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        加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策

        2019-07-08 05:17:18許潤(rùn)
        農(nóng)家科技下旬刊 2019年1期

        許潤(rùn)

        摘 要:農(nóng)業(yè)關(guān)乎社會(huì)民生,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中,大量先進(jìn)技術(shù)和工藝應(yīng)用其中,促使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得到了顯著提升。但是,很多農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)知和運(yùn)用不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高,嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。故此,需要構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,提升農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。本文就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)展開(kāi)分析,提出建設(shè)對(duì)策來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

        農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的關(guān)鍵所在,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展下,現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中還存在很多問(wèn)題,影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。這就需要正確看待現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系健全和完善,提升農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平和文化水平,運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可以創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

        一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀

        1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制不完善

        現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中,相配套的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系也需要隨之改進(jìn)和完善。但是,縱觀當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)看,其中存在很多問(wèn)題,尤其是現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制不完善,以行政管理凡是為主。這樣環(huán)境下,不可避免的出現(xiàn)部門責(zé)任模糊不清現(xiàn)象,嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量。如果農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制不完善,這樣在后續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開(kāi)展中,難以全面落實(shí)到基層,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化程度不足,不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升。

        2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能缺失

        農(nóng)業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要組成部分,面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣顯得十分關(guān)鍵。但是在實(shí)際工作中,我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作職能缺失,工作重疊,各個(gè)機(jī)構(gòu)部門職責(zé)落實(shí)不充分,嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作成效。究其根本,是由于基層農(nóng)業(yè)部門無(wú)法正確看待農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重要習(xí)慣,職能錯(cuò)位、混淆問(wèn)題較為嚴(yán)峻。尤其是很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在重經(jīng)營(yíng)、輕服務(wù)問(wèn)題,不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的全面落到實(shí)處。

        3.經(jīng)費(fèi)支持力度不足

        農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展,需要相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支持,經(jīng)費(fèi)支持力度直接關(guān)乎到整體工作成效。但是,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)支出力度較小,在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中推廣經(jīng)費(fèi)占比較少,不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的全面展開(kāi)。也正是這一問(wèn)題限制,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為農(nóng)民提供的資料存在限制,宣傳成效大大下降,有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

        二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的有效方法

        1.構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制

        一方面,面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,為了改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的問(wèn)題,需要立足實(shí)際情況構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,堅(jiān)持政府主導(dǎo)下,為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。打破傳統(tǒng)理念束縛和限制,推行積極工作原則,促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系原有作用充分發(fā)揮。在政府的主導(dǎo)下,依托于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,并且在高校和科研單位支持下,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作全面展開(kāi)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        另一方面,優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行體制,經(jīng)營(yíng)職能和公益職能分離,加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和機(jī)械的應(yīng)用,構(gòu)建農(nóng)業(yè)建設(shè)試驗(yàn)區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和病蟲(chóng)害的全面監(jiān)測(cè)。定期組織農(nóng)民參與培訓(xùn)工作,積極履行自身職責(zé),在提升專業(yè)能力的同時(shí),全面提升農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平和文化素養(yǎng)。更為關(guān)鍵的是,推行市場(chǎng)化方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,完善運(yùn)行體制的同時(shí),推行多元化供給方式,在信息技術(shù)支持下建立完善的信息網(wǎng)絡(luò),以便于推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

        2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障機(jī)制

        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,為了提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,需要立足實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)一步優(yōu)化,形成完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障機(jī)制,為后續(xù)相關(guān)工作順利展開(kāi)奠定基礎(chǔ)。即便我國(guó)出臺(tái)了一系列政策法規(guī),地方政府也出臺(tái)了約束性的辦法,但是不可避免的存在局限性。故此,應(yīng)該完善配套的法律法規(guī),促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有章可循,推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系健全和完善。政府作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建立的主體,增加資金投入力度,實(shí)現(xiàn)資金流向的有效控制,保證各項(xiàng)資金合理配置,真正的為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

        3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才培養(yǎng)力度

        農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建立,很大程度上取決于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)水平,這就需要確定人才職責(zé)所在,對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化和完善,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開(kāi)展注入持久動(dòng)力。充分發(fā)揮教育原有作用,建立多層次農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍體系,促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的全面提升。所以,立足實(shí)際情況,推動(dòng)農(nóng)業(yè)教學(xué)模式創(chuàng)新和完善,推行多元化人才培養(yǎng)模式,完善行業(yè)準(zhǔn)入制度,定期組織人員培訓(xùn)和考核,只有通過(guò)考核后方可上崗,在滿足實(shí)際工作需求的同時(shí),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。此外,還要提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣裝備水平,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)中心、檢驗(yàn)中心和預(yù)警中心,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力和預(yù)警能力,一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題及時(shí)解決,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品安全水平提升具有重要促進(jìn)作用。

        三、結(jié)語(yǔ)

        綜上所述,面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn),為了可以有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益,應(yīng)該進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的技術(shù)水平,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,在完善的運(yùn)行體制支持下,有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益,對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更高層次發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

        參考文獻(xiàn):

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        [3]陳曉騰.基于解決“三農(nóng)問(wèn)題”的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)研究[J].鄉(xiāng)村科技,2018,11(14):34-35.

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