扎西朗依

摘 要：森林是我國社會生產(chǎn)和人們生活所需要的木材資源、林產(chǎn)品等的重要來源，同時也是我國保護生態(tài)環(huán)境的重要落腳點。保護和管理好森林資源對于我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和生態(tài)文明的建設有著非常重要的意義。本文對當前我國森林資源保護和管理工作中存在的一些問他進行了分析，并針對這些問題，對如何加強森林資源的保護和管理，實現(xiàn)我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展提出了幾點對策和建議，希望能夠為我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到一些推動作用。

關鍵詞：森林資源;保護;管理

森林是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對于維護生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定有著非常重要的意義，同時也是人類生存和生產(chǎn)活動的重要保障。然而由于人類對森林資源不合理開發(fā)，導致森林生態(tài)受到了極大的影響。因此加強對森林資源的保護和管理就顯得十分必要。

一、森林資源保護與管理中存在的問題

1.森林資源總量較少且開發(fā)不合理

盡管我國幅員遼闊，但在人均森林面積上要遠低于世界平均水平。森林面積小、資源數(shù)量較少、地區(qū)分布不均等問題十分嚴峻，對于森林資源的不合理開發(fā)更是加重了這些問題。例如，由于對森林資源的不合理開發(fā)導致亂砍濫伐現(xiàn)象十分嚴重，超出森林資源再生速度的計劃外砍伐對于森林的恢復能力也造成了極大的影響。森林資源及時能夠得到恢復，其質量也會出現(xiàn)明顯的下降。又如，隨著我國的經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，各種工程、項目的建設對于土地的需要越來越大，逐漸開始對林地進行占用。部分用來取土或者作為施工便道、攪拌站、堆料場的林地在施工完成后的恢復難度非常大，林地逆轉呈現(xiàn)出了逐年上升的趨勢。這些因素都對我國本來就不多的森林資源造成了巨大的損害，不利于森林資源的可持續(xù)發(fā)展和利用。

2.森林資源保護和管理工作狀況不佳

當前我國正大力推進生態(tài)文明建設，我國林業(yè)相關部門對于森林資源的保護和管理工作的重要性有了更加深刻的認識，我國的森林生態(tài)文明建設強度大大增加，荒漠化、水土流失等損害森林資源的問題得到了有效的改善。然而從而整體上來看，我國的森林資源保護和管理工作的實際情況仍不理想，存在著一定的缺陷。例如，在我國的森林結構中，人工林有著相當大的比例，然而這種類型的森林由于樹種較為單一，生態(tài)系統(tǒng)薄弱，因此非常容易受到病蟲害的威脅，造成森林資源的巨大損失;森林資源保護和管理體制不完善、保護機制不健全、管理模式落后;森林資源保護和管理工作的資金投入較少且分配不合理;工作量較大;林業(yè)技術創(chuàng)新意識薄弱、創(chuàng)新成果少。這些問題的存在對我國的森林資源保護和管理工作的開展造成了較大程度的阻礙。

3.法治觀念薄弱

由于部分群眾以及部分林業(yè)部門干部的法治觀念淡薄，致違法占用林地、隨意更改林地用途、森林資源浪費等情況十分普遍。尤其是違法占用林地的問題，每年都會發(fā)生非常多的相關案件，根據(jù)相關統(tǒng)計顯示，2017年全國共發(fā)現(xiàn)違法使用林地面積8192.5公頃，違法采伐林木蓄積10.9萬立方米。截止5月底，已對違法破壞森林資源問題刑事立案310起，行政處罰1623起。主要表現(xiàn)在毀林開墾、土地整理和采石采礦等經(jīng)營性項目違法占用林地，毀林開墾、采伐天然林改種經(jīng)濟林木、中藥材和農作物等問題導致違法采伐林木問題嚴重。

二、基于可持續(xù)發(fā)展下的森林資源保護與管理

1.加強林政資源管理工作

林政資源管理工作是林業(yè)相關部門按照國家制定的相關法規(guī)和政策來管理和指揮森林資源的保護和利用的工作，從而保證科學、合理的開發(fā)林地、充分發(fā)揮森林資源的作用，改善生態(tài)平衡，實現(xiàn)我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

林政資源管理工作是我國林業(yè)生態(tài)建設工作的重要組成部分，同時也是我國生態(tài)文明建設工作的要求之一。其主要的工作內容是對我國森林資源進行有效宏觀控制，合理布局森林資源在我國經(jīng)濟發(fā)展中的地位，提高森林經(jīng)營水平、加強對森林資源的利用效率，進而為我國的經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的自然環(huán)境條件，提供有力的生態(tài)保障。

2.完善相關法律法規(guī)

要想切實保障森林資源保護和管理工作的有效開展，首先就要對林業(yè)相關法律法規(guī)進行完善，確保其具有廣泛的適用范圍和適用領域，并針對當前森林資源保護和管理工作中存在的一些問題進行有效的解決。例如，針對違法占用林地的現(xiàn)象，要通過加強對占用征收林地的審核審批、加強重點項目使用林地的管理、加強林地用途管理和定額管理，對需要臨時占用林地的項目，項目業(yè)主要繳納一定的林地恢復保證金，對違法占用林地的單位進行批評和處罰等措施，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設的良好協(xié)調，使森林資源保護和管理工作實現(xiàn)法制化、規(guī)范化。

3.加強森林資源保護和管理隊伍建設

在森林資源保護和管理工作中，要利用各級部門和機構組成一個完善的管理網(wǎng)絡，從而形成高效的森林資源保護和管理組織體系，保證工作的順利進行。森林資源保護和管理機構要加強對相關法律法規(guī)的宣傳力度，加強對森林資源所有者、使用者的宣傳教育，提高其森林資源保護意識，使其積極主動的參與到森林資源保護、打擊違法占用林地的工作中去。其次，要加強對森林資源保護和管理人員的培訓力度，提高其專業(yè)技術和能力，建立起一支高素質、專業(yè)化、正規(guī)化的管理隊伍，對各種違法占用林地、破壞林業(yè)資源的案件進行嚴厲的打擊。

4.加強對先進林業(yè)技術、設備的應用和創(chuàng)新

要想使森林資源保護和管理工作更好的開展，就必須要加強對先進林業(yè)技術及相關設備的應用。例如，通過利用計算機技術、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫、遙感技術、大數(shù)據(jù)技術等來對當?shù)厣仲Y源進行高效的管理，并有效預防和控制森林火災、病蟲害等災害，使森林資源保護和管理工作的科學性和合理性大大增強。同時還要加強對相關林業(yè)技術的創(chuàng)新力度，通過對林業(yè)技術人員極大培養(yǎng)力度，提高其創(chuàng)新意識，完善林業(yè)科研布局，并保證充足的資金投入，使林業(yè)技術科研工作能夠順利開展。并對創(chuàng)新成果進行大力推廣，以先進的技術實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

三、結語

綜上所述，針對當前我國森林資源保護工作中存在的一些問題，我國相關部門應當積極采取措施，通過加強林政資源管理工作，完善相關法律法規(guī)，加強森林資源保護和管理隊伍建設，加強對先進林業(yè)技術、設備的應用和創(chuàng)新，從而為我國林業(yè)和森林資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

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