張百熙字埜秋，號(hào)潛齋，謚號(hào)文達(dá)。1847年四月初六生于長(zhǎng)沙縣大賢都張家大屋一書(shū)香世家。光緒十九年（1893）會(huì)試列二甲第六名進(jìn)士。先后為翰林院庶吉士，編修，南書(shū)房侍講、侍讀，國(guó)子監(jiān)祭酒等職，后做到清廷五部尚書(shū)。張百熙幼小門(mén)風(fēng)家教極嚴(yán)，又經(jīng)時(shí)代風(fēng)云際會(huì)洗禮，更培育出他的愛(ài)國(guó)主義情懷及強(qiáng)烈的歷史使命感。張百熙曾在詩(shī)中自述：“予生屬多難，盜賊彌乾坤。六齡遘干戈，蹙蹙湘水濱……”“方我少年時(shí)，讀書(shū)氣嶙峋，常懷四海志，放眼橫八垠?！闭菑男驯ёx書(shū)報(bào)國(guó)志向，兼顛沛流離備嘗艱辛，因此他后來(lái)從政生涯中，始終能關(guān)注民間疾苦，樂(lè)于憂(yōu)患與共。

19世紀(jì)末至20世紀(jì)初，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、甲午戰(zhàn)爭(zhēng)、庚子賠款引發(fā)狂瀾，諸多官民痛呈救國(guó)圖存的方略，因而“練兵籌餉”“興學(xué)育才”成為國(guó)人的共識(shí)。1901年8月，清政府頒布興學(xué)詔書(shū)，詔曰，“興學(xué)育人，實(shí)為當(dāng)務(wù)之急”。就是在這一背景下，時(shí)任吏部尚書(shū)的張百熙被清廷推到管學(xué)大臣的風(fēng)口浪尖。

制定學(xué)章，首倡人人入學(xué)

其時(shí)，正值維新與保守兩派對(duì)峙，中西文化碰撞，科舉新學(xué)交葛。此種背景下，張百熙上任，自當(dāng)銳意破阻立新。張百熙反省大清積貧積弱，是我們的綜合國(guó)力與列強(qiáng)差距太大；這種雙方博弈最終又折射到全民的整體素質(zhì)上。張百熙從源頭上“上溯古制，參考列邦”，認(rèn)為晚清國(guó)民教育存在許多痼疾。一是中國(guó)不多的高等學(xué)堂無(wú)統(tǒng)一的學(xué)制規(guī)定，政府沒(méi)有可供操作的學(xué)章和制度制衡各地教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，使地方學(xué)院和私學(xué)在一定程度上沖擊著清廷“學(xué)在官府”“學(xué)術(shù)官守”。二是灌輸內(nèi)容陳腐。西方高校開(kāi)設(shè)“聲、光、電、化、農(nóng)、工、醫(yī)、算”八科，大清莘莘學(xué)子還在死背八股文。三是教學(xué)體制割裂。從小學(xué)到中、青年取仕的全學(xué)程，實(shí)為綁架在科舉上的應(yīng)景式教育。

張百熙“細(xì)心考察、夙夜構(gòu)思”，先期向朝廷上呈《欽定學(xué)堂章程》，并包括蒙學(xué)堂、小學(xué)堂、中學(xué)堂、高等學(xué)堂，欽定京師大學(xué)堂系列文本。但他苦心制定的首部學(xué)堂章程遭到保守派的抨擊。從興學(xué)初衷而言，清廷寄望培養(yǎng)一批效忠清政府的臣民“挽大清于將傾”，“且不使斯民開(kāi)其知覺(jué)”。 官員也多有異議，如刑部尚書(shū)榮慶就曾借中小學(xué)生課堂讀經(jīng)太少而極力干預(yù)。嗣后言官更是參奏誹謗。

因保守派力量占據(jù)操縱空間，又兼章程行文太過(guò)倉(cāng)促，涉及內(nèi)容不夠?qū)挿海逋⒂衷雠尚滩可袝?shū)榮慶、大臣張之洞一道擬定新本。

