滿玉平

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的社會養(yǎng)老保險制度也在不斷地完善，參保和交保的人數(shù)也逐漸增加，因而我國的社會養(yǎng)老保險制度也需要進(jìn)行一定的改革，檔案化管理就是其中一種重要的管理模式，采用這種管理模式就是為了提高養(yǎng)老保險制度地真實性，完整性和安全性。因而進(jìn)行改革十分的有必要。

關(guān)鍵詞：檔案管理;養(yǎng)老保險;制度

社會養(yǎng)老保險制度地確立旨在給社會養(yǎng)老人群提供一定的制度保障，讓社會養(yǎng)老人群老有所依，但是為了適應(yīng)時代的發(fā)展以及養(yǎng)老人群的增加，社會養(yǎng)老保險制度開始采用檔案化管理模式，這種模式是提高社會養(yǎng)老保險制度保障性的一個重要手段，能夠為社會和個人參保方面提供一定的優(yōu)質(zhì)性和高效性服務(wù)。但是我國目前的社會養(yǎng)老保險制度檔案化管理仍然存在著一些問題，比如說檔案管理人員的素質(zhì)不高，檔案管理的水平低，沒有規(guī)范的檔案管理制度等。下面我就我國社會養(yǎng)老保險檔案管理的意義，存在的問題以及相應(yīng)的解決措施進(jìn)行具體的分析。

一、我國社會養(yǎng)老保險檔案管理的意義

（1）安全作用。社會養(yǎng)老保險制度檔案化管理能夠給人們提供一些幫助，當(dāng)人們年老，受到工傷，下崗或者發(fā)生疾病的時候，社會養(yǎng)老保險能夠給他們提供一些基本醫(yī)療服務(wù)，當(dāng)他們因為個人原因無法獲得收入得時候，社會養(yǎng)老保險制度能夠給他們提供一定的基本生活需要，滿足他們的生活需求。

（2）平衡作用。社會養(yǎng)老保險制度實際上是促進(jìn)收入分配公平的一種手段，它具有收入再分配的功能，能夠?qū)χ懈呤杖肴后w的收入進(jìn)行一定的調(diào)節(jié)，同時對于低收入人群的收入能夠進(jìn)行一定的調(diào)節(jié)，促進(jìn)收入公平，一定程度上減小社會不同收入群體之間的收入差距。

（3）助推作用。社會養(yǎng)老保險制度實際上給勞動人群提供了一定的勞動保障，勞動者在安心進(jìn)行勞動生產(chǎn)的同時也會更加賣力的進(jìn)行工作，從而有利于提高勞動者的勞動素質(zhì)。激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著更好的方向發(fā)展，同時也對我國的消費結(jié)構(gòu)有著一定的調(diào)節(jié)作用，使我國的消費結(jié)構(gòu)變得更加合理，防止我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)波動，從而實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定和持續(xù)性。

（4）穩(wěn)定作用。社會養(yǎng)老保險制度給社會許多人群提供一定的制度保障，幫助勞動者消除市場帶來的各種風(fēng)險，勞動者的收入趨于穩(wěn)定發(fā)展，避免因為缺乏收入或者受市場波動的影響而帶來的一系列重大問題，從而對于社會穩(wěn)定起到了非常重要的作用。

二、我國社會養(yǎng)老保險檔案管理存在的問題

（1）檔案管理人員的素質(zhì)不高。因為我國許多社會養(yǎng)老保險檔案管理人員職業(yè)素養(yǎng)并不是特別高，而且很多人并不是全職，只是兼職，對于檔案管理的認(rèn)識程度也不是很深，也沒有完全的掌握檔案管理的相關(guān)知識和方法，城鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)者對于這方面的工作也沒有做到足夠的認(rèn)知，管理人員缺乏一定的專業(yè)指導(dǎo)，導(dǎo)致我國社會養(yǎng)老保險的檔案管理效率并不是很高，另外我國養(yǎng)老保險管理人員采用的管理手段也比較的落后，導(dǎo)致我國養(yǎng)老保險制度檔案管理的質(zhì)量并不是很高。

