嚴(yán)艷榮

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粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

嚴(yán)艷榮

(廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院，廣東 湛江 524094)

廣東省是我國(guó)甘蔗生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)，而廣東的甘蔗種植主要集中在粵西地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)化模式有“公司基地型”和“農(nóng)戶自種型”等。本文分析了粵西地區(qū)甘蔗的產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布、產(chǎn)量和甘蔗糖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等。在對(duì)粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)分布及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)分析的基礎(chǔ)上，主要對(duì)粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展需求進(jìn)行SWOT分析，探索了粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿?。?duì)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)、病蟲(chóng)害綜合防控、制度的制定、資源綜合利用及信息化等共性問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科技化發(fā)展所應(yīng)采取的可行性對(duì)策。

粵西地區(qū)；甘蔗產(chǎn)業(yè)；對(duì)外貿(mào)易；SWOT分析

甘蔗()是重要的糖料作物和能源作物，是醫(yī)藥業(yè)、低碳化工業(yè)、食品等領(lǐng)域的上游產(chǎn)品。現(xiàn)今全球產(chǎn)糖的國(guó)家和地區(qū)約107個(gè)，中國(guó)、印度和新幾內(nèi)亞是全球三大甘蔗起源中心，已有幾千年的甘蔗生產(chǎn)歷史。我國(guó)常年糖料作物種植中85%以上為甘蔗，食糖總產(chǎn)量中90%以上來(lái)源于蔗糖，是主要的糖料生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)之一，甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅直接影響到幾千萬(wàn)蔗農(nóng)的收入與生活，而且關(guān)系到國(guó)家食糖供給的安全。

近年來(lái)，我國(guó)甘蔗主產(chǎn)區(qū)之一的粵西地區(qū)種植甘蔗的面積一直處于上升趨勢(shì)，但存在平均單產(chǎn)和糖分低下、資源綜合利用不協(xié)調(diào)、栽培技術(shù)落后、政府制度失靈及機(jī)械化程度低等問(wèn)題。本文就當(dāng)?shù)馗收岙a(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)需求等進(jìn)行探討，對(duì)粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)等進(jìn)行SWOT分析，從而提出甘蔗產(chǎn)業(yè)在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過(guò)程所遇的問(wèn)題，以期得出可行性的解決對(duì)策。進(jìn)而從經(jīng)濟(jì)全球化角度拓展粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易、擴(kuò)大甘蔗產(chǎn)業(yè)下產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的知名度，提升甘蔗產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。

1　 粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 　產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布現(xiàn)狀

甘蔗不僅是我國(guó)主要的糖料作物，而且在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，主要在我國(guó)廣西、云南、廣東、海南等省(區(qū))種植。進(jìn)入20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，我國(guó)甘蔗產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)布局逐漸由東部地區(qū)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，逐漸形成了桂中南、滇西南、粵西瓊北三大優(yōu)勢(shì)蔗區(qū)。廣東省是我國(guó)三大甘蔗主產(chǎn)區(qū)和國(guó)家甘蔗優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)基地之一?；浳鞯貐^(qū)是廣東甘蔗的主要生產(chǎn)地區(qū)，主要包括湛江、陽(yáng)江、茂名、江門、云浮等[1]。湛江在粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的發(fā)展規(guī)模最大，2012年種植面積高達(dá)12.90萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量高達(dá)1 150.50萬(wàn)噸，占全省糖蔗種植面積的88.66%，總產(chǎn)量的89.93%。

表1 2012年粵西地區(qū)各地區(qū)甘蔗種植面積和產(chǎn)量

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于2013年《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》[2]

1.2　甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1甘蔗種植面積、單產(chǎn)及總產(chǎn)量波動(dòng)提高

我國(guó)加入WTO 后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)糖價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)，加上國(guó)內(nèi)蔗區(qū)干旱等自然災(zāi)害頻發(fā)嚴(yán)重，使得我國(guó)甘蔗種植面積的波動(dòng)加大，產(chǎn)量時(shí)高時(shí)低，但總體上呈上升趨勢(shì)。

