凌江，王波，溫雪峰（環(huán)境保護(hù)部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心，北京 100029）

以大數(shù)據(jù)驅(qū)動固體廢物管理創(chuàng)新的思考

凌江，王波*，溫雪峰
（環(huán)境保護(hù)部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心，北京 100029）

2015年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，鼓勵利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測，跟蹤廢物流向，創(chuàng)新再生資源回收模式。我國固體廢物種類多、數(shù)量大，部分廢物具有一定的綜合利用價值。從環(huán)境風(fēng)險角度來看，需要關(guān)注固體廢物生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移、利用、處置等多個環(huán)節(jié)，一直是環(huán)境管理的難點(diǎn)。但以大數(shù)據(jù)和云計算為代表的新技術(shù)為推動固體廢物有效利用、提升環(huán)境風(fēng)險防控能力提供了可能。文章介紹了新加坡利用大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)模型分析技術(shù)開展共生產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，以及江蘇省利用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展危險廢物轉(zhuǎn)移動態(tài)監(jiān)管的案例，分析了大數(shù)據(jù)應(yīng)用在固體廢物管理方面的優(yōu)勢和存在的挑戰(zhàn)，為固體廢物管理大數(shù)據(jù)建設(shè)提出了初步設(shè)想。未來固體廢物大數(shù)據(jù)的建設(shè)應(yīng)圍繞《土壤污染防治行動計劃》，首先要服務(wù)社會，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息公開；其次要服務(wù)于日常管理，固體廢物管理部門可以通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用輔助決策，落實(shí)簡政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)智慧管理；再次要服務(wù)于環(huán)境應(yīng)急，通過對固體廢物全生命周期的數(shù)據(jù)實(shí)時采集和動態(tài)分析，整合應(yīng)急資源，服務(wù)應(yīng)急救援。

大數(shù)據(jù)；固體廢物管理；物聯(lián)網(wǎng)；數(shù)據(jù)融合；智慧管理；

引言

黨中央、國務(wù)院高度重視大數(shù)據(jù)發(fā)展和建設(shè)。2015年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》［1］，提出利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測，優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局，完善廢舊資源回收利用體系。國務(wù)院近期發(fā)布的《土壤污染防治行動計劃》，明確提出要借助移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新。環(huán)境保護(hù)部《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案》［2］要求，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用和集成分析，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)決策提供有力支撐。大數(shù)據(jù)是隨著人類社會產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量的快速增長，以及信息化技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物。數(shù)據(jù)的爆炸式增長促成了大數(shù)據(jù)時代的到來［3］。

固體廢物環(huán)境風(fēng)險高， 對人體的潛在危害大，一直是世界各國、各地區(qū)環(huán)境管理的重點(diǎn)。我國是目前世界上固體廢物產(chǎn)生量最多的國家。2014年，全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為32.6億噸，是歐盟的2倍，日本的30余倍，其中人均產(chǎn)生量是日本的3倍。

圖1　固體廢物年產(chǎn)生量增長趨勢

1　固體廢物管理工作特點(diǎn)

1.1我國固體廢物管理和信息化現(xiàn)狀

我國在固體廢物法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)體系、設(shè)施能力、過程監(jiān)管等方面做了大量工作，對于防范環(huán)境風(fēng)險、保障人體健康發(fā)揮了重要作用。

1.1.1固體廢物管理的特點(diǎn)

不同于其他污染物，固體廢物具有二元性的特點(diǎn)。其本質(zhì)屬性是污染性，同時具有資源性。在一定技術(shù)和市場條件下，可以轉(zhuǎn)換為資源。有的廢物資源性明顯，通過再生利用可以得到與天然原料相同的品質(zhì)，如廢銅、廢鋁、廢鋼鐵等。資源性較低的廢物如廢紙、廢塑料、廢橡膠等。

固體廢物同時具有隱蔽性和可移動性，具有潛在的環(huán)境風(fēng)險。固體廢物的全生命周期涉及產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等多個環(huán)節(jié)。因此，通過傳統(tǒng)的管理手段，難以準(zhǔn)確掌握各個環(huán)節(jié)的信息，不利于環(huán)境風(fēng)險防控和資源利用。

1.1.2固體廢物信息化建設(shè)情況

為加強(qiáng)全國固體廢物環(huán)境管理能力建設(shè)，環(huán)境保護(hù)部建成了“全國固體廢物管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)覆蓋全國各級固體廢物管理部門，用戶可通過系統(tǒng)進(jìn)行廢物進(jìn)口核準(zhǔn)、危險廢物申報登記等業(yè)務(wù)工作。2015年，環(huán)境保護(hù)部依托廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，初步建成“廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理信息管理系統(tǒng)”，為電子廢物基金審核和日常監(jiān)管提供了信息化支撐。同時，部分省市為提高固體廢物環(huán)境管理的信息化水平，結(jié)合本地實(shí)際情況，建成了固體廢物管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。

