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        一例噪聲影響糾紛監(jiān)測方案的編制

        2019-07-09 09:43:26張布偉
        資源節(jié)約與環(huán)保 2019年6期
        關(guān)鍵詞:環(huán)境噪聲聲源綜合體

        張布偉 周 君 王 帥

        (江蘇雁藍檢測科技有限公司 江蘇南京 210004)

        引言

        人類生活在一個有聲的世界,我們通過聲音進行交談和開展各種活動,但是有的聲音會讓我們感到厭煩,給我們的健康帶來危害,我們把干擾休息、學(xué)習(xí)和工作的聲音,即不需要的聲音,統(tǒng)稱為噪聲,噪聲對人及周圍環(huán)境造成不良影響時,就形成噪聲污染。隨著民眾環(huán)保意識提升,越來越多的民眾意識到噪聲污染的危害,因此噪聲影響糾紛投訴大量出現(xiàn)。本文以一起噪聲影響糾紛為例編制噪聲監(jiān)測方案,方案編制從項目由來,監(jiān)測依據(jù),監(jiān)測內(nèi)容,評價標準,工況控制,質(zhì)量保證措施,相關(guān)各方監(jiān)測分工七個方面開展。

        1 項目由來及監(jiān)測依據(jù)

        臨近某商業(yè)區(qū)北側(cè)的小區(qū)住戶投訴商業(yè)綜合體裙樓樓頂平臺配套的油煙凈化器、風(fēng)機、氣泵房等產(chǎn)生的噪聲對其生活造成影響。為此,當?shù)丨h(huán)境保護局委托我公司對綜該項目開展噪聲監(jiān)測方案編制的工作。我司接到任務(wù)后,依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》、《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》(GB22337-2008)、本項目的環(huán)評文件及批復(fù)文件相關(guān)要求開展噪聲方案編制工作。

        2 監(jiān)測內(nèi)容、評價標準

        本項目商業(yè)綜合體噪聲屬于商業(yè)經(jīng)營活動使用的設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生的噪聲,根據(jù)《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》(GB22337-2008)適用范圍,結(jié)合項目的實際情況,我公司按照《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》測點布設(shè)要求,在大商業(yè)綜合體裙樓樓頂平臺邊界布設(shè)7個社會生活環(huán)境噪聲監(jiān)測點(Z1~Z7)、在投訴住戶A樓和B樓分層設(shè)置26個社會生活監(jiān)測點(Z8~Z33),所布設(shè)的點位包括距噪聲敏感建筑較近以及受被測聲源影響大的位置[1]。項目平面布設(shè)及點位布設(shè)情況見圖1。

        圖1 平面布設(shè)和點位布設(shè)示意

        根據(jù)初步調(diào)查和投訴居民的反應(yīng),商業(yè)綜合體營業(yè)高峰期及樓頂聲源開啟集中時間是在周六中午的11:00-13:00及下午的18:00-20:00,依據(jù)這個情況,本次方案的監(jiān)測時間包含這兩個時段;同時在噪聲設(shè)備、設(shè)施不開啟情況對背景噪聲進行測量。本次測量的噪聲排放源不在敏感建筑物內(nèi),因此本次不測量結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲等效聲級和倍頻帶聲壓級,僅測量邊界連續(xù)等效A聲級,同步測量氣象參數(shù)。具體監(jiān)測內(nèi)容表見表1。

        表1 監(jiān)測內(nèi)容

        根據(jù)本項目環(huán)評報告及批復(fù)材料,該項目執(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》(GB22337-2008)1類標準,因商業(yè)綜合體營業(yè)時間至22:00,因此本項目對夜間噪聲不監(jiān)測,晝間邊界噪聲執(zhí)行的標準限值為晝間不得超過55dB(A)。

        3 工況控制和質(zhì)量保證措施

        在方案編制階段,詳細調(diào)查商業(yè)綜合體聲源情況,包括噪聲源數(shù)量、噪聲源運行相關(guān)參數(shù)等,制定了噪聲聲源一覽表,并且在方案中明確業(yè)主方配合設(shè)備開啟關(guān)停,以期在監(jiān)測當日確保測量在被測聲源正常工作時間進行。

        方案中明確本次檢出過程的質(zhì)量控制措施,監(jiān)測全過程嚴格按照相關(guān)標準、規(guī)范及《質(zhì)量手冊》的要求,實施質(zhì)量控制。參與本項目的監(jiān)測人員均須持證上崗,使用的所有儀器均在檢定有效期內(nèi),監(jiān)測數(shù)據(jù)實行三級審核。配備足夠的監(jiān)測車輛,保障監(jiān)測工作順利進行。接受委托方的全過程監(jiān)督,確保工作質(zhì)量。

        4 各方責任分工

        監(jiān)測工作的順利開展必須各方配合,因此在方案中對各方任務(wù)分工進行了明確。

        (1)環(huán)保主管部門

        召集監(jiān)測方、投訴方、業(yè)務(wù)方,對監(jiān)測方案進行確認;協(xié)調(diào)監(jiān)測方、投訴方、業(yè)主方按照監(jiān)測方案要求開展工作;全過程質(zhì)量監(jiān)督,確保工作順利開展。

        (2)監(jiān)測方

        編制項目監(jiān)測方案,開展現(xiàn)場監(jiān)測、報告編制工作;嚴格按照噪聲監(jiān)測和質(zhì)量控制規(guī)范開展監(jiān)測工作,接受各方監(jiān)督;保存監(jiān)測過程的工況記錄材料、監(jiān)測原始記錄、相關(guān)的照片、視頻等資料,建立專項監(jiān)測分析檔案。

        (3)投訴方

        協(xié)調(diào)布設(shè)點位的住戶,確保在監(jiān)測時段監(jiān)測人員順利入戶開展監(jiān)測工作;配合監(jiān)測單位對噪聲監(jiān)測時段進行確認;監(jiān)測時段,通知小區(qū)住戶不開展裝修等偶然性產(chǎn)生高噪聲活動影響監(jiān)測。

        (4)業(yè)主方

        協(xié)調(diào)產(chǎn)生噪聲租戶按照方案中監(jiān)測時間段要求開啟、關(guān)閉聲源設(shè)備,確保監(jiān)測工作工況滿足監(jiān)測要求;會同監(jiān)測單位一同完成主要聲源開關(guān)情況記錄表的填寫;提供近一個月涉及到本次監(jiān)測的產(chǎn)生噪聲的商戶營業(yè)情況,確定噪聲監(jiān)測時段的代表性。

        結(jié)語

        針對我公司編制的監(jiān)測方案初稿,為了確保工作的順利開展,環(huán)保部門召集噪聲方面的專家對方案進行了進一步論證,向本次涉及的業(yè)主方、投訴方告知和確認了方案內(nèi)容,明確了各方的工作分工,監(jiān)測單位在開展項目前開展了模擬演練。由于噪聲監(jiān)測的復(fù)雜性、特殊性,只有仔細摸清現(xiàn)場狀況,編制詳盡的方案以及各方的密切配合才能確保把代表性、時效性、真實性[2]的數(shù)據(jù)測量出來,才能為管理部門提供更加準確的技術(shù)支撐和仲裁依據(jù)。

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