顧浩俊

黨的十九大報(bào)告指出全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。習(xí)近平總書記在全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議上指出，加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證。只有從全面從嚴(yán)治黨視角下認(rèn)識和重視大學(xué)生黨員的培養(yǎng)和發(fā)展工作，才能夠提高高?；鶎狱h建水平，提升學(xué)生黨員的培養(yǎng)和發(fā)展質(zhì)量。高職院校學(xué)生黨員的培養(yǎng)更因其自身特點(diǎn)，如何進(jìn)一步創(chuàng)新從嚴(yán)治黨新常態(tài)下學(xué)生黨員發(fā)展培養(yǎng)方法，對于黨的建設(shè)具有重要意義。

1 從嚴(yán)治黨要求下高職學(xué)生黨員培養(yǎng)存在的問題

1.1 學(xué)生黨員培養(yǎng)周期短。

高職學(xué)制為三年，培養(yǎng)模式是校企合作、工學(xué)交替。學(xué)生從大三開始就需要進(jìn)入企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，部分大二就有階段性的工學(xué)交替。學(xué)生在校時(shí)間短，導(dǎo)致學(xué)生黨員的培養(yǎng)周期短。學(xué)生入黨大多集中在大三，學(xué)生黨員發(fā)展后就要進(jìn)入企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，由于不是正式員工，組織關(guān)系仍留在學(xué)校，實(shí)習(xí)單位也無法接收學(xué)生黨員組織關(guān)系。所以高職學(xué)院對學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育在空間和時(shí)間上都存在一定困難。這也導(dǎo)致高職院校偏重于學(xué)生黨員發(fā)展前工作，發(fā)展后的培養(yǎng)和教育措施還不到位，有前緊后松的傾向，這與從嚴(yán)治黨的要求存在一定差距。

1.2 培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)過于倚重顯性指標(biāo)

隨著《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等文件的出臺，高職院?；鶎咏M織工作不斷規(guī)范完善，并且都要嚴(yán)格執(zhí)行各地方黨組織下達(dá)的黨員發(fā)展指標(biāo)。學(xué)校一般會采用“積分制”等量化考核的辦法進(jìn)行篩選和考核，來決定最終發(fā)展為預(yù)備黨員的人選。量化的數(shù)據(jù)大多采用學(xué)習(xí)成績、思想?yún)R報(bào)次數(shù)、社會志愿服務(wù)等顯性指標(biāo)，且學(xué)習(xí)成績一般所占比重較大。這些措施保證了學(xué)生黨員發(fā)展的規(guī)范性，提高了學(xué)生黨員的“門檻”。但是也出現(xiàn)了一些新問題，首先考核標(biāo)準(zhǔn)過于顯性，對于學(xué)生的入黨動機(jī)難以把握。其次過于倚重量化考核辦法，使得培養(yǎng)學(xué)生黨員轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑x拔”學(xué)生黨員。再次一刀切的標(biāo)準(zhǔn)難以針對學(xué)生個(gè)體進(jìn)行差異化的培養(yǎng)。

1.3 組織生活和教育實(shí)踐質(zhì)量有待提高

高職學(xué)生黨員發(fā)展階段，各院校都開設(shè)系統(tǒng)的黨課培訓(xùn)，包括現(xiàn)場教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)的自主學(xué)習(xí)，同時(shí)還會組織各類教育實(shí)踐活動。根據(jù)筆者的調(diào)查問卷顯示：67.3%的入黨積極分子認(rèn)為黨課培訓(xùn)的內(nèi)容結(jié)合實(shí)際，但是認(rèn)為黨課培訓(xùn)有吸引力的只有13.4%。在入黨后，有7.8%的黨員因各種原因無法正常參加系統(tǒng)的黨課培訓(xùn)，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，只有48.1%的黨員參加系統(tǒng)的黨課培訓(xùn)。教育實(shí)踐以參觀紅色基地、紀(jì)念館和志愿實(shí)踐活動為主要形式，有62.4%的入黨積極分子認(rèn)為教育實(shí)踐活動收獲很大。學(xué)生黨員參加黨內(nèi)組織生活，以討論黨員發(fā)展轉(zhuǎn)正為主，民主評議、思想交流等內(nèi)容，學(xué)生黨員通常準(zhǔn)備的不充分，以教師黨員的布置安排為主，學(xué)生黨員對黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性和重視度還有待提高。

