文/張俊濤 倪兆睿 李金文

黨的十九大報(bào)告提出“構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，完善主體功能區(qū)配套政策，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系”。這為我國(guó)今后推進(jìn)林業(yè)自然保護(hù)地建設(shè)指明了方向。林業(yè)自然保護(hù)地屬于具有綜合特性的自然保護(hù)地，在野生動(dòng)物保護(hù)上有著非常好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。所以強(qiáng)化對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，營(yíng)造一個(gè)良好的自然生態(tài)發(fā)展環(huán)境尤為重要。

野生動(dòng)物及其棲息地的保護(hù)和其持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，是當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中不容忽視的部分。生態(tài)保護(hù)可謂是當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的“金銀山”，一直受到全球關(guān)注。黨的十九大報(bào)告提出“構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，完善主體功能區(qū)配套政策，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系”。這為我國(guó)今后推進(jìn)林業(yè)自然保護(hù)地建設(shè)指明了方向。林業(yè)自然保護(hù)地屬于具有綜合特性的自然保護(hù)地，在野生動(dòng)物保護(hù)上有著非常好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。所以強(qiáng)化對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，營(yíng)造一個(gè)良好的自然生態(tài)發(fā)展環(huán)境尤為重要。

林業(yè)自然保護(hù)地野生動(dòng)物保護(hù)的著力點(diǎn)

建立健全完善的保護(hù)體系。生態(tài)的發(fā)展是持續(xù)性的，因此要管理好林業(yè)自然保護(hù)地，就需要強(qiáng)化保護(hù)地體系的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃。林業(yè)主管部門需要與地方政府互相配合、統(tǒng)籌規(guī)劃，制定保護(hù)地中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確階段性的建設(shè)戰(zhàn)略、目標(biāo)和路線圖。對(duì)當(dāng)前野生動(dòng)物保護(hù)的發(fā)展形勢(shì)和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，建立系統(tǒng)科學(xué)的野生動(dòng)物保護(hù)體系，使得國(guó)家針對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的政策得以落實(shí)，真正地形成一個(gè)新的環(huán)境保護(hù)格局。

加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度。針對(duì)野生動(dòng)物來(lái)講，沒(méi)有買賣就沒(méi)有傷害，因此保護(hù)野生動(dòng)物的基礎(chǔ)就是需要人類改變自身的發(fā)展意識(shí)，從根本上解決存在的買賣問(wèn)題，才能夠真正地為動(dòng)物提供一個(gè)安全有利的棲息場(chǎng)所。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的促動(dòng)下網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)不斷地發(fā)展，有關(guān)部門可以依托網(wǎng)絡(luò)媒體去進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳，并形成對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)宣傳有效的發(fā)展方向，真正地達(dá)到野生動(dòng)物保護(hù)的文化影響力，利用文化影響推動(dòng)人們思想上的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)珍稀瀕危物種野外保護(hù)。野生動(dòng)物的生境具有物種特異性，因此要想對(duì)其進(jìn)行有效的保護(hù)，就需要對(duì)其生境進(jìn)行積極的調(diào)研，同時(shí)還需要參照相關(guān)的文字記錄，最大限度還原野生動(dòng)物生境。針對(duì)瀕危野生動(dòng)物采取棲息地保護(hù)的措施時(shí)，要在尊重生態(tài)環(huán)境客觀發(fā)展規(guī)律的情況下充分地發(fā)揮人類的主觀能動(dòng)性，按照物種自身的特點(diǎn)對(duì)齊建設(shè)與完善野生動(dòng)物生境，不能盲目追求表面效果，否則對(duì)生態(tài)環(huán)境將造成二次破壞。例如，候鳥(niǎo)的活動(dòng)區(qū)域是不斷變化的，因此我們需要從整體上對(duì)其進(jìn)行區(qū)分和識(shí)別，對(duì)于其居住的越冬地、繁殖地以及遷徙地等進(jìn)行有效的建設(shè)。相關(guān)工作人員還需要肩負(fù)起對(duì)生態(tài)保護(hù)地域的巡查和保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物盜獵分子。

成立專業(yè)的野生動(dòng)物保護(hù)隊(duì)伍，并確保隊(duì)伍的先進(jìn)性。林業(yè)自然保護(hù)地建設(shè)工作已經(jīng)基本完成，但在當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)下還缺乏比較專業(yè)的野生動(dòng)物保護(hù)技術(shù)人員，這也成為了限制自然保護(hù)地管理發(fā)展的主要因素?；谶@樣的情況就需要廣泛地召集具備野生動(dòng)物保護(hù)技能的人才，不斷地提升對(duì)人才的吸引力，組建專業(yè)的野生動(dòng)物保護(hù)與管理隊(duì)伍。通過(guò)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不僅能提升野生動(dòng)物保護(hù)管理水平，還能有效地預(yù)防工作人員的惰性。設(shè)置相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，為具有突出表現(xiàn)的業(yè)務(wù)人員提供相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。除此之外，從國(guó)家層面來(lái)講，需要我國(guó)更多高校增設(shè)野生動(dòng)物保護(hù)與管理的相關(guān)專業(yè)，充分地發(fā)揮高校自身文化陣地的作用，為野生動(dòng)物保護(hù)地輸送專業(yè)人才。

其他管理措施。當(dāng)前我國(guó)家已經(jīng)針對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)制定和修訂了相關(guān)的法律法規(guī)，為林業(yè)相關(guān)單位依法保護(hù)野生動(dòng)物提供了重要的法律保障。地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)刈陨砬闆r制定更為嚴(yán)格的野生動(dòng)物保護(hù)條例，促進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)與管理工作的法律保障更加完善。此外開(kāi)展野生動(dòng)物及其棲息地調(diào)查也是野生動(dòng)物保護(hù)與管理工作的重要組成部分和制定保護(hù)策略的科學(xué)依據(jù)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，改善目前的管理形式，探索出一條社區(qū)共同治理的保護(hù)體系的路徑，匯集社會(huì)上的愛(ài)心人士和志愿者的力量，使得對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的實(shí)際效果更為顯著。

野生動(dòng)物保護(hù)工作取得的成績(jī)

國(guó)家當(dāng)前對(duì)于野生動(dòng)物保護(hù)給予了極大的支持，其不僅僅是在政策上給予了支持，同時(shí)還在資金的劃撥上加大了支持力度，通過(guò)不斷的努力已經(jīng)在野生動(dòng)物保護(hù)方面獲得了極大的成效。同時(shí)野生動(dòng)物保護(hù)法律體系也逐漸完善，并在大家的共同努力下，瀕危野生動(dòng)物種群數(shù)量穩(wěn)中有升。當(dāng)前國(guó)家公園建設(shè)已經(jīng)成為了野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)的重要組成部分，國(guó)家公園已經(jīng)納入了全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域管控范圍，受到最嚴(yán)格的保護(hù)。國(guó)家公園不僅僅保護(hù)自然生物多樣性及其所依賴的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和生態(tài)過(guò)程，而且還可以推動(dòng)環(huán)境教育和旅游開(kāi)發(fā)，提供包括當(dāng)代和子孫后代的“全民福祉”內(nèi)容。

新時(shí)期新作為，我們需要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，不斷地規(guī)范自身行為，保持人類經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境之間的和諧發(fā)展。除此之外國(guó)家公園建設(shè)也成為了當(dāng)前我國(guó)落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，在引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注的同時(shí)也給未來(lái)林業(yè)保護(hù)地建設(shè)的發(fā)展研究指明了方向。