張學(xué)虎

近年來(lái)，江蘇省南京市建鄴區(qū)江心洲街道黨工委著眼加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，創(chuàng)新構(gòu)建“五共五聯(lián)五微”工作路徑，不斷推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新發(fā)展。

“五共”——強(qiáng)黨建根基

街道黨工委按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求，在街道機(jī)關(guān)支部與社區(qū)支部、領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員群眾之間，創(chuàng)新推廣共過(guò)組織生活、共促隊(duì)伍建設(shè)、共享黨建資源、共解群眾急難、共推社區(qū)發(fā)展“五共”工作法，凝心聚力筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。

堅(jiān)持強(qiáng)基固本、制度先行，積極推動(dòng)機(jī)關(guān)支部與社區(qū)支部結(jié)對(duì)聯(lián)建，組織動(dòng)員機(jī)關(guān)黨員干部到社區(qū)黨組織報(bào)到，構(gòu)建機(jī)關(guān)黨員雙向管理模式，推動(dòng)形成街道與社區(qū)聯(lián)動(dòng)、黨員與群眾互助、資源與居民共享的黨建工作新格局。

堅(jiān)持重心下移、資源下沉，嚴(yán)格落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任社區(qū)負(fù)責(zé)人制度，打造街道新時(shí)代文明實(shí)踐理論宣講之家和志愿服務(wù)陣地，讓黨員更好地?fù)湎律碜印⒊料滦膩?lái)、扎根基層，不斷密切黨群、干群關(guān)系，切實(shí)順民意、解民憂、惠民生。

“五聯(lián)”——促能力提升

街道黨工委在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)剖析新城市居民的特定需求，因地制宜找準(zhǔn)落腳點(diǎn)，探索出決策聯(lián)議、活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)做、困難聯(lián)幫“五聯(lián)”工作法，激活黨建引領(lǐng)基層治理新動(dòng)能。

決策聯(lián)議，聚焦物業(yè)管理這個(gè)居民利益訴求焦點(diǎn)，推動(dòng)社區(qū)黨組織、物業(yè)、居民共商共議，建立社區(qū)管理的各項(xiàng)制度規(guī)矩，安置房小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)收繳率連續(xù)3年達(dá)99%以上；活動(dòng)聯(lián)辦，轄區(qū)黨員文藝骨干組建多支特色文藝隊(duì)伍為居民服務(wù)，聯(lián)手南京藝術(shù)學(xué)院開(kāi)展文藝展演，深受群眾歡迎；資源聯(lián)用，整合政府職能部門、駐區(qū)單位等優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)展“書香社區(qū)”“慈善義工團(tuán)”等形式多樣的共建活動(dòng)，提升群眾幸福感；服務(wù)聯(lián)做，整合資源在文明素質(zhì)提升、提供就業(yè)崗位、便民服務(wù)、防金融詐騙宣講等方面為居民辦實(shí)事；困難聯(lián)幫，打造“心連心”黨群關(guān)愛(ài)工程，開(kāi)展大病慰問(wèn)、困難救助，成立失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)中心，針對(duì)街道拆遷失地農(nóng)民開(kāi)展就業(yè)幫扶，實(shí)現(xiàn)有效兜底。

“五聯(lián)”工作法，提升了黨員服務(wù)群眾的能力和水平，使“黨建引領(lǐng)、聯(lián)動(dòng)共享”的服務(wù)理念得到進(jìn)一步深化。

“五微”——聚民心民意

街道黨工委通過(guò)“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”全覆蓋，“線上+線下”聯(lián)動(dòng)，探索開(kāi)展微平臺(tái)、微心愿、微行動(dòng)、微實(shí)事、微星光“五微”工作法，構(gòu)建共建共治共享新格局。

微平臺(tái)，開(kāi)辟黨組織網(wǎng)上工作“新陣地”，黨員群眾只要用手機(jī)掃一掃，“身邊事、身邊人”都能一目了然；微心愿，匯集民意訴求“大數(shù)據(jù)”，實(shí)現(xiàn)了黨員干部線上認(rèn)領(lǐng)、線下服務(wù)、網(wǎng)內(nèi)互動(dòng)、網(wǎng)外落實(shí)，政協(xié)委員、統(tǒng)一戰(zhàn)線定期積極參與認(rèn)領(lǐng)微心愿活動(dòng)；微行動(dòng)，亮出為民服務(wù)“公告欄”，黨員可以“菜單式”地參加組織生活，用實(shí)際行動(dòng)把黨員的身份亮起來(lái)，讓黨組織成為人民群眾的“主心骨”；微實(shí)事，相當(dāng)于“網(wǎng)上議事會(huì)”，由居民投票決定開(kāi)展輕重緩急的惠民工程，有效補(bǔ)齊發(fā)展差距，大大提升居民自治能力；微星光，“星級(jí)黨員”點(diǎn)亮先進(jìn)模范“光榮榜”，鼓舞和引領(lǐng)更多的黨員群眾在社會(huì)治理中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

“五微”工作法實(shí)現(xiàn)了群眾需求與黨員服務(wù)的精準(zhǔn)對(duì)接，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，真正打通為群眾服務(wù)的“最后一公里”。

（作者系江蘇省南京市建鄴區(qū)江心洲街道黨工委書記）