任麗

摘 要：現(xiàn)階段由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也進(jìn)一步推進(jìn)水土保持工程建設(shè)的全面發(fā)展，在工程建設(shè)的過程中應(yīng)該將水土保持以及水資源管理工作做好，這是比較重要的工作，目前我國(guó)大部分水土保持工程還完全沒有意識(shí)到水土資源具有的重要意義，本文首先分析水土保持監(jiān)督管理的重要性，其次探究水土保持工程在質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題，最后提出有效的質(zhì)量監(jiān)督管理措施。進(jìn)而提出以下內(nèi)容，希望能夠?yàn)橥袠I(yè)工作人員提供相應(yīng)的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：水土保持，監(jiān)督管理;措施分析

目前我國(guó)中共十八大已經(jīng)提出要全面推進(jìn)依法治國(guó)，并且在十九大上也進(jìn)一步提出要不斷的加快生態(tài)文明體制改革進(jìn)行，積極建設(shè)美麗中國(guó)。在一定程度上要求全面實(shí)施并依法履行水土保持監(jiān)督職責(zé)，在監(jiān)督管理工作的過程中要保證執(zhí)法程序的規(guī)范化，只有這樣才能提高水土保持工程質(zhì)量監(jiān)督管理以及執(zhí)法力度，因此加強(qiáng)水土保持質(zhì)量監(jiān)督是非常重要的。

1 水土保持監(jiān)督管理的重要性

現(xiàn)階段大多數(shù)人都會(huì)認(rèn)為水土保持就是保證土壤不能出現(xiàn)流失水分，其實(shí)這一觀點(diǎn)是比較片面的，對(duì)于水土保持而言，會(huì)牽扯比較多的因素，例如：環(huán)境治理等，因此要對(duì)水土保持監(jiān)督管理的重要性給與高度的重視，并且還要結(jié)合現(xiàn)階段水土保持法，將科學(xué)發(fā)展觀作為主要指導(dǎo)，維護(hù)人類與大自然的和諧相處，對(duì)水土資源進(jìn)行維護(hù)，不僅是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，還能對(duì)水土流失進(jìn)行降低，可以擴(kuò)大林草種植面積，復(fù)墾回填等，只有這樣才能在一定程度上保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，由此可以看出，水土保持監(jiān)督管理是非常重要的。

2 問題分析

2.1 部門之間協(xié)調(diào)不同，存在嚴(yán)重的行政干預(yù)

目前我國(guó)水體保持質(zhì)量監(jiān)督管理工作的過程中，部分地方政府為了加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在對(duì)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行引入的過程中，就會(huì)對(duì)審批程序簡(jiǎn)化，在一定程度上致使水土保持質(zhì)量監(jiān)督管理工作不能得到順利的開展。

2.2 水土保持意識(shí)較為淡薄

由于對(duì)水土保持缺乏比較明確的認(rèn)知，水土資源存在一定危機(jī)感，對(duì)于水土保持在實(shí)施過程中存在的消極現(xiàn)象，無形的過程中加大了水土保持的執(zhí)行難度。比較嚴(yán)重的是部分企業(yè)以及相關(guān)工作人員沒有全局意識(shí)，為了獲得比較多的經(jīng)濟(jì)效益，就會(huì)犧牲大量水土資源，結(jié)合現(xiàn)階段水土保持監(jiān)督管理的過程中還是以“民辦公助”為主，這種模式極易致使資源出現(xiàn)短缺，在一定程度上不利于水土保持質(zhì)量監(jiān)督管理。所以應(yīng)該不斷加強(qiáng)業(yè)主、監(jiān)理以及施工等各方面的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，正確的意識(shí)到水土保持工程的重要性，避免出現(xiàn)隨意更改設(shè)計(jì)等問題。