2 原因分析

2.1 面對新形勢的準(zhǔn)備應(yīng)對不夠

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，信息呈現(xiàn)爆炸式增長，信息傳播內(nèi)容趨于碎片化。西方各種文化滲透力度不斷加大，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭異常激烈，這些都對學(xué)生黨員的理想信念和價(jià)值觀念帶來了一定的沖擊。95后、00后伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng)共同成長，他們由于缺乏足夠的辨別能力更易于受到各種信息的影響。同時(shí)他們有自己的話語和信息交流習(xí)慣，傳統(tǒng)的教育方式效果并不理想。從問卷調(diào)查可知，相當(dāng)部分入黨積極分子認(rèn)為黨課的吸引力不足。各高職院?；鶎狱h組織面面對新形勢所做的變化還不夠。如何使培訓(xùn)、教育實(shí)踐活動更符合當(dāng)下青年學(xué)子的認(rèn)知特點(diǎn)，成為各個(gè)高職院?；鶎狱h組織所要解決的問題。

2.2 基層黨組織內(nèi)部建設(shè)存在不足

高職院?；鶎狱h務(wù)人員專職數(shù)量少，多為輔導(dǎo)員擔(dān)任。而高職院校的學(xué)生管理難度和事務(wù)繁瑣程度要高于本科院校，導(dǎo)致輔導(dǎo)員在管理二三百學(xué)生的同時(shí)，無法可持續(xù)的投入大量時(shí)間和精力到黨務(wù)工作。也由于此，基層黨組織在落實(shí)從嚴(yán)治黨相關(guān)文件要求時(shí)，又往往傾向于在學(xué)生發(fā)展一頭貫徹落實(shí)，而對自身黨組織建設(shè)的重視程度不足。這就導(dǎo)致了為了貫徹“嚴(yán)”，傾向于用相對單一的硬性標(biāo)準(zhǔn)來“選拔”學(xué)生黨員，以此來提高學(xué)生黨員質(zhì)量。而在黨課培訓(xùn)、主題實(shí)踐教育、黨組織生活等方面，內(nèi)容和形式上革新不夠，對青年學(xué)生的吸引力不足，從而影響了學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展的效果。

2.3 學(xué)生對踐行全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識還不到位

由于高職院校黨建工作的重點(diǎn)是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、巡視整改等內(nèi)容。上述這些工作與學(xué)生黨建工作發(fā)生直接聯(lián)系的不多，所以在學(xué)生中缺少對全面從嚴(yán)治黨深刻理解的氛圍，一部分學(xué)生黨員認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨離自己還比較遠(yuǎn)，主要是黨員干部和教師黨員的事情。根據(jù)筆者問卷調(diào)查顯示，82.3%的入黨積極分子知道全面從嚴(yán)治黨，其中51.2%對全面從嚴(yán)治黨的具體內(nèi)容不清楚。學(xué)生黨員中有82.7%知道八項(xiàng)規(guī)定、紀(jì)律處分條例等規(guī)章制度，不過其中有58.3%的學(xué)生黨員認(rèn)為這些規(guī)定與自己關(guān)系不密切。很多學(xué)生認(rèn)為無職務(wù)無權(quán)力，不涉及從嚴(yán)治黨問題。全面從嚴(yán)治黨貫徹落實(shí)到每個(gè)黨員的具體要求還未理解透徹，學(xué)生在參加各類培訓(xùn)、黨組織生活時(shí)主動性、積極性還需要進(jìn)一步提高。