1.2固體廢物管理面臨的挑戰(zhàn)

1.2.1傳統(tǒng)的管理方式已不能適應(yīng)時代要求

我國現(xiàn)有固體廢物產(chǎn)生源管理主要采用申報登記制度。具體業(yè)務(wù)流程是企業(yè)填寫制式表格，由各級管理部門逐級審核批準(zhǔn)，并對管理對象進(jìn)行日常監(jiān)督檢查的模式。隨著時代的發(fā)展，這種管理模式逐漸顯現(xiàn)出審批周期長、效率低、企業(yè)填報負(fù)擔(dān)重、數(shù)據(jù)真實(shí)性有待提高等問題。

1.2.2危險廢物轉(zhuǎn)移管理工作壓力大

圖2　現(xiàn)有危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理業(yè)務(wù)流程

按照現(xiàn)有的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理要求，危險廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)填寫五聯(lián)單，每個危險廢物的轉(zhuǎn)移流程涉及到五個不同的管理部門和企業(yè)進(jìn)行審核和確認(rèn)。對于跨市、跨省轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)，還需要經(jīng)過不同地區(qū)環(huán)境管理部門審批。整個轉(zhuǎn)移過程涉及的審批和確認(rèn)周期長、效率低，同時增加了企業(yè)時間成本和管理部門的工作壓力。此外，現(xiàn)有管理方式無法掌握危險廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)輸?shù)穆肪€、車輛實(shí)時位置、路線周邊環(huán)境敏感目標(biāo)、應(yīng)急隊伍和應(yīng)急倉庫等信息，不利于快速有效的開展危險廢物預(yù)警和應(yīng)急工作。

1.2.3基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐不足

現(xiàn)有的信息系統(tǒng)主要采集企業(yè)填報，并由各級管理部門匯總和上報的申報登記數(shù)據(jù)，其中一些是年報或季報數(shù)據(jù)。另外，還有部分?jǐn)?shù)據(jù)由于各種原因未納入申報登記范圍。這就造成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的時間、空間、數(shù)量等維度不足，數(shù)據(jù)的密度和效率低，難以形成大數(shù)據(jù)分析所必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

1.2.4未完全實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開放和共享

現(xiàn)有的部分信息系統(tǒng)還存在“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”現(xiàn)象，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)便捷的開放和共享。這種情況不利于生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，也不符合大數(shù)據(jù)的開放精神。

2　大數(shù)據(jù)建設(shè)提升固廢管理能力

2.1固體廢物應(yīng)用大數(shù)據(jù)管理的優(yōu)勢

2.1.1固體廢物管理需求契合大數(shù)據(jù)4V特點(diǎn)

由于固體廢物產(chǎn)生量和增長量巨大，固體廢物企業(yè)數(shù)量眾多，從而在固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用等環(huán)節(jié)會產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)規(guī)模（Volume）。另外，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對危險廢物進(jìn)行全過程實(shí)時監(jiān)管，可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速和動態(tài)管理（Velocity）。同時，固體廢物的數(shù)據(jù)包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，以及傳感器采集數(shù)據(jù)、GIS數(shù)據(jù)、音頻視頻數(shù)據(jù)、點(diǎn)位數(shù)據(jù)等多種非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，符合大數(shù)據(jù)多樣性（Variety）的特點(diǎn)。固體廢物大數(shù)據(jù)平臺建成后，可實(shí)現(xiàn)固體廢物公開、高效的網(wǎng)上交易，同時對管理部門提供決策支持，從而產(chǎn)生巨大的數(shù)據(jù)價值（Value）［4］。

2.1.2大數(shù)據(jù)平臺促進(jìn)固體廢物智慧管理

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，原有管理模式應(yīng)逐步向大數(shù)據(jù)管理轉(zhuǎn)變。這是一種由被動管理向主動和智慧管理的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)管理的流程是出現(xiàn)問題、邏輯分析、找出因果關(guān)系、提出解決方案，從而解決問題，是一種亡羊補(bǔ)牢的逆向思維管理。而大數(shù)據(jù)管理的流程是收集數(shù)據(jù)、量化分析、找出相互關(guān)系、提出優(yōu)化方案，從而避免出現(xiàn)問題。大數(shù)據(jù)的管理模式，是防患于未然的正向思維管理模式。這種模式是一種智能化的主動管理方式，是今后管理模式的發(fā)展方向［5］。

