王壇壇
2018年3月國務院辦公廳發(fā)布的《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》),是文化和旅游部成立后國務院出臺的第一個關于旅游業(yè)發(fā)展的重要文件。《意見》的出臺標志著全域旅游正式上升為國家戰(zhàn)略,全域旅游工作將隨著文化和旅游體制性障礙的打通獲得更大的發(fā)展空間。隨著全域旅游概念不斷深入人心,旅游業(yè)在拓寬發(fā)展思路、創(chuàng)新思維模式、激發(fā)內(nèi)生動力方面發(fā)揮著全局性的作用。越來越多的地區(qū)通過全域旅游這條路,走出了經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
大眾旅游
在大眾旅游時代,旅游消費呈現(xiàn)大眾化、常態(tài)化特征,旅游成為人民群眾常態(tài)化的重要生活方式之一。旅游由少數(shù)人的奢侈品成為大多數(shù)人日常生活的重要內(nèi)容。旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的作用和影響更加廣泛。
全域旅游
全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。在2018年3月國務院辦公廳印發(fā)的《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》里,就加快推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,全面優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,走全域旅游發(fā)展的新路子作出部署。
文明旅游
習近平總書記對文明旅游高度重視,多次提出明確要求,在出訪馬爾代夫時提醒中國游客,“到海外旅游講文明,礦泉水瓶不要亂扔,不要破壞當?shù)氐纳汉鹘?。”踐行文明旅游需要游客與旅游從業(yè)者共同努力。2016年“中國公民文明旅游公約大家定”征集活動形成的10句30字的文明旅游公約,成為來自民眾的文明旅游新主張。2016年,全國6000家旅行社自愿簽訂《旅行社誠信經(jīng)營承諾書》,中青旅等企業(yè)開展文明旅游工作試點,主動發(fā)揮龍頭旅行社在規(guī)范經(jīng)營、誠實守信、倡議文明方面的踐行和引領作用。
幸福產(chǎn)業(yè)之首
習近平總書記強調(diào),“旅游是人民生活水平提高的一個重要指標,出國旅游更為廣大民眾所向往?!?016年6月27日,夏季達沃斯論壇形成共識,消費的主導作用、服務業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在不斷顯現(xiàn),旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老“五大幸福產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展,既拉動了消費增長,也促進了消費升級。明確了旅游業(yè)作為幸福產(chǎn)業(yè)的定位,并將其列為“五大幸福產(chǎn)業(yè)”之首。
“三步走”戰(zhàn)略
根據(jù)“兩個階段”戰(zhàn)略發(fā)展需要和世界旅游強國發(fā)展經(jīng)驗,旅游業(yè)必須立足現(xiàn)實,科學研判,精準定位,制定發(fā)展戰(zhàn)略并明確目標路徑,在“兩個階段”戰(zhàn)略目標中發(fā)揮其應有的作用,通過實施旅游“三步走”戰(zhàn)略實現(xiàn)旅游強國目標。到2020年,由粗放型旅游大國發(fā)展成為比較集約型旅游大國;2030年,由比較集約型旅游大國發(fā)展成為較高集約型旅游大國;到2040年,由較高集約型旅游大國發(fā)展成為高度集約型的世界旅游強國。
廁所革命
2015年4月,習近平總書記對“廁所革命”作出重要批示,以此為開端、為標志,“廁所革命”在華夏大地蓬勃興起。2017年11月,習近平總書記就“廁所革命”和“推動旅游業(yè)大發(fā)展”再次作出重要指示。習近平總書記的關心為持續(xù)推進“廁所革命”和旅游業(yè)大發(fā)展注入了強大動力。
“515”戰(zhàn)略
2015年1月15日,在南昌召開的全國旅游工作會議上,以《開辟新常態(tài)下中國旅游業(yè)發(fā)展的新天地》為主題的工作報告,全面部署2015年-2017年全國旅游工作重點,即緊緊圍繞“文明、有序、安全、便利、富民強國”5大目標,推出旅游10大行動,實施52項舉措。
旅游+
習近平總書記強調(diào):“旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力?!薄奥糜?”是指充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動力、融合能力,以及催化、集成作用,大力發(fā)展旅游+農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、體育、衛(wèi)生、健康、科技、航空等,為相關產(chǎn)業(yè)和領域發(fā)展提供旅游平臺,插上“旅游”翅膀,形成新業(yè)態(tài),提升其發(fā)展水平和綜合價值?!奥糜?”正以強大活力與其他產(chǎn)業(yè)磨合、融合、組合,不斷衍生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新供給。這既為旅游業(yè)自身發(fā)展拓展了廣闊空間,也為帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大動能;既為旅游業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級挖掘了潛力,也為整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整注入活力。