3 從嚴(yán)治黨背景下高職學(xué)生黨員培養(yǎng)舉措

3.1 積極應(yīng)對新形勢下思想教育新變化

面對網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容趨于碎片化，高職院?；鶎狱h組織要掌握互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)話語權(quán)，結(jié)合學(xué)生階段特征和思想狀況的實(shí)際，不斷更新充實(shí)新內(nèi)容，注重教育內(nèi)容的深刻性、針對性、先進(jìn)性和實(shí)踐性，特別是對思想教育內(nèi)容外在的表達(dá)方式方法要有創(chuàng)新，賦予其時(shí)代性，使之符合時(shí)代潮流并引起青年學(xué)生的共鳴。平時(shí)基層黨組織要從融入學(xué)生所在的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)著手，關(guān)心學(xué)生所關(guān)心的話題、解答學(xué)生所疑惑的問題，貼近學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活、關(guān)注學(xué)生的實(shí)際訴求。并且要充分利用微信、微博、抖音等各類互聯(lián)網(wǎng)移動客戶端傳播思想教育的內(nèi)容，使線上思想教育真正成為黨的理論教育和傳播的重要陣地。也更具有感召力和說服力。

3.2 全過程全體系落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求

《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等規(guī)定非常明確的指明了要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。高職院?；鶎狱h組織在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)要求時(shí)，一是要重視學(xué)生黨員發(fā)展培養(yǎng)工作，更要重視黨組織自身建設(shè)。黨支部的每位教工黨員要提高黨務(wù)工作能力，要高質(zhì)量的開好三會一課，以自身的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求來帶動學(xué)生黨員的發(fā)展進(jìn)步。二是既要做好黨員發(fā)展前工作，也要做好黨員發(fā)展后的工作。黨支部要投入精力做好發(fā)展后、轉(zhuǎn)正后學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育工作，避免出現(xiàn)“發(fā)展前高度重視，發(fā)展后放任不管的現(xiàn)象”。高職院?；鶎狱h組織要克服學(xué)生在校時(shí)間短的困難，利用好各類新媒體，通過建立網(wǎng)上黨支部等方式，持續(xù)做好發(fā)展后轉(zhuǎn)正后學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)工作。

3.3 提高黨員發(fā)展培養(yǎng)體系精準(zhǔn)度

高職院校基層黨組織要認(rèn)真聽取和分析不同年級、不同專業(yè)學(xué)生對于學(xué)生黨建工作的意見和建議，結(jié)合黨章黨規(guī)構(gòu)建符合本校實(shí)際的學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)體系，并強(qiáng)化學(xué)生對其的認(rèn)知，通過合理的制度體系杜絕入黨動機(jī)不純的學(xué)生加入黨組織。第一，要避免把智育成績作為單一或比重偏高的入黨考查標(biāo)準(zhǔn)。要充分考慮示范引領(lǐng)、群眾基礎(chǔ)、工作成效等各方面因素，挑選各方面能力突出，發(fā)展?jié)摿Υ蟮膶W(xué)生作為發(fā)展對象。第二，要堅(jiān)持常規(guī)考核和定期考核相結(jié)合，避免出現(xiàn)發(fā)展前一次性“考核選拔”學(xué)生黨員。要在整個(gè)發(fā)展、教育的過程中對學(xué)生的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)情況和工作成效進(jìn)行考核，把握學(xué)生黨員動態(tài)成長過程，在過程中不斷增強(qiáng)學(xué)生的先鋒模范意識。第三，要健全監(jiān)督制度和民主評議制度。要組織學(xué)生認(rèn)真參加黨內(nèi)組織生活，提高民主評議的實(shí)效性，通過批評與自我批評充分認(rèn)識到自身存在的問題和不足。群眾監(jiān)督評議制度要常態(tài)化，避免只在發(fā)展時(shí)聽取群眾意見，發(fā)展后更要多聽取群眾意見，不斷督促學(xué)生黨員改進(jìn)提高。

本文系江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究項(xiàng)目“移動互聯(lián)網(wǎng)思維下高職學(xué)生黨員日常教育管理時(shí)效性研究”項(xiàng)目編號：2017SJBFDY288）的階段性研究成果。

（作者單位：江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子信息工程學(xué)院）