環(huán)保部固管中心正研究建設(shè)固體廢物管理大數(shù)據(jù)平臺。平臺建成后，可通過建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開放數(shù)據(jù)接口等方式，接入全國數(shù)十萬家固體廢物企業(yè)的真實(shí)數(shù)據(jù)，并通過數(shù)據(jù)模型進(jìn)行動態(tài)跟蹤、匯總分析、預(yù)警預(yù)報和趨勢預(yù)測等大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

2.1.3物聯(lián)網(wǎng)提升危險廢物轉(zhuǎn)移管理

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和危險廢物管理要求的提升，物聯(lián)網(wǎng)已成為數(shù)據(jù)采集和實(shí)時監(jiān)管的重要手段。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)全面感知、可靠傳遞、智能控制的特征，以及處理不同設(shè)備之間的兼容性、海量數(shù)據(jù)實(shí)時處理等能力，從而構(gòu)建一套穩(wěn)定、可靠、安全和可擴(kuò)展的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)體系［6］?？蓪?shí)現(xiàn)危險廢物從產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸?shù)教幹玫娜^程實(shí)時動態(tài)監(jiān)管。管理部門可通過物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺實(shí)時掌握危險廢物的基本屬性、存放情況、轉(zhuǎn)移路線、實(shí)時點(diǎn)位、應(yīng)急處置措施、周邊環(huán)境敏感區(qū)域、處置情況、利用情況等信息［7］。

2.2國內(nèi)外固體廢物大數(shù)據(jù)建設(shè)實(shí)踐

2.2.1新加坡工業(yè)共生大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究

新加坡正在利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，開展工業(yè)共生生態(tài)系統(tǒng)及共生產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局優(yōu)化的研究。工業(yè)共生是指在一個工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)（如產(chǎn)業(yè)園區(qū)）內(nèi)企業(yè)通過交換資源、能源和廢物信息，達(dá)到減少廢物排放，降低企業(yè)成本等目的。大城市的工業(yè)具有高密度和多樣性等特點(diǎn)，這為工業(yè)共生提供了更多的可能性，也促進(jìn)了廢物的資源化過程。

為解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足的問題，研究人員通過網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)搜集和利用現(xiàn)有的公開數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型分析必要的企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、經(jīng)營財務(wù)信息、地理位置信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)建立數(shù)字地圖。在數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析方面，運(yùn)用大數(shù)據(jù)方法，通過構(gòu)建資源和廢物識別與評價模型，形成了工業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)中資源、能源和廢物的實(shí)體關(guān)聯(lián)信息。通過生態(tài)網(wǎng)絡(luò)檢測和文本挖掘技術(shù)，進(jìn)一步對各種廢物資源化的場景進(jìn)行了深入分析。

圖3　共生工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)解決方案

研究人員以可持續(xù)發(fā)展的理念，結(jié)合企業(yè)原料、產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)工藝、廢物特點(diǎn)等因素，通過大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析實(shí)現(xiàn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和利用企業(yè)的科學(xué)匹配，合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)布局。在解決廢物轉(zhuǎn)移和處置問題的同時，也為利用企業(yè)提供了生產(chǎn)原料。通過合理規(guī)劃，在理論上可實(shí)現(xiàn)共生工業(yè)園區(qū)內(nèi)廢物的零排放［8］。

2.2.2江蘇省危險廢物動態(tài)管理系統(tǒng)

為加強(qiáng)對危險廢物監(jiān)控管理，江蘇省基于大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建成危險廢物動態(tài)管理系統(tǒng)。江蘇省環(huán)境保護(hù)部門通過與交通運(yùn)輸管理部門共享危險廢物運(yùn)輸數(shù)據(jù)，避免了重復(fù)建設(shè)。系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)驅(qū)動方法，在危廢車輛安裝物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時監(jiān)控設(shè)備，并在24小時不間斷的捕獲廢物信息、地理位置、圖像和視頻數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)信息，通過無線網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到數(shù)據(jù)中心進(jìn)行存儲和處理。目前每月的數(shù)據(jù)量達(dá)TB級，而且數(shù)據(jù)量還在快速增長。

如果在危險廢物轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生突發(fā)事件，環(huán)保部門可利用信息系統(tǒng)快速確定運(yùn)輸車輛位置、車型、號牌等信息，并通過大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)時對該車輛的歷史行為、行車路線以及車輛營運(yùn)公司、駕駛?cè)说刃畔⑦M(jìn)行自動檢索和匹配。系統(tǒng)具備高性能的處理能力，可在5秒內(nèi)實(shí)現(xiàn)對超過10億條實(shí)際監(jiān)控數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，協(xié)助管理部門確定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急工作。

