錢朗 劉柏林 劉瑩

摘要? ? 大連市正在積極推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提出到2020年基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。環(huán)境美是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活垃圾又是影響農(nóng)村環(huán)境的重要因素。因此，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活垃圾資源化利用是農(nóng)村環(huán)境治理的重要內(nèi)容。本文對大連市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活垃圾資源化利用現(xiàn)狀進行了分析，并提出了對策，以期為建設(shè)美好的鄉(xiāng)村提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活;垃圾;資源化利用;遼寧大連

中圖分類號? ? X71;X799.3? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼? ? A? ? ? ? 文章編號? ?1007-5739（2019）01-0174-01

Abstract? ? Dalian is promoting the construction of beautiful countryside actively.It is proposed to achieve full coverage of beautiful rural construction by 2020.Environmental beauty is the primary standard for the construction of beautiful rural areas.The waste of agricultural production and domestic is an important factor affecting the rural environment.Therefore，realizing the utilization of agricultural production and domestic waste is an important part of rural environmental governance.The paper analyzed the status of agricultural production and domestic waste resource utilization in Dalian City and put forward the countermeasures in order to provide reference for the construction of beautiful countryside.

Key words? ? agricultural production and domestic;waste;resource utilization;Dalian Liaoning

2017年12月3日，大連市以人與自然和諧共生的城市風(fēng)貌再次榮獲“美麗山水城市”榮譽，這得益于十八大以來市委、市政府深入實施品質(zhì)立市戰(zhàn)略，不斷踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展新理念。近年來，大連市正在積極推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提出到2020年基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。環(huán)境美是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活垃圾是影響農(nóng)村環(huán)境的重要因素。因此，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活垃圾資源化利用是農(nóng)村環(huán)境治理的重要內(nèi)容，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

1? ? 現(xiàn)狀

據(jù)估算，大連市每年產(chǎn)生畜禽糞污約500萬t，綜合利用率不到60%;每年產(chǎn)生秸稈逾200萬t，未利用的近90萬t;農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)量達4 000 t左右。當(dāng)前大連市垃圾處理主要方式是焚燒和填埋，在城市垃圾問題日益凸顯的同時，“垃圾圍村”的隱患又日益突出，成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要制約因素。這些未進行無害化處理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活垃圾量大面廣、亂堆亂放、隨意焚燒，污染空氣和水源，給大連市城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。大連市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活垃圾資源化利用工作雖然開展較早，也取得了一定成效，但總體上普及率還不高。秸稈主要作為農(nóng)村居民生活燃料、牲畜飼料，秸稈肥料商業(yè)化利用率較低，很多地區(qū)仍保持著直接焚燒還田的傳統(tǒng)方法，造成了資源大量的浪費和污染。畜禽糞污雖然部分用作農(nóng)村的沼氣原料和有機肥料，但利用沼渣或畜禽糞便作為原料的有機肥、重金屬和抗生素含量不能得到有效降低乃至消除，施用后容易造成土壤污染、板結(jié)甚至影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。雖然大連市在推行生活垃圾大分類方面探索過許多方法，但總體上源頭分類效果仍不明顯。而在農(nóng)村，由于地域面積較大，垃圾分類和收儲運輸?shù)某杀靖?，使得這些問題更加突出。與此同時，相關(guān)政策法規(guī)和宣傳還不完善，農(nóng)民生產(chǎn)生活垃圾定點堆放和資源化利用意識還有待提高[1-2]。

因此，若解決以上問題，必須加快制定有效措施，引導(dǎo)農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活垃圾定點堆放和資源化利用的意識，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活垃圾實現(xiàn)肥料化還田等資源化利用，是大連市推進全域城市化、加快新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇，是解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更關(guān)系到大連市300萬農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，是利國利民的長遠(yuǎn)事業(yè)。

2? ? 對策

2.1? ? 解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活垃圾無害化基礎(chǔ)問題

對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾進行無害化處理，通過教育引導(dǎo)和媒體宣傳逐步減少乃至杜絕農(nóng)民焚燒秸稈的行為，并做好廢棄秸稈的收集工作。通過政府制定相關(guān)措施使養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶自覺收集畜禽糞污，避免對土壤、水源和空氣造成污染。同時要積極引入高新生物技術(shù)，在畜禽糞污收集后，應(yīng)用種類多、數(shù)量大、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、適應(yīng)環(huán)境能力及功能性強的微生物菌群完全腐熟畜禽糞污，在消除病原菌和蟲卵的同時又能有效分解抗生素和重金屬。此外，生活垃圾要做到分類收集，要以政府購買服務(wù)的方式走市場化運作的發(fā)展之路。農(nóng)村垃圾分類過程中，農(nóng)民是第一分類人，但垃圾分類僅靠農(nóng)民簡單的分類無法達到最終目的，還需要對垃圾進行進一步細(xì)分，最大程度地提高資源的可利用率[3]。

2.2? ? 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活垃圾肥料化利用還田

采取有效措施促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活垃圾肥料化利用還田，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活垃圾資源化利用最直接的手段。一是讓各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購置秸稈粉碎機、深松機等設(shè)備，促進秸稈就地還田;讓專業(yè)肥料企業(yè)利用秸稈生產(chǎn)有機肥料的基料，建設(shè)堆肥車間，購置秸稈收集、破碎和堆肥等設(shè)施設(shè)備。二是讓專業(yè)肥料企業(yè)、農(nóng)民合作社或養(yǎng)殖場引入生物技術(shù)，利用畜禽糞便生產(chǎn)有機微生物菌肥，完善畜禽糞污收集、堆漚積肥、有機肥加工等設(shè)施設(shè)備，使完全發(fā)酵的畜禽糞污或沼渣沼液充分還田，提高土壤肥力。三是建議在每個村設(shè)置生活垃圾處理設(shè)備，由專門的企業(yè)派人對居民分類后的垃圾進行再次分類，利用微生物制劑對細(xì)分后的可利用的有機垃圾進行無害化處理，余留物可作為農(nóng)作物或花卉的有機肥料。在垃圾未出村時就將其減量，對無法進行微生物處理的垃圾可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門組織清運，并利用焚燒技術(shù)將剩余部分及時處理。

2.3? ? 完善配套政策，加大資金支持

建議政府部門加大政策和資金支持力度，實現(xiàn)城市農(nóng)村聯(lián)動和生態(tài)環(huán)境保護“一盤棋”建設(shè)，健全大連市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活垃圾資源化利用體系[4]。政府對于秸稈、畜禽糞污和生活垃圾的分類整理、收集、運輸、儲存和以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活垃圾為原料的有機微生物菌肥等肥料的研發(fā)、生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，給予政策支持。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活垃圾標(biāo)準(zhǔn)化分類收集、規(guī)范化轉(zhuǎn)運、專業(yè)化處理、商品化應(yīng)用的運營機制，同時積極利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳板等媒介宣傳，發(fā)揮村委會的引領(lǐng)帶動作用，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活垃圾定點堆放和資源化利用意識。

3? ? 參考文獻

[1] 劉彥曄.城鄉(xiāng)一體化背景下農(nóng)村生活垃圾治理的研究[D].西安：西北大學(xué)，2017.

[2] 鐘秋爽，孫曉文，路宏偉，等.太湖流域農(nóng)村生活垃圾分類收集與資源化利用技術(shù)研究[J].環(huán)境工程，2014，32（3）：96-99.

[3] 張鵬.臨沂市農(nóng)村垃圾治理研究[D].泰安：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2016.

[4] 張震，楊婧然.農(nóng)村垃圾管理的村莊規(guī)劃編制模式探析[J].環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟，2016，36（2）：64-68.