紅色旅游
習近平總書記強調(diào):“發(fā)展紅色旅游要把準方向,核心是進行紅色教育、傳承紅色基因,讓干部群眾來到這里能接受紅色精神洗禮?!弊?004年以來,我國紅色旅游人數(shù)累計超過50億人次,年均增長16%,高于旅游業(yè)增長率。紅色旅游如火如荼的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來的廣闊前景振奮人心。
旅游新要素
近年來,中國旅游業(yè)發(fā)展實踐,在“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎上,拓展出“吃、廁、住、行、游、購、娛”7個旅游基本要素和“文、商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”7個旅游發(fā)展要素。旅游新要素成為旅游學界、業(yè)界和社會關注、討論和研究的新熱點。
專家聲音
戴斌(中國旅游研究院院長)
美好生活已經(jīng)成為優(yōu)質(zhì)旅游新動力,越來越多的來華客源開始選擇上海、深圳、北京、廣州、蘇州、廈門、成都、重慶等城市作為目的地,還有不少游客來中國購物、休閑、度假、研學和治病療養(yǎng)。過去中國主要靠差異化吸引游客,現(xiàn)在開始靠美好生活和品質(zhì)服務吸引游客。
李?。ㄉ虅詹垦芯吭簢H服務貿(mào)易研究所所長)
改革開放以前,對大部分老百姓而言,旅游消費是奢侈品,普通居民很難承擔國際國內(nèi)旅游的相關費用。而現(xiàn)在,旅游已經(jīng)成為老百姓生活休閑的必需品。特別是進入新世紀以來,不少中產(chǎn)階層走出國門開展出境游,極大帶動了我國旅游服務貿(mào)易及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
楊勁松(中國社會科學院旅游研究中心特約研究員)
旅游業(yè)向來得改革開放風氣之先。旅游業(yè)40余年的發(fā)展歷程,實際上就是抓住時代機遇,不斷“在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展”的生動體現(xiàn)。在新的歷史時期,中國旅游業(yè)需要更有效地回應時代的呼聲,以更多的創(chuàng)新和作為再出發(fā)。
魏小安(世界旅游城市聯(lián)合會專家委員會首席專家)
中國現(xiàn)在已經(jīng)變成世界出境旅游的第一大國,出境旅游的消費市場也非常大。改革開放后,通過政策的扶持和國民經(jīng)濟的飛速提升,我國的旅游行業(yè)正處于快速發(fā)展階段,旅游的發(fā)展也促進了世界文化的交流和互動。
段強(中國旅游協(xié)會會長)
旅游業(yè)是中國改革開放最先鋒的行業(yè),也是發(fā)展最快、創(chuàng)新最快的行業(yè)。中國旅游協(xié)會要發(fā)揮好社會組織的作用,為企業(yè)服務好,在行業(yè)弘揚艱苦奮斗和工匠精神,不忘初心、砥礪前行,為中國旅游業(yè)更美好的未來而努力奮斗。
企業(yè)家聲音
張立軍(中青旅控股股份有限公司黨委副書記、副董事長、總裁)
作為與改革開放同生共長的行業(yè)龍頭企業(yè),中青旅將按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以新成員、新戰(zhàn)略、新投入、新收益、新跨越為藍圖,依托中國光大集團金融控股平臺,發(fā)揮產(chǎn)融合作優(yōu)勢,以優(yōu)質(zhì)的文化旅游產(chǎn)品和服務,不斷滿足人民對美好生活的新需求,力爭將中青旅建設成為全球領先的旅游綜合服務商。
孫潔(攜程首席執(zhí)行官)
旅游是一個能促進世界文明交流的行業(yè),人類文明的共同價值可以通過旅游去發(fā)現(xiàn)。每天我們把中國游客送出去,他們就成為中華文明的友好使者,把最好的中國帶給世界。反之亦然,這是對旅游更高層次的理解和期望。
王正華(春秋集團董事長)
沒有改革開放,就沒有今天蓬勃發(fā)展的民營企業(yè),更沒有春秋集團。當下中國國力大增,經(jīng)濟充滿活力,生活水平有了極大提升,我們感恩時代、珍惜機遇,更銘記責任。
陳罡(馬蜂窩旅游網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng)始人、CEO)
旅游業(yè)的發(fā)展是中國綜合國力增強、對外開放擴大、國際影響力提升的有力見證。馬蜂窩旅游網(wǎng)與平臺上每一位用戶,都是改革開放的見證者和受益者。利用前沿科技,為中國旅行者提供優(yōu)質(zhì)的旅游資訊與產(chǎn)品,幫助行業(yè)迭代升級,跟上新時代的步伐,幫助每一位普通中國人實現(xiàn)旅行夢想,是馬蜂窩的使命所在。
馮濱(眾信旅游集團董事長)
眾信旅游集團將繼續(xù)在各級主管部門的指導下,堅持與國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略相向而行,自覺肩負文化和旅游融合發(fā)展的時代使命,加快產(chǎn)業(yè)鏈一體化布局,在做好出境游主營業(yè)務的同時,拓寬發(fā)展思路,從旅游消費的每一個場景、每一個細節(jié)出發(fā),以更優(yōu)質(zhì)、更專業(yè)、更便捷、更具文化價值的旅游產(chǎn)品和服務,來滿足廣大游客對文化旅游生活日益增長的美好需要。
中國新時代 2019年1期