馮春桃

近年來，蓼泉鎮(zhèn)積極順應發(fā)展新形式，深入貫徹新發(fā)展理念，以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導向，積極引導發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，探索發(fā)展新型林業(yè)經(jīng)濟，大力推進農(nóng)林產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1.深入推進集體林權股份制改革工作。2016年，我鎮(zhèn)雙泉村先行開展集體林權股份制改革工作，將分散農(nóng)戶的9100畝林地經(jīng)營權以作價入股的形式，整體流轉(zhuǎn)給該村村民王延福，注冊成立臨澤縣綠盈家庭林場。在管護好原有樹木的前提下，結(jié)合“三北防護林工程、中央財政補貼造林、木本油料及特色林果基地建設、山水林田湖”等項目政策支持，逐步發(fā)展集林下經(jīng)濟、林業(yè)旅游開發(fā)、特色林果、優(yōu)質(zhì)苗木繁育等為一體的現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)綜合體。至目前，共栽植梭梭4700畝，嫁接肉蓯蓉2100畝，先后完成林場內(nèi)基礎設施建設，鋪墊砂石道路20公里，栽植林帶3.2公里，建設苗木繁育基地200畝。今年，該林場積極爭取實施祁連山黑河流域山水林田湖生態(tài)保護修復工程、木本油料及經(jīng)濟林基地等項目，栽植梭梭防風治沙林1000畝，計劃嫁接肉蓯蓉2000畝，建成標準化枸杞示范基地520畝。

2.持續(xù)抓好特色林果基地建設。鼓勵、引導企業(yè)、專業(yè)合作社、村集體發(fā)展特色林果經(jīng)濟，建設標準化林果基地。連續(xù)三年，建成蓼泉鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園、老羅家庭農(nóng)場矮化密植棗園示范基地2個、190畝，發(fā)展黑枸杞260畝，紅枸杞20畝。今年，新建特色林果基地1個、120畝，枸杞標準化示范基地1個520畝。至目前，建成連片630座鋼架拱棚葡萄種植示范基地1個、350畝，累計建成特色林果基地7個1460畝。

3.培育發(fā)展林業(yè)新型業(yè)態(tài)。充分利用南沙窩荒漠資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林下種養(yǎng)、林家樂、林業(yè)旅游開發(fā)等新型林業(yè)經(jīng)營模式，探索發(fā)展戈壁經(jīng)濟。培育集林下經(jīng)濟、林業(yè)旅游開發(fā)、特色林果、優(yōu)質(zhì)苗木繁育等為一體的林業(yè)新型業(yè)態(tài)，建成元杰生態(tài)園、綠盈林場林下種養(yǎng)經(jīng)濟示范點2個，其中，元杰生態(tài)園集垂釣、休閑娛樂、珍禽觀賞、林果采摘為一體的農(nóng)旅綜合體已初現(xiàn)雛形。

4.強化技術指導服務。認真開展紅棗食心蟲化學防控工作，全鎮(zhèn)紅棗病蟲害防治率達到100%以上，平均蛀果率控制在3%以下。實行技術人員分片包點技術指導負責制，抓好林果基地苗木補植、病蟲害防治、日常管護技術指導等工作。嚴格投入品監(jiān)管，提升林果產(chǎn)品質(zhì)量。

二、存在問題

1.基地規(guī)模較小，效益不明顯。我鎮(zhèn)現(xiàn)有的特色林果基地規(guī)模普遍較小，不利于集約化、精細化經(jīng)營，特色林果產(chǎn)業(yè)還處在實踐階段，沒有形成龐大完整的產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)濟效益不明顯，群眾積極性不高。

2.產(chǎn)業(yè)投資較大，經(jīng)濟收益較慢。由于發(fā)展現(xiàn)代新型林業(yè)經(jīng)濟，與種植業(yè)相比，前期投資比較大，經(jīng)濟收益不能實現(xiàn)當年建設、當年收益的目標。比如，特色林果采摘園，投入建設第三年才能掛果開始收益，且前期收益不高，收益周期較長。同時，我鎮(zhèn)林果產(chǎn)業(yè)前期投入資金不足，各項基礎設施建設不完善，林果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎條件不足。

3.缺乏龍頭企業(yè)的帶動。我鎮(zhèn)境內(nèi)沒有優(yōu)勢旅游資源，缺乏龍頭企業(yè)的支撐和帶動，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展還基本停留在種、養(yǎng)、賣等初步發(fā)展階段，發(fā)展速度緩慢。

三、意見建議

1.加大林產(chǎn)業(yè)政策扶持力度。充分考慮特色林果周期長、見效慢的客觀實際，加大貸款財政貼息力度，提高貸款額度，延長貸款貼息期限至3-5年，重點在做大做強優(yōu)勢林果標準化栽培基地、特色林果新品種新技術推廣應用、扶持林果產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織等方面予以重點支持。

2.強化林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴格落實生產(chǎn)綠色有機果品“禁用清單”，規(guī)范林果生產(chǎn)投入品使用，建設綠色、有機林果產(chǎn)品生產(chǎn)基地，確保實現(xiàn)安全、綠色生產(chǎn)。加強有害生物防控體系建設，組建病蟲害防治專業(yè)隊伍，強化病蟲無公害防控，推行生物、物理防治措施，推廣安全間隔期用藥技術，降低農(nóng)藥污染和殘留，確保果品質(zhì)量安全。

3.培育壯大龍頭企業(yè)。引進林果龍頭企業(yè)，提升林果產(chǎn)品的附加值。鼓勵散戶向聯(lián)戶承包、股份合作方向發(fā)展，大力培育林果專業(yè)合作社、家庭林場、股份制林場等林業(yè)經(jīng)營主體。