李志雄

摘 要：為了響應(yīng)“綠水青山就是金山銀山”的號召，我國對森林資源的保護力度加大，旨在建成生態(tài)型林業(yè)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的目標。本文首先指出森林資源的功能作用，然后闡述了加強森林資源保護以推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)的措施，最后結(jié)合實際案例進行分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：森林資源;功能作用;保護措施;生態(tài)環(huán)境建設(shè)

從狹義來看，森林資源就是林地及其生長的森林;從廣義來看，森林資源除了林木以外，還包括林下植物、野生動物、土壤微生物、其他自然環(huán)境因子等。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我國是森林資源增長最多的國家，如何加強保護工作，推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)，成為從業(yè)人員的關(guān)注重點。以下結(jié)合實踐進行探討。

一、森林資源的功能作用

1.調(diào)節(jié)氣候。森林是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，對空氣污染的吸收能力較強，通過吸收CO2、SO2，可降低空氣中污染物的濃度。在氣候調(diào)節(jié)上，森林可以調(diào)節(jié)區(qū)域溫度、濕度、風力，起到降溫、增濕的效果。以夏季為例，不僅能降低地表溫度，還能向空氣中釋放水分，繼而影響大范圍甚至全球的氣候。

2.涵養(yǎng)水源。森林資源的蓄水能力強，降水后林木可通過根系、枝干、樹葉吸收水分，對部分雨水進行截留。面對大雨暴雨，雨水會對地面產(chǎn)生沖刷效果，此時森林可對雨水產(chǎn)生緩沖作用，以保護地表土壤。此外，森林還具有防風固沙作用，可以減輕水土流失危害，有效保護生態(tài)環(huán)境。

3.自然防疫。森林是由多種林木組成，部分樹木可以分泌殺菌素，來殺滅空氣中的病菌、微生物，對人類產(chǎn)生保健作用。有學者在不同環(huán)境中，測定1m3空氣中的含菌量，結(jié)果顯示鬧市區(qū)為3-4萬個，公園為1000個，林區(qū)為55個，可見樹木的殺菌效果顯著。以檜柏林為例，每日能分泌殺菌素30kg，針對結(jié)核、白喉、痢疾等病菌具有良好的殺滅效果。

二、加強森林資源保護以推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)的措施

1.完善林業(yè)法律法規(guī)。經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，人們的生活水平提升，物質(zhì)需求相應(yīng)增加。在林區(qū)，樹木亂砍濫伐現(xiàn)象明顯。雖然國家采用人工造林方案，提高了森林覆蓋率，但樹木破壞問題沒有解決。對此，要想實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該完善相關(guān)法律法規(guī)，利用法律約束人們的行為，從而保護森林資源。具體操作上，嚴守林區(qū)紅線，落實紅線管理辦法;針對林地進行定額管理，防止經(jīng)營性項目占用林地;抓好病蟲害防治工作和防火工作，嚴厲打擊各種破壞森林的行為。

2.提高資源利用效率。森林資源在開發(fā)利用時，首先要有科學的規(guī)劃方案，將重點從林木數(shù)量轉(zhuǎn)移到林木質(zhì)量上，避免資源浪費。林業(yè)發(fā)展期間，應(yīng)該結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，分析森林資源的經(jīng)濟效益、社會效益，找到兩者的平衡點。此外，林業(yè)發(fā)展離不開人才，應(yīng)該制定激勵性政策，能吸引專業(yè)人才的目光，通過引進人才、利用人才，提高林業(yè)資源的管理效率，將開發(fā)和保護工作結(jié)合起來。

3.改革林業(yè)經(jīng)營體制。對林業(yè)經(jīng)營體制進行改革，才能處理好林業(yè)經(jīng)營和森林保護之間的關(guān)系，繼而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標。具體來說，應(yīng)該從三個方面入手：一是堅持科學發(fā)展觀，改革林業(yè)經(jīng)營體制，提高林區(qū)的生產(chǎn)力，既能增加林農(nóng)收入，又能實現(xiàn)綠色發(fā)展。二是隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，森林資源的保護應(yīng)采用市場手段，森林管理遵循科學經(jīng)營、嚴格保護、持續(xù)利用的原則，推動森林資源可持續(xù)發(fā)展。三是借鑒國內(nèi)外成功的經(jīng)營管理經(jīng)驗，結(jié)合當?shù)亓謪^(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，實現(xiàn)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，提高森林資源的管理水平。