第二年年初，《奏定學(xué)堂章程》成行。該學(xué)制規(guī)定了各級(jí)各類(lèi)學(xué)堂的性質(zhì)任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限及相互銜接，將學(xué)制劃分為三段七級(jí)，共25～26年。第一階段為初等教育，包括蒙養(yǎng)院4年，初等小學(xué)堂5年和高等小學(xué)堂4年；第二階段為5年中等教育；第三階段為高等階段，設(shè)高等學(xué)堂，“以教大學(xué)預(yù)備為宗旨”，之后是大學(xué)堂。

該章程在后來(lái)運(yùn)行中雖略有增刪，但總體反映較好，且對(duì)近代教學(xué)規(guī)章均有積極影響。如新章程對(duì)學(xué)生品德全年稽察，分“言語(yǔ)、容止、行禮、作事、交際、出游”打分，第列等次，這就改變了一些人的不良惡習(xí)。原仕學(xué)館招京都五品、外省八品官員就讀，生員吃飯爭(zhēng)上席，入夜下窯子、飲花酒、吸鴉片。最啼笑皆非的是早上晨練，教師要呼請(qǐng)某老爺出操，中間喊某大官人向左、向右轉(zhuǎn)，后來(lái)，這些官老爺干脆讓僮仆代操。而凡此種種惡習(xí)，在新章程執(zhí)行之后幾乎絕跡。此外章程凸顯“三性”也為學(xué)界好評(píng)。所謂“三性”，即愛(ài)國(guó)性，強(qiáng)調(diào)明倫理愛(ài)國(guó)家為根基；資生性，即多開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)業(yè)技能課程，培養(yǎng)學(xué)生謀生技藝；強(qiáng)迫性，規(guī)定凡國(guó)民7歲以上均入學(xué)，“除廢殘、有事故外，不入學(xué)者罪其家長(zhǎng)”。

癸卯學(xué)制自1904年開(kāi)始逐步實(shí)行，一直延用到1911年清朝覆滅，對(duì)舊中國(guó)的學(xué)校制度影響很大，以后學(xué)校制度的建立，實(shí)際上是這個(gè)學(xué)制演變而來(lái)的。

苦心經(jīng)營(yíng)京師大學(xué)堂

張百熙作為管學(xué)大臣的首要職責(zé)，是總理恢復(fù)京師大學(xué)堂事宜。

作為戊戌變法的“新政”之一，京師大學(xué)堂創(chuàng)辦于1898年7月3日，是中國(guó)近代第一所國(guó)立大學(xué)，1900年，京師大學(xué)堂先遭義和團(tuán)沖擊，后被八國(guó)聯(lián)軍中的德、俄侵略軍占為兵營(yíng)，校舍、書(shū)籍、設(shè)備毀壞嚴(yán)重，被迫停辦長(zhǎng)達(dá)兩年。

張百熙認(rèn)為：“大學(xué)堂之設(shè)，所以造就人才，而人才之出，尤以總教習(xí)得人為第一要義?！睘榇蛟炀F(tuán)隊(duì)，他盡心禮聘學(xué)界名流。如聘桐城派領(lǐng)袖吳汝綸擔(dān)任京師大學(xué)堂總教習(xí)。吳一度以“學(xué)淺年邁”堅(jiān)不出山，張百熙穿著大禮服主動(dòng)登門(mén)，為國(guó)內(nèi)學(xué)子跪拜求師。湖南鴻儒張鶴齡也是通過(guò)他派人赤誠(chéng)相邀，最終出任京師大學(xué)堂副總教習(xí)。近代啟蒙思想家、維新人士嚴(yán)復(fù)受聘擔(dān)任譯書(shū)局總辦。又聘海內(nèi)知名學(xué)者楊仁山、屠敬山、王瑤舟、孫詒讓、蔡元培等襄助教務(wù)，共倡新學(xué)。