（2）養(yǎng)老保險檔案化管理缺乏一定的規(guī)范化管理。因為我國養(yǎng)老保險的人群隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越多，許多單位和企業(yè)也開始要求員工進(jìn)行購買養(yǎng)老保險，另外我國農(nóng)村養(yǎng)老保險和城市養(yǎng)老保險的制度和要求不一樣，因而養(yǎng)老保險檔案管理人員的工作量比較大，因而檔案管理存在著不夠統(tǒng)一或者混亂的局面，因而社會養(yǎng)老保險檔案管理的效果并不是很強(qiáng)，另外我國許多地區(qū)對于養(yǎng)老保險檔案管理沒有制定出一系列要求和規(guī)定，導(dǎo)致我國養(yǎng)老保險制度檔案管理發(fā)展的雜亂無章，沒有制定出相關(guān)的工作秩序，這些因素都使得我國城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險檔案管理整體的水平發(fā)展的并不是很高。

（3）檔案管理的方法比較落后，管理水平不高。我國社會養(yǎng)老保險制度發(fā)展的速度越來越快，相關(guān)的保險業(yè)務(wù)也越來越多，保險的業(yè)務(wù)范圍也越來越廣，所以必須得對社會養(yǎng)老保險管理的方法和機(jī)制進(jìn)行一定得調(diào)整和改進(jìn)。我國目前許多地方在社會養(yǎng)老保險管理方面沒有配備相應(yīng)的專業(yè)人才和相應(yīng)軟件，采用的管理模式也是非常落后的，因而養(yǎng)老保險檔案化的管理效率十分得低下，在進(jìn)行數(shù)據(jù)處理的時候十分的艱難，這些都直接影響了社會養(yǎng)老保險檔案管理工作進(jìn)程的開展。

三、我國社會養(yǎng)老保險檔案管理存在問題的相應(yīng)解決措施

（1）強(qiáng)化管理人員的檔案管理意識。利用各種宣傳渠道，向人們宣傳社會養(yǎng)老保險制度地重要性，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門人員對于地區(qū)社會養(yǎng)老保險檔案管理的重視，從而在出現(xiàn)一些問題后及時進(jìn)行解決，并且加大相關(guān)的資金投入，解決工作中存在的現(xiàn)實問題，同時對于相關(guān)管理人員應(yīng)該加強(qiáng)他們對于檔案管理知識的學(xué)習(xí)。

（2）加強(qiáng)相關(guān)管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)。社會養(yǎng)老保險檔案化管理水平的高低很大程度上是由相關(guān)管理人員的專業(yè)素質(zhì)來決定，因此對于相關(guān)的管理人員一定要加強(qiáng)他們對于檔案管理相關(guān)知識得學(xué)習(xí)，提對他們進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)，使他們形成和具備一定的安全意識，并且對于社會養(yǎng)老保險檔案管理產(chǎn)生高度重視，從而為社會養(yǎng)老保險檔案管理的更好發(fā)展提供一定的基礎(chǔ)和保障。

（3）提高社會養(yǎng)老保險檔案管理的信息化水平。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，信息化水平發(fā)展的速度越來越快，幾乎各行各業(yè)都開始出現(xiàn)了信息化技術(shù)手段的影子。針對這種環(huán)境，社會養(yǎng)老保險檔案管理也可以采用一些信息技術(shù)手段，在進(jìn)行社會養(yǎng)老保險人員信息化和數(shù)據(jù)處理的時候采用信息處理，與人工操作進(jìn)行比較，不僅有利于節(jié)約一定的工作時間，提高了工作效率，減少了勞動力的消耗，同時還有利于加強(qiáng)社會養(yǎng)老保險相關(guān)信息的準(zhǔn)確性。

（4）健全相關(guān)管理制度。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案管理的實施首先應(yīng)該具備一定的制度和完善的制度體系，這樣管理人員在進(jìn)行相關(guān)操作的時候可以做到有章可循，照章辦事，或者依法建檔，在制定相關(guān)規(guī)章制度的時候一定要符合社會養(yǎng)老保險檔案管理的工作進(jìn)程和發(fā)展實際。

四、結(jié)語

社會養(yǎng)老保險制度是一項值得推廣的制度，因為它可以縮小居民收入差距，促進(jìn)社會收入得分配公平，一定程度上有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定社會秩序。但是其發(fā)展面臨著許多問題，比如說管理人員的素質(zhì)不高，管理水平較低等，這些都嚴(yán)重影響了該項制度的優(yōu)勢發(fā)揮，所以對于該項制度的檔案化管理進(jìn)行改革十分的重要，這需要政府和地區(qū)的共同努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]周世忠.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理的現(xiàn)狀與對策[J].辦公室業(yè)務(wù)，2017（8）：139-140.

[2]高士成.淺談養(yǎng)老保險檔案管理的難點及完善策略[J].辦公室業(yè)務(wù)，2018.

[3]辛洋.新時期社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作探討[J].科教導(dǎo)刊：電子版，2017（15）：135.