3　固體廢物大數(shù)據(jù)建設(shè)的設(shè)想

盡管國內(nèi)外都在積極開展固體廢物大數(shù)據(jù)的規(guī)劃和建設(shè)，但是現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)建設(shè)方面還存在以下問題：一是依然存在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐不足的問題；二是信息公開、廢物資源化、輔助決策等功能不夠完善；三是部分系統(tǒng)還存在重復(fù)建設(shè)、安全性不高等問題。

圖4　固體廢物大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)架構(gòu)

大數(shù)據(jù)在固體廢物領(lǐng)域的應(yīng)用是大勢所趨。未來的大數(shù)據(jù)應(yīng)用重點(diǎn)將體現(xiàn)在以下幾個方面：一是服務(wù)社會，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息公開；二是服務(wù)于日常管理，固體廢物管理部門可以通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用輔助決策，落實(shí)簡政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)智慧管理；三是服務(wù)于環(huán)境應(yīng)急，通過對固體廢物全生命周期的數(shù)據(jù)實(shí)時采集和動態(tài)分析，整合應(yīng)急資源，服務(wù)應(yīng)急救援。

3.1固體廢物大數(shù)據(jù)服務(wù)社會

研究建設(shè)固體廢物大數(shù)據(jù)平臺，可對固體廢物環(huán)境管理工作提供重要的數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐。該平臺應(yīng)充分利用環(huán)保云平臺和數(shù)據(jù)管理平臺等條件，做到與生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺有機(jī)融合。在平臺的架構(gòu)設(shè)計上應(yīng)充分考慮固體廢物管理和大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)，具有開放性、前瞻性和擴(kuò)展性。固體廢物大數(shù)據(jù)平臺主要功能包括：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、危險廢物物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集和監(jiān)管、固體廢物大數(shù)據(jù)預(yù)警預(yù)報、固體廢物大數(shù)據(jù)BI展示和信息發(fā)布、固體廢物大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析和趨勢預(yù)測等。

3.1.1實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)信息公開

通過建設(shè)固體廢物大數(shù)據(jù)平臺和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，可在不同信息系統(tǒng)、不同數(shù)據(jù)庫、不同數(shù)據(jù)類型之間，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)、互通和互用。從而有效避免出現(xiàn)“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”現(xiàn)象，提高數(shù)據(jù)的完整性、可靠性和可用性。另外，通過建設(shè)向社會開放的數(shù)據(jù)共享門戶，不同用戶可獲得需要的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。

3.1.2大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)廢物在線交易

通過研究構(gòu)建固體廢物資源交易平臺，實(shí)現(xiàn)固體廢物資源化管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)陽光交易。交易平臺充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)、轉(zhuǎn)移企業(yè)、處置企業(yè)的自動信息分析和動態(tài)匹配，從而減少中間環(huán)節(jié)，降低交易成本，提高交易效率［9］。

3.1.3落實(shí)簡政放權(quán)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

大數(shù)據(jù)平臺建成后，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)一身份認(rèn)證和數(shù)據(jù)集中管理機(jī)制。企業(yè)一次提交數(shù)據(jù)可被多個相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用，從而減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和管理部門壓力。此外，還可以避免重復(fù)建設(shè)，有利于節(jié)約財政資金，提高工作效率。

3.2固體廢物大數(shù)據(jù)服務(wù)環(huán)境管理

國務(wù)院近期發(fā)布的《土壤污染防治行動計劃》提出，要利用環(huán)境保護(hù)、國土資源、農(nóng)業(yè)等部門相關(guān)數(shù)據(jù)，建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息化管理平臺。借助移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。

固體廢物大數(shù)據(jù)平臺建成后，可以綜合利用固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用等環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及農(nóng)業(yè)、國土、氣象、地質(zhì)、水文、空間地理等相關(guān)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建立固體廢物管理與相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)分析模型，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行深入分析和挖掘，實(shí)現(xiàn)研判環(huán)境質(zhì)量發(fā)展趨勢，預(yù)測固體廢物環(huán)境風(fēng)險等管理目標(biāo)，為輔助環(huán)境決策提供數(shù)據(jù)支持，實(shí)現(xiàn)智慧管理。

