共建共享，構(gòu)建互聯(lián)互通的新型經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展模式。2019年是“一帶一路”倡議6周年，6年來，在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下，各國(guó)合作的廣度和深度不斷拓展，中國(guó)貿(mào)易投資自由化便利化水平得到進(jìn)一步提升，與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額累計(jì)超過5萬億美元，在這樣的貿(mào)易環(huán)境下，中國(guó)從沿海向內(nèi)陸、從城市到農(nóng)村的開放格局正在逐步形成和發(fā)展。

“一帶一路”對(duì)于國(guó)際化市場(chǎng)的推進(jìn)和拓展，給農(nóng)村電商集群發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。“一帶一路”促進(jìn)了國(guó)際交通運(yùn)輸系統(tǒng)不斷完善，為對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口需求的擴(kuò)大提供良好的硬件支持。貿(mào)易關(guān)稅的征收比例下降等有利政策的不斷出臺(tái)，為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模出口提供了政策支持。這些都對(duì)于農(nóng)村電商集群發(fā)展提供了更好的機(jī)遇。與此同時(shí)，更廣闊的市場(chǎng)面臨更大的產(chǎn)品需求和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)需求，更開放的市場(chǎng)同時(shí)也帶來了更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

二、“一帶一路”背景下農(nóng)村電商集群發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)村電商集群發(fā)展不均衡

雖然農(nóng)村電商集群發(fā)展呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是農(nóng)村電商集群發(fā)展的潛力還非常大。我國(guó)3202個(gè)淘寶村中，有3000個(gè)以上分布在東部省份，不僅如此，許多東部省份還形成了淘寶鎮(zhèn)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電商的集群發(fā)展。而中西部省份的淘寶村則非常稀有，且增長(zhǎng)速度緩慢。與此同時(shí)，農(nóng)村電商業(yè)務(wù)發(fā)展還呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的不均衡?！耙粠б宦贰背h提出以來，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額每年增長(zhǎng)快速，2017年突破萬億大關(guān)。但是，農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)零售額的增速卻相對(duì)有限，2017年的農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額中占比不足20%，農(nóng)村電商購(gòu)大于銷?！耙粠б宦贰北尘跋?，未來農(nóng)村電商集群發(fā)展要進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)外銷售市場(chǎng)，扭轉(zhuǎn)嚴(yán)重的“逆差”局勢(shì)。

（二）品牌建設(shè)意識(shí)不足

品牌建設(shè)意識(shí)不足也是制約農(nóng)村電商集群化、專業(yè)化發(fā)展的重要原因。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)低，2017年，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民總產(chǎn)值中的占比僅為7.92%，比上年下降了0.64%，僅僅依靠生產(chǎn)和銷售規(guī)模的擴(kuò)大難以實(shí)現(xiàn)大幅增收。不僅如此，隨著各農(nóng)村紛紛加快電商集群發(fā)展步伐、全球化物流體系的進(jìn)一步升級(jí)，各地農(nóng)產(chǎn)品登上國(guó)際電商平臺(tái)，物流成本不斷降低。消費(fèi)者能夠在電商平臺(tái)上挑選來自全球各地的農(nóng)產(chǎn)品，而基本不需要考慮物流費(fèi)用。在買方市場(chǎng)的市場(chǎng)環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品容易陷入同質(zhì)化的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。由此可見，流通體系的建設(shè)雖然是農(nóng)村電商集群發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)保障，但只是其發(fā)展的第一步，而品牌建設(shè)才是農(nóng)村電商集群進(jìn)一步發(fā)展的助推器。各農(nóng)村如果不能提高農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況做出品質(zhì)、做出品牌、做出特色，就不能夠在電商集群發(fā)展方面得到進(jìn)一步突破。

（三）人才資源嚴(yán)重匱乏

農(nóng)村電商“逆差”凸顯了城鄉(xiāng)電商發(fā)展的不均衡，而人才資源的嚴(yán)重匱乏是農(nóng)村電商集群發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市的主要原因之一。近年來，大量農(nóng)村勞動(dòng)力外流，而有一定專業(yè)能力的高素質(zhì)勞動(dòng)力更是傾向于留在城市。2017年，農(nóng)村勞動(dòng)力流失數(shù)量達(dá)到了28652萬人。中國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員數(shù)量在總農(nóng)村人口的占比逐年遞增，2017年農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工占了農(nóng)村總?cè)丝诘?9.69%，比上年增長(zhǎng)了2.08%。由此可見，農(nóng)村勞動(dòng)力外流問題凸顯，農(nóng)村本地人才嚴(yán)重匱乏。

三、“一帶一路”背景下農(nóng)村電商集群發(fā)展的優(yōu)化策略

（一）加快中西部電商集群發(fā)展步伐

中西部地區(qū)要抓住“一帶一路”帶來的機(jī)遇，地方政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極構(gòu)建多方位合作，加快農(nóng)村電商集群發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，縮小與東部地區(qū)的發(fā)展差距。就目前而言，現(xiàn)代化流通體系的建設(shè)和擴(kuò)展是中西部農(nóng)村集群發(fā)展的關(guān)鍵和難點(diǎn)，也是“一帶一路”背景下全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集群發(fā)展的根本方向。流通體系集物流、信息流和流通服務(wù)為一體，其構(gòu)建和完善僅僅依靠一方力量是不夠的，需要整合多方資源。許多中西部農(nóng)村沒有實(shí)力雄厚的本土企業(yè)，因此需要以政府為主導(dǎo)或者以大型電商企業(yè)為主導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商集群的流通體系建設(shè)。中西部地方政府要在國(guó)家“快遞下鄉(xiāng)”工程的支持下，與大型電商企業(yè)建立合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)物流體系的完善和智能化升級(jí)，從而降低農(nóng)村地區(qū)的流通成本，提升流通運(yùn)營(yíng)的效率和服務(wù)質(zhì)量。

