朱傳森

摘 要：隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能完全滿足于現(xiàn)代人們的生活需求。而我國(guó)雖地域遼闊，但水資源分布不均勻，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展造成極大的阻礙，難以將生產(chǎn)率進(jìn)一步提高。因此進(jìn)一步改善水資源的管理體系是當(dāng)前政府必須面對(duì)的難題之一，本文對(duì)于這一話題做出相關(guān)說(shuō)明，希望可以為關(guān)注這一話題的人們提供幫助。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;水利管理;健康發(fā)展

水利工程的優(yōu)劣直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，在漫長(zhǎng)的歷史中，我國(guó)對(duì)于水利建設(shè)的力度從未衰減過(guò)。幾年來(lái)隨著我國(guó)水利的工程力度進(jìn)一步加大，農(nóng)村的水利工程逐漸走向完善化、現(xiàn)代化、多功能化。但是根據(jù)現(xiàn)在的情況來(lái)看，仍然有許多問(wèn)題需要解決，無(wú)法為人民提供高質(zhì)量的水利服務(wù)。

一、我國(guó)農(nóng)村水利管理現(xiàn)狀

1.農(nóng)村水利管理機(jī)制不完善

近幾年，雖然國(guó)家加大力度建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)水利工程，但是沒(méi)有相關(guān)的管理機(jī)制，致使建設(shè)過(guò)程中工期無(wú)法按時(shí)交付。雖有建設(shè)資金，但沒(méi)有良好的建設(shè)團(tuán)隊(duì)，在原料供應(yīng)方面也問(wèn)題重重，導(dǎo)致農(nóng)村水利建設(shè)停滯不前。實(shí)際上，在我國(guó)的農(nóng)村，因建設(shè)時(shí)間的過(guò)長(zhǎng)許多水利工程已經(jīng)出現(xiàn)不同程度的老化，甚至有的已經(jīng)喪失了管理水資源的作用，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展受到阻礙。

2.農(nóng)村水利管理混亂

水利管理不僅僅是管理工程建設(shè)的管理，而是要科學(xué)使用并合理開(kāi)發(fā)水利資源，設(shè)計(jì)一套可持續(xù)發(fā)展的道路，為后續(xù)水資源開(kāi)發(fā)提供鋪墊。但現(xiàn)階段，許多農(nóng)村水資源工程建設(shè)根本達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不僅沒(méi)有達(dá)到合理利用水資源的目的，還白白浪費(fèi)了一大筆建設(shè)資金。首先，工程建設(shè)不合理的首要問(wèn)題出現(xiàn)在水渠選址上，有的建設(shè)團(tuán)體把水渠建設(shè)在村莊中間，在洪水泛濫的季節(jié)，對(duì)村莊構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。其次水渠修建沒(méi)有考慮到安全問(wèn)題，如新修建的水渠沒(méi)有蓋子。周?chē)矝](méi)有安全標(biāo)語(yǔ)，如果有孩子在里面玩耍，隨時(shí)都有溺水的危險(xiǎn)情況發(fā)生。

3.沒(méi)有對(duì)水利進(jìn)行深一步研究

目前來(lái)看，我國(guó)局部地區(qū)水利管理的思路還停留在蓄水和灌溉上，對(duì)資源的綜合利用開(kāi)發(fā)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，尤其像發(fā)電、旅游、環(huán)境等新理念上沒(méi)有足夠的管理意識(shí)。因此，農(nóng)村的水利管理需要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水、最大化利用水資源的偉大目標(biāo)。

二、提高農(nóng)村水資源管理的具體措施

1.加強(qiáng)管理意識(shí)，健全管理體制

在具體的水資源管理中，我們既需要打破傳統(tǒng)理念，也要借鑒其他優(yōu)秀的水利管理方式，將水利管理的各項(xiàng)機(jī)制做出進(jìn)一步改進(jìn)。同時(shí)，需要有關(guān)部門(mén)加大宣傳力度，將合理利用水資源的發(fā)展意識(shí)傳輸?shù)矫總€(gè)基礎(chǔ)民眾中，使每個(gè)人都參與到水資源管理的活動(dòng)中來(lái)。此外水利部門(mén)還需要根據(jù)成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷調(diào)整管理模式，把具體責(zé)任與義務(wù)分配清楚，以免在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，責(zé)任不清楚，管理不明確。同時(shí)為了更好適應(yīng)管理需求，以我國(guó)的劇本法律為框架進(jìn)一步完善相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度。并繼承傳統(tǒng)的管理方式的優(yōu)點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)發(fā)出一套既適應(yīng)法律，又可以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的綜合管理模式。