3.3固體廢物大數(shù)據(jù)服務(wù)環(huán)境應(yīng)急

在固體廢物預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急指揮、現(xiàn)場監(jiān)管等方面，可以通過大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對各種數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、分析和處理。如通過建設(shè)危險廢物全生命周期物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)，可在危險廢物轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生緊急情況時，精確定位發(fā)生地點(diǎn)，實(shí)時掌握危險廢物、相關(guān)企業(yè)、運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸路線、周邊環(huán)境敏感目標(biāo)、可利用應(yīng)急資源等信息，通過大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析進(jìn)行預(yù)判和預(yù)警［10］。同時，通過自動檢索和匹配應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，快速確定解決方案，調(diào)度應(yīng)急資源，指揮應(yīng)急工作。

上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還需要制度和技術(shù)方面的有力保障。在制度保障建設(shè)方面，可以通過制定合理的數(shù)據(jù)公開制度，逐步解決部門、行業(yè)、企業(yè)之間信息難以共享的問題。在技術(shù)保障方面，需要通過完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫體系、加強(qiáng)危險廢物物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制等方式，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享和融合，擴(kuò)大數(shù)據(jù)的深度和廣度，提升數(shù)據(jù)價值。

［1］ 國務(wù)院. 國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見［R］. 北京: 國務(wù)院， 20154.

［2］ 環(huán)境保護(hù)部. 關(guān)于印發(fā)《生態(tài)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案》的通知［R］. 北京: 環(huán)境保護(hù)部， 2016.

［3］ LABRINIDIS A， JAGADISH H V. Challenges and opportunities with big data［J］. Proceedings of the VLDB endowment， 2012， 5（12）: 2032-2033.

［4］ WRITER S. Urban waste management improves its age old service using big data［R］. Waste Management， 2015.

［5］ 孟小峰， 慈祥. 大數(shù)據(jù)管理: 概念、技術(shù)與挑戰(zhàn)［J］. 計算機(jī)研究與發(fā)展， 2013， 50（1）: 146-149.

［6］ 詹志明， 尹文君. 環(huán)保大數(shù)據(jù)及其在環(huán)境污染防治管理創(chuàng)新中的應(yīng)用［J］. 環(huán)境保護(hù)， 2016， （6）: 44-48.

［7］ BOULOS M N K， AL-SHORBAJI N M. On the internet of things， smart cities and the WHO healthy cities［J］. International journal of health geographics， 2014， 13（1）: 10.

［8］ BIN S， ZHIQUAN Y， JONATHAN L S C， et al. A big data analytics approach to develop industrial symbioses in large cities［J］. Procedia CIRP， 2015， 29: 450-455.

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［10］ DAS S， BHATTACHARYYA B K. Optimization of municipal solid waste collection and transportation routes［J］. Waste management， 2015， 43: 9-18.

Thinking on Promoting the lnnovation of Solid Waste Management by Big Data

LING Jiang， WANG Bo*， WEN Xuefeng
（ Solid Waste and Chemicals Management Center MEP， Beijing 100029 ）

Recently， the State Council issued the declaration on promoting “Internet plus” guidelines for action， using the Internet of Things and Big Data analysis technology to optimize information collection， data analysis and track waste flows，then innovative recycle modes of renewable resources. The solid waste in our country has many kinds， the quantity is large， and some kinds of waste have the certain comprehensive utilization value. From the perspective of environmental risk， the need to pay attention to the production， transfer， use， disposal and other aspects， has been the difficulty of environmental management. Cloud computing and Big Data as the representative of the new technology have provided a possible to promote the effective use of solid waste， improve the ability of environmental risk prevention and control. Singapore uses Big Data association model analysis technology to develop industrial symbioses park planning and construction. Jiangsu Province uses Big Data and IOT technology to carry out the dynamic supervision of hazardous waste transfer. By introducing previous two cases， the paper analyzed the advantages and challenges of Big Data applications in solid waste management， put forward the tentative ideas for the Big Data construction of solid waste management. According to the “soil pollution prevention action plan”， future Big Data construction of solid waste needs first to serve society， realize the data sharing and information disclosure； secondly，to serve in environmental management， help to decision-making， the implementation of decentralization， realize intelligence managementfor the administrations； thirdly， to service in environmental emergency， through real-time data acquisition and dynamic analysis of the whole life cycle of solid waste， integrate the emergency resources and service emergency rescue.

big data； solid waste management； Internet of Things； environmental emergency； smart management

X705；TU982.2

1674-6252（2016）04-0029-05

A

10.16868/j.cnki.1674-6252.2016.04.029

凌江（1964—），男，正高級工程師，碩士，主要從事固體廢物與化學(xué)品管理和政策研究。

*責(zé)任作者： 王波（1976—），男，正高級工程師，碩士，主要從事固體廢物與化學(xué)品信息化管理和技術(shù)支持，E-mail: wangbo@mepscc.cn。