4.加大宣傳教育力度。森林保護人人有責，以常見的森林火災(zāi)為例，不僅會浪費大量林木資源，還可能造成人身財產(chǎn)損害。對此，森林管理部門應(yīng)該加大宣傳教育力度，發(fā)揮出多媒體、互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢，提高人們的防火意識。具體來說，可以在電視或廣播上宣傳森林火災(zāi)的危害，提出防火工作要點;可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落設(shè)點，講解森林防火知識，將宣傳工作落到實處;也可組織工作人員深入山區(qū)，和當?shù)鼐用駵贤ń涣?，向村民宣傳防火知識。

三、實際案例分析

以我國某林區(qū)為例，境內(nèi)多是寒溫性、暖熱性植物，具有豐富的地域組合，是我國重要的林業(yè)資源基地之一。該林區(qū)面積約65萬hm2，森林覆蓋率在70%以上，主要包括云杉、冷杉、鐵杉、云南松、紅椿、楠木、香樟、紫檀等樹種。森林資源的發(fā)展，遵循可持續(xù)發(fā)展的理念，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)性。

1.存在問題。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，該林區(qū)的森林資源數(shù)量減少、質(zhì)量降低，存在問題主要如下：（1）林木資源分布不均，天然林占比66%以上，人工林較少，且天然林是封山育林培育起來的。（2）森林結(jié)構(gòu)不合理，隨著生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的開展，雖然林地面積不斷擴大，但結(jié)構(gòu)組成不合理，其中用材林占比47%，防護林占比28%，經(jīng)濟林占比16%，其他占比9%。（3）營林工作不足，該林區(qū)的地形、土壤、氣候存在明顯差異，且峽谷地段多，導(dǎo)致降水不均、溫度跨度大，提高了營林工作難度。

2.保護措施。（1）建立生態(tài)補償體系。簡單來說，該體系就是把森林的生態(tài)效益進行市場化轉(zhuǎn)變，工作要點包括：①健全管理體制，采用綠色GDP核算方法;②嘗試綠色稅收制度;③生態(tài)效益受益者，應(yīng)該合理承擔補償基金;④公益林在營建采伐時，實施合適的獎懲措施;⑤加強財政轉(zhuǎn)移支付管理。該生態(tài)補償體系的建立，是林區(qū)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提。

（2）提高育林技術(shù)水平。科學規(guī)劃營林區(qū)，造林要和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，采用先進的林木育種技術(shù)，提高林木質(zhì)量，且國家給予充足的政策和資金扶持。在森林資源的利用上，可充分利用林木下部空間，通過栽種經(jīng)濟作物，發(fā)展復(fù)合經(jīng)濟。此外，森林作為一種自然景觀，可以嘗試發(fā)展觀光旅游業(yè)，為游客提供安靜舒適的休閑環(huán)境，不斷提高林區(qū)的綜合效益。

（3）落實調(diào)查規(guī)劃工作。調(diào)查規(guī)劃，是森林資源保護的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，基于真實完整的調(diào)查信息下，才能對林區(qū)的規(guī)劃、發(fā)展做出科學決策。結(jié)合該林區(qū)的發(fā)展情況，調(diào)查規(guī)劃團隊的職責包括：①對林區(qū)內(nèi)的森林資源進行調(diào)查，開展質(zhì)量評估、林木鑒定等工作;②協(xié)調(diào)指導(dǎo)，培養(yǎng)基層工作人員;③針對林業(yè)建設(shè)和管理進行調(diào)查評估，例如營造林核查、林地管理核查、采伐監(jiān)測等。

四、結(jié)語

綜上所述，森林資源具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、自然防疫的功能作用，對森林資源進行保護，成為從業(yè)人員的關(guān)注重點。文中從完善林業(yè)法律法規(guī)、提高資源利用效率、改革林業(yè)經(jīng)營體制、加大宣傳教育力度四個方面，介紹了具體的保護措施，并結(jié)合實際案例進行分析。希望為相關(guān)工作提供經(jīng)驗借鑒，實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

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