3 質(zhì)量監(jiān)督與管理措施分析

3.1 對(duì)水土保持方案設(shè)計(jì)評(píng)審制度積極建立，制定有效建設(shè)方案

對(duì)于水土保持工程而言，在其項(xiàng)目中會(huì)包含比較多的內(nèi)容，在水土保持方案進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中要對(duì)多種因素考慮，例如地區(qū)自然條件或者建設(shè)使用的材料、建設(shè)人員專業(yè)素質(zhì)等等，要想提高水土保持方案具有實(shí)施性，就應(yīng)該做好以下兩點(diǎn)：首先要派專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地勘察，抓住水土保持工程設(shè)計(jì)過程中的關(guān)鍵點(diǎn)，其次對(duì)水土保持方案的評(píng)審制度積極建立，在項(xiàng)目立項(xiàng)的過程中，組織相專業(yè)人員仔細(xì)研究水土保持方案的可行性，對(duì)其實(shí)施評(píng)審論證，只有這樣才能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)水土保持方案在設(shè)計(jì)中存在的問題，能夠及時(shí)改正，進(jìn)而促進(jìn)方案設(shè)計(jì)的科學(xué)性。

3.2 對(duì)質(zhì)量監(jiān)督與管理力度進(jìn)行不斷強(qiáng)化，促進(jìn)監(jiān)管職能的發(fā)揮

水土保持工程在實(shí)際建設(shè)的過程中，其工作人員、建設(shè)材料以及相關(guān)配備等都會(huì)給水土資源質(zhì)量帶來一定影響，所以作為質(zhì)量監(jiān)督管理人員，在監(jiān)管時(shí)只有抓住水土保持工程的關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)才能夠控制好工程質(zhì)量，具備把握全局的思想，在實(shí)踐的過程中對(duì)監(jiān)督管理進(jìn)行有效的規(guī)范。通過對(duì)水土保持工程質(zhì)量的加強(qiáng)監(jiān)管，能讓水土保持工程工作人員深入的意識(shí)到對(duì)水土資源進(jìn)行保護(hù)的重要意義，在無形中對(duì)工作人員自身的觀念進(jìn)行影響，促進(jìn)水土保持工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的積極開展。與此同時(shí)，監(jiān)督管理部門應(yīng)該對(duì)監(jiān)督職能充分發(fā)揮，監(jiān)督管理過程中的重點(diǎn)分為三個(gè)方面，一方面是水土保持工程方案設(shè)計(jì);另外一方面是施工監(jiān)督管理，最后是方案在執(zhí)行過程中的狀況，要做到動(dòng)態(tài)化管理水土保持工程建設(shè)現(xiàn)狀，如果在建設(shè)中存在不符合相關(guān)質(zhì)量與規(guī)定要求的項(xiàng)目要做到積極修整，最大限度避免影響水土保持工程質(zhì)量。

3.3 對(duì)水土保持工程驗(yàn)收工作要做好，對(duì)監(jiān)督管理制度進(jìn)行不斷的完善

所有的工程在竣工完畢后都要做好驗(yàn)收工作，水土保持工程也是如此，在對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，如果行政部門在驗(yàn)收的過程中，其水土保持措施沒有通過，或者驗(yàn)收存在不合格現(xiàn)象，行政部門堅(jiān)決不能讓水土保持工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)驗(yàn)證通過，不能讓水土保持工程使用。水土保持工程在驗(yàn)收的過程中應(yīng)該將驗(yàn)收工作做好，嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量，進(jìn)而在一定程度上促進(jìn)水土保持工程質(zhì)量監(jiān)督管理。與此同時(shí)還要結(jié)合工程驗(yàn)收依據(jù)、有關(guān)規(guī)程規(guī)范、施工合同、施工圖紙及工程完成情況等內(nèi)容，加強(qiáng)質(zhì)量管理水平，不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能提高水土保持工程質(zhì)量及監(jiān)督管理水平。

4 總結(jié)

通過分析可知，水土保持工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容相對(duì)來說比較多，工程在實(shí)際建設(shè)的過程中也存在復(fù)雜性特點(diǎn)，所以在對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理的過程中要落到實(shí)處，建立有效的水土保持設(shè)計(jì)方案，只有這樣才能為水土保持建設(shè)提供良好的科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)水土資源的合理利用。

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