（二）重視品牌效應(yīng)，加快品牌培育與建設(shè)

隨著全國(guó)農(nóng)村電商集群的進(jìn)一步發(fā)展，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來越激烈，只有集中找到一個(gè)發(fā)力點(diǎn)，做出品牌和特色，才能夠?qū)崿F(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)，獲得壟斷利潤(rùn)，從而產(chǎn)生集群效應(yīng)。這樣不僅僅能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)仉娚痰募夯l(fā)展，還能夠整合周邊資源，吸引外地企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商集群發(fā)展的全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)睾椭苓呣r(nóng)村電商的和諧共贏，擺脫同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)困局。如浙江、廣東、江蘇等東部省份，在淘寶村的基礎(chǔ)上發(fā)展出了淘寶鎮(zhèn)，全面擴(kuò)大了集群規(guī)模，提升了當(dāng)?shù)仉娚痰木C合實(shí)力。再如以羊絨制品為特色清河地區(qū)就在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了羊絨制品的電商集群發(fā)展，構(gòu)建了線上知名羊絨品牌、專業(yè)化的羊絨電商市場(chǎng)推廣和電商供應(yīng)鏈管理，不僅僅整合了當(dāng)?shù)氐难蚪q企業(yè)，還吸引了許多外地羊絨企業(yè)入駐。

（三）多方位構(gòu)建農(nóng)村電商人才合作培養(yǎng)路徑

1.針對(duì)集群發(fā)展趨勢(shì)分析人才需求情況

農(nóng)村電商集群的目標(biāo)是生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)等全方位一體化的運(yùn)營(yíng)，從而降低運(yùn)營(yíng)成本，提高服務(wù)質(zhì)量，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，而農(nóng)村電商集群的發(fā)展就是搭建這樣一個(gè)一體化供應(yīng)鏈系統(tǒng)，并逐步進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí)。因此，從大型電商企業(yè)和本土企業(yè)的角度來說，農(nóng)村電商集群發(fā)展的人才需求是以這一體化系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)的。

2.構(gòu)建農(nóng)村與城市合作培養(yǎng)路徑

農(nóng)村可以與城市電商企業(yè)建立聯(lián)系，定期組織一些農(nóng)村電商工作人員去交流學(xué)習(xí)，提升專業(yè)技能，感受規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)氛圍。其次，城市的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以整合電商集群發(fā)展實(shí)踐的知識(shí)資源，結(jié)合“一帶一路”背景下農(nóng)村電商集群發(fā)展人才需求情況，針對(duì)物流、銷售等不同的工作內(nèi)容，制定系統(tǒng)的培養(yǎng)課程，下到農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并可以根據(jù)農(nóng)村電商相關(guān)機(jī)構(gòu)的委托，從城市的電商企業(yè)或者城市高校聘請(qǐng)專業(yè)人士，組成專業(yè)技術(shù)人才，深入到農(nóng)村去了解情況，指導(dǎo)和解決阻礙當(dāng)?shù)仉娚碳喊l(fā)展的具體實(shí)際問題。

3.構(gòu)建企業(yè)和學(xué)校合作培養(yǎng)路徑

農(nóng)村電商企業(yè)可以幫助學(xué)校搭建實(shí)訓(xùn)基地，為相關(guān)專業(yè)學(xué)生提供提升實(shí)踐技能的場(chǎng)所，并為學(xué)生提供到企業(yè)內(nèi)部實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。最后，農(nóng)村電商企業(yè)可以與學(xué)校共同合作實(shí)現(xiàn)貧困大學(xué)生幫扶計(jì)劃，扶持農(nóng)村貧困大學(xué)生。相對(duì)于城市成長(zhǎng)的大學(xué)生，農(nóng)村大學(xué)生回農(nóng)村就業(yè)的意愿會(huì)更加強(qiáng)烈，如果給予好的就業(yè)機(jī)會(huì)，就能夠吸引這些農(nóng)村大學(xué)生回來建設(shè)農(nóng)村，見證農(nóng)村的發(fā)展。因此，農(nóng)村電商企業(yè)要幫助農(nóng)村貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，減少農(nóng)村人才資源的浪費(fèi)。

四、結(jié)語(yǔ)

“一帶一路”倡議提出以來，農(nóng)村寬帶、物流等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電商集群化發(fā)展瓶頸問題得到突破，并不斷創(chuàng)新，呈現(xiàn)出多樣化的集群發(fā)展模式，但也存在農(nóng)村電商集群發(fā)展不均衡、人才資源嚴(yán)重匱乏、品牌建設(shè)意識(shí)不足等問題。地方政府和相關(guān)企業(yè)要積極迎接挑戰(zhàn)，整合多方資源，加快中西部電商集群發(fā)展步伐，積極促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育與建設(shè)，構(gòu)建多方位農(nóng)村電商人才的合作培養(yǎng)路徑，主動(dòng)抓住機(jī)遇，保證中國(guó)農(nóng)村電商集群發(fā)展能夠跟上“一帶一路”的時(shí)代步伐。