近年來(lái)，由于甘蔗的品種不斷被改良，甘蔗的種植技術(shù)不斷提高，有機(jī)肥等農(nóng)作物資產(chǎn)不斷增加投入，因此粵西地區(qū)的甘蔗產(chǎn)量不斷提高，2013年榨季粵西地區(qū)甘蔗的壓榨總量約1 019.24萬(wàn)噸，產(chǎn)糖量約為95.51萬(wàn)噸[1]。由此可見(jiàn)，粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展極具潛力，隨著產(chǎn)糖量等附帶產(chǎn)品生產(chǎn)率的逐年增長(zhǎng)，甘蔗產(chǎn)業(yè)鏈下的產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展也會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易順超狀態(tài)。

1.2.2湛江蔗糖產(chǎn)量略減

整個(gè)粵西地區(qū)的甘蔗種植面積及產(chǎn)量雖呈現(xiàn)不斷提高的趨勢(shì)，但對(duì)于廣東省甘蔗糖業(yè)主要集中的地區(qū)即湛江，其甘蔗產(chǎn)糖量反而略減。根據(jù)廣東省湛江市2012—2013年榨季工作總結(jié)中的數(shù)據(jù)分析可知，在2012—2013 榨季中，湛江市總共有21家糖廠開(kāi)榨，共收購(gòu)甘蔗1 021.26萬(wàn)噸，榨期為150 d，產(chǎn)糖總量為95.51萬(wàn)噸，比上一個(gè)榨季足足減少了3.89萬(wàn)噸。2012—2013 榨季湛江市各縣(市、區(qū))蔗糖生產(chǎn)的主要指標(biāo)祥見(jiàn)表2。

1.2.3制糖資源綜合利用得到快速發(fā)展

粵西地區(qū)的制糖業(yè)發(fā)展主要以湛江糖業(yè)發(fā)展為主，粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)下的產(chǎn)品流通較為順暢，甘蔗產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易呈平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，粵西地區(qū)蔗糖流通領(lǐng)域市場(chǎng)化程度不斷提高，這極大促進(jìn)了甘蔗產(chǎn)業(yè)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是蔗糖流通主體出現(xiàn)了多元化，吸引了大量社會(huì)資本進(jìn)入蔗糖流通領(lǐng)域進(jìn)行投資獲利；二是甘蔗產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系日益完善，逐漸形成了蔗糖現(xiàn)貨市場(chǎng)、電子商務(wù)市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)并存的市場(chǎng)體系；三是建立了中央和地方政府食糖儲(chǔ)備計(jì)劃，這對(duì)穩(wěn)定蔗糖和甘蔗市場(chǎng)價(jià)格、調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需起到了一定作用。

表2 2012—2013榨季湛江市各縣(市、區(qū))蔗糖生產(chǎn)的主要指標(biāo)

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于《湛江市2012跨2013年榨季工作總結(jié)》[3]

2　粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

2.1　優(yōu)勢(shì)

2.1.1適宜的氣候條件

粵西地區(qū)是全國(guó)最大的熱帶、亞熱帶氣候區(qū)，粵西地區(qū)的甘蔗產(chǎn)業(yè)地處雷州半島，年平均氣溫一般為22.8 ~ 23.4℃，20℃以上持續(xù)天數(shù)高達(dá)245 d，光照潛力大，具溫暖濕潤(rùn)、雨量充沛、無(wú)霜期長(zhǎng)、四季宜耕等優(yōu)良特點(diǎn)，十分適宜具有高光飽和點(diǎn)C4作物甘蔗的生長(zhǎng)。

2.1.2甘蔗產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好

粵西地區(qū)種植甘蔗歷史悠久，湛江在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就已經(jīng)有植蔗制糖的記載了，粵西地區(qū)的百姓種植甘蔗和對(duì)糖料加工的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)[10]。湛江農(nóng)墾、廣東金嶺糖業(yè)集團(tuán)、恒福糖業(yè)集團(tuán)等多家龍頭企業(yè)引領(lǐng)著粵西地區(qū)乃至廣東