李勁夫

3月5日，十三屆全國人大二次會議于萬眾矚目中開幕。不到兩個小時的政府工作報告，干貨滿滿，誠意十足，多次熱烈鼓掌，證明報告贏得了代表委員的高度認可。我們強烈感到，這是一個有溫度力度和厚度的報告，是一個給社會組織賦權賦能再迎春天的報告。尤其是《報告》明確指出：“引導支持社會組織、人道救助、志愿服務和慈善事業(yè)健康發(fā)展?！边@更是讓各類社會組織和各級登記管理機關倍感親切、倍受鼓舞、倍添動力?！斑t日江山麗，春風花草香?！蔽覀儜~著春天的步伐，以堅如磐石的信仰、堅忍不拔的信心，一步一個腳印前行，追逐心中的夢想。

以引導支持促健康發(fā)展。引導支持是前提，健康發(fā)展是目的。首先應大力發(fā)展社區(qū)社會組織。積極培育服務型、公益型、互助型社區(qū)社會組織，通過簡化登記手續(xù)、實行直接登記或備案管理、設立培育基金和孵化基地等方式，促進社區(qū)社會組織健康有序發(fā)展，確保實現每個城鄉(xiāng)社區(qū)擁有5個以上社區(qū)社會組織的工作目標。其次應創(chuàng)新發(fā)展救災類社會組織。人道救助首次寫入了政府工作報告。救災是當下社會組織重要的關注領域，人道救助成為2019年政府重點工作，意味著救災類社會組織（包括基金會、社會救援隊等）將迎來發(fā)展機遇期。由于人道救助具有國際性，救災類社會組織走出國門也將得到支持。為此，登記管理機關應與時俱進、開拓創(chuàng)新，自覺成為新救災類社會組織的“助產婆”。再是應優(yōu)先發(fā)展志愿服務和慈善類社會組織。志愿服務和慈善事業(yè)是薪火相傳的大愛文明。因為有愛，“無窮的遠方，無數的人們，都和我有關”;因為有愛，“明月裝飾了你的窗子，你都裝飾了別人的夢?！弊屛覀兩舷乱恍摹⑼蛲?，落實政府工作報告，將規(guī)劃付諸行動，將藍圖化為現實。

以政策法規(guī)助健康發(fā)展。應以習近平新時代中國特色社會主義思想為指針，切實加強對社會組織工作的領導，加快社會組織領域的立法步伐，加大社會組織政策法規(guī)落實力度。全國兩會召開前夕，湖南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于改革社會組織管理制度 ?促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見》，出臺了9大方面給社會組織賦權賦能的29條具體政策措施。這既是一份引導支持社會組織健康發(fā)展的“責任清單”，更是一個引導支持社會組織健康發(fā)展的“工作指南”，將有助于走出一條具有中國特色湖南特點的社會組織發(fā)展之路。

以黨建引領保健康發(fā)展。全國兩會召開期間，湖南省社會組織綜合黨委在長沙舉行黨建指導員工作站揭牌儀式暨黨建指導員與未建黨組織社會組織負責人見面會，為25名社會組織黨建指導員頒發(fā)聘書，觀摩黨建綜合服務平臺演示，又給社會組織黨建工作賦權賦能。落實政府工作報告，引導支持社會組織健康發(fā)展務必提高政治站位抓黨建、理順管理關系抓黨建、聚焦政治功能抓黨建、打造特色品牌抓黨建、嚴格責任落實抓黨建，認真履職盡責，加強協同配合，夯實社會組織黨建工作基礎，用黨性教育為社會組織補鈣，以黨建引領激發(fā)社會組織內生動力，確保社會組織健康有序發(fā)展。