2.加強(qiáng)從業(yè)人員的素質(zhì)教育

水利部門(mén)管理效果的實(shí)現(xiàn)光有良好的管理制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要具體的工作人員來(lái)執(zhí)行制度。因此對(duì)于水利部門(mén)的管理效果，從業(yè)人員的素質(zhì)也有較高的影響。所以水利部門(mén)需要進(jìn)一步加大從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平和文化素質(zhì)。以此來(lái)為科學(xué)執(zhí)行管理制度作出保證。在企業(yè)員工培訓(xùn)的時(shí)候，需要員工首先了解水利管理的整個(gè)過(guò)程，并對(duì)每個(gè)關(guān)節(jié)都需要熟練掌握相關(guān)技術(shù)與操作規(guī)范，以便于出現(xiàn)管理過(guò)程中任何問(wèn)題都可以順利解決。在培訓(xùn)期間，負(fù)責(zé)講解的工作人員應(yīng)注重新技術(shù)的運(yùn)用。不僅要將現(xiàn)有的管理機(jī)制向普通員工講解，還需要不停地學(xué)習(xí)新技術(shù)并推廣給整個(gè)企業(yè)的水利管理人員，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)管理部門(mén)的監(jiān)管力度，提高水利工程質(zhì)量

為了農(nóng)村水利事業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，政府在進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃的時(shí)候還應(yīng)按計(jì)劃落實(shí)建設(shè)資金。對(duì)于農(nóng)村水利工程的管理工作中，需要按照質(zhì)量第一的原則對(duì)工程建設(shè)的原材料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保在材料這一環(huán)節(jié)沒(méi)有問(wèn)題。此外，單位應(yīng)健全監(jiān)督工作者的管理機(jī)制，以便于提高監(jiān)督人員的工作責(zé)任心和管理水平。而為了提高工作人員的工作效率，單位也可以定期為員工提供有必要的法律法規(guī)講解。以致于在工程監(jiān)督工作中，確保設(shè)備質(zhì)量和員工檢測(cè)水平的專(zhuān)業(yè)度得到保障，為我國(guó)水利管理工作發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

4.加大力度整合農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)

只有保障農(nóng)村水利設(shè)施，才可以談水利管理。因此如何落實(shí)水利基礎(chǔ)建設(shè)，同樣是水利管理部分的又一重要工作。首先根據(jù)實(shí)際需要，將高中低不同產(chǎn)能的農(nóng)田進(jìn)行調(diào)查、整合。地方水利管理部門(mén)以中央方針政策為主導(dǎo)，為當(dāng)?shù)氐乃こ套鼍€路與技術(shù)優(yōu)化。在負(fù)責(zé)安全的前提下，盡量規(guī)劃出一臺(tái)既省資金，又可以保質(zhì)量的特色工作指導(dǎo)規(guī)劃。并統(tǒng)籌關(guān)于工程建設(shè)資金，加大水利工程的建設(shè)力度。

5.發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，拓寬水利作用

農(nóng)村水利管理同樣適合市場(chǎng)機(jī)制。各級(jí)政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)允許的條件下，應(yīng)多建立農(nóng)村水利管理建設(shè)新機(jī)制，邀請(qǐng)社會(huì)各界關(guān)注水利發(fā)展人事對(duì)水利建設(shè)進(jìn)行融資。并按照情況成立水利投資企業(yè)，以便于可以更加快速方便地管理投資資金，為熱愛(ài)建設(shè)水利工程的人士提供平臺(tái)。也可以通過(guò)土地質(zhì)押等方式向當(dāng)?shù)劂y行融資。一方面可以有效利用勞動(dòng)資源造福于一方百姓，另一方面也可以減輕當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)資金壓力，以此推動(dòng)農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，要想提高水利事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，就需要在中央水利管理制度的前提下，改革與完善一套符合當(dāng)?shù)厍闆r的科學(xué)管理方針。以此為基礎(chǔ)，把水利管理的工作下放到全民中，使水利管理工作深入民心，為可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏權(quán)法.健全農(nóng)村水利管理體系滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)需求[J].吉林農(nóng)業(yè)，2018（22）：57.

[2]徐靜.我國(guó)農(nóng)村水利管理現(xiàn)狀與發(fā)展思路研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016（25）：223.