對(duì)中外教習(xí)他都秉持“嚴(yán)為愛(ài)，寵為害”，如提出“不得借詞宣講宗教”，“禁洋藥（鴉片）為鴆毒”等，且“凡聘用外國(guó)教員者，均應(yīng)簽署合同”。后來(lái)還專(zhuān)門(mén)設(shè)立一條，“學(xué)堂教員……均應(yīng)列作職官”，“以時(shí)考核其功過(guò)而進(jìn)退之”。而對(duì)于非教員一方過(guò)錯(cuò)引發(fā)糾葛，他均主動(dòng)排解。醫(yī)學(xué)館的某日籍教員一次領(lǐng)學(xué)生上生物課解剖一只山羊，遭到慈禧派員嚴(yán)詞申飭。外教一時(shí)嚇得瑟瑟發(fā)抖，張百熙親往求見(jiàn)慈禧，他說(shuō)宰羊是培養(yǎng)學(xué)生臨床動(dòng)手能力，日后可搶救很多患者，正是考慮老佛爺?shù)钠兴_心腸，他才攔下沒(méi)予奏報(bào)，現(xiàn)特請(qǐng)老佛爺圣裁治罪。經(jīng)這樣一說(shuō)，慈禧不再發(fā)難。

但精通西學(xué)又熟洋務(wù)的人才畢竟太少，由此甚至帶來(lái)一堆人事問(wèn)題，如所聘外教，有的來(lái)自海關(guān)棄員，有的從教堂神職人員混跡進(jìn)來(lái)，無(wú)執(zhí)教經(jīng)歷，甚至還在授課期間兜售宗教。為凈化風(fēng)氣，張百熙將同文館總教習(xí)丁韙良等人全部解聘，丁鼓動(dòng)美國(guó)公使康格向清廷施壓。意大利某公使也坐等總理衙門(mén)安排意大利外教授課。張百熙頂住壓力不為所動(dòng)。這番義正辭嚴(yán)的拒聘，最終得到清廷理解。

為培養(yǎng)一批人才回京師大學(xué)堂派任自用，解決大學(xué)堂師資貧乏難題，張百熙上下周旋，力促清廷選派生員留洋，為此還曾與榮慶拍桌硬杠。1903年年底，張百熙親自從大學(xué)堂速成科中選送31名學(xué)員到日本、16名學(xué)員赴西洋諸國(guó)留學(xué)，更以個(gè)人身份親送至火車(chē)站揮手作別。

張百熙在課程內(nèi)容安排上也頗具新氣象。他要求各科教習(xí)編寫(xiě)講義時(shí)，側(cè)重于前沿性、實(shí)用性。為了與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)研方向融匯，他專(zhuān)門(mén)委托朝廷命官，從國(guó)外購(gòu)置美國(guó)哥倫比亞大學(xué)、耶魯大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)等13所高校的課程編排及教科書(shū)，以此作為大學(xué)堂編譯教材的范本。

對(duì)傳統(tǒng)國(guó)學(xué)教材的編纂，張百熙極度重視，他親擬四條：“一曰定宗旨，二曰芟繁碎，三曰通古今，四曰求貫通?！贝送猓€提出培養(yǎng)有用之才，必須精習(xí)有用之學(xué)。為此，他力主縮減經(jīng)學(xué)課程的分量，增加西學(xué)科目的課時(shí)。如政科除經(jīng)學(xué)、諸子、詞章外，還調(diào)整增加了倫理、中外史學(xué)、中外輿地、外文、算學(xué)、物理等課程比重。政科一周36課時(shí)，后來(lái)倫理、經(jīng)學(xué)、諸子、詞章總共僅占4課時(shí)。

完善配套設(shè)施，是張百熙經(jīng)營(yíng)京師大學(xué)堂的題中之義。以景山東街至沙灘后街一片，原內(nèi)務(wù)府交給孫家鼎時(shí)校舍尚有340余間，僅一年多光景，德、俄軍隊(duì)占據(jù)學(xué)堂，厄運(yùn)難逃，以至 “丈量學(xué)堂四面圍墻，計(jì)南北不過(guò)六十丈，東西不過(guò)四十丈，中間所有房屋僅敷講堂及教習(xí)官役人等之用，其西北兩邊講舍不足百間”。走馬上任后，張百熙圍著京師大學(xué)堂舊址不知走了多少圈，看校舍，訪(fǎng)周邊，謀拓址。最初他向慈禧、光緒遞呈一份奏折，原想在京郊豐臺(tái)周邊圈上1000多畝土地，新建一個(gè)像模像樣的京師大學(xué)堂，因清廷財(cái)力不濟(jì)作罷。

于是，張百熙等先在戊戌時(shí)期強(qiáng)學(xué)會(huì)原址成立“京師大學(xué)堂籌備所”，“順帶”將官書(shū)局附近的譯書(shū)局奏請(qǐng)劃入大學(xué)堂名下。并奏陳將屬外務(wù)部的同文館、國(guó)子監(jiān)管轄的宗室學(xué)堂、八旗學(xué)堂“并入大學(xué)堂辦理”，另將紅樓一塊14畝多的地“申建京師大學(xué)堂運(yùn)動(dòng)操場(chǎng)”。

經(jīng)費(fèi)的爭(zhēng)取也頗費(fèi)周折。先前沙俄修筑一條山海關(guān)直通海參崴的鐵路，約定沙俄每年須支付清廷利銀35萬(wàn)兩，一直存于華俄道勝銀行，到1902年已達(dá)500萬(wàn)兩，張百熙請(qǐng)以此“撥充大學(xué)堂經(jīng)費(fèi)”，獲準(zhǔn)。1900年8月原京師大學(xué)堂奉旨停辦，尚有余款也存于華俄道勝銀行，他向戶(hù)部多次軟磨硬泡，這款也打到大學(xué)堂戶(hù)頭。張百熙提出京師大學(xué)堂難為歷年給各省輸送人才，最終清廷出面，“請(qǐng)飭下各省督撫、大省每年籌二萬(wàn)金，中省一萬(wàn)金，小省五千金，當(dāng)年撥解京師大學(xué)堂”。

此外，張百熙規(guī)劃充實(shí)大學(xué)堂藏書(shū)，新建的藏書(shū)樓，書(shū)冊(cè)竟比戊戌年前多出幾倍。又派專(zhuān)人從各地按需購(gòu)入儀器，并委托外國(guó)教習(xí)或出訪(fǎng)的朝官及駐外使節(jié)購(gòu)進(jìn)批量?jī)x器。

在張百熙的苦心經(jīng)營(yíng)下，京師大學(xué)堂一掃陳靡之風(fēng)，盡顯現(xiàn)代大學(xué)之氣象。他也由此被認(rèn)為是“京師大學(xué)堂的第一位奠基人”。

變革用人機(jī)制，終結(jié)科舉

張百熙從小攻讀經(jīng)史，習(xí)八股文，又多次擔(dān)任鄉(xiāng)試主考等職，或許是浸淫太深，對(duì)八股文和科舉之弊認(rèn)識(shí)透徹。張百熙先期于《重訂學(xué)堂章程折》中就向清廷建議科舉取仕應(yīng)逐年遞減。1904年元月，他再次牽頭，和榮慶、張之洞聯(lián)名向清廷《奏請(qǐng)遞減科舉注重學(xué)堂折》。隨后在國(guó)內(nèi)外局勢(shì)刺激之下，國(guó)人要求立即廢除科舉的呼聲也大為高漲。9月，清廷詔令正式停止科舉考試。

由是，張百熙成于科考亦送走科考，一如他奉獻(xiàn)大學(xué)堂也負(fù)謗于大學(xué)堂。

他曾對(duì)一眾隨其走進(jìn)最高學(xué)府的門(mén)生，先期就打過(guò)一劑預(yù)防針：這學(xué)堂要是辦得好，就袞袞諸公，要是辦得不好，就諸公滾滾。

他后期在各學(xué)堂推行周末課休制，被指為“誤人子弟、耽擱功名”。

他晚年參與大清吏治改革為編纂官制大臣，更沒(méi)少得罪佞臣、貪吏。

1907年二月，張百熙負(fù)氣受抑，重病謝世。

是歷史選擇了張百熙，成就了近代史上盛名中國(guó)大學(xué)之父，亦孰否？

還是張百熙改造了歷史，譜寫(xiě)了教育史上新章留下現(xiàn)今一頁(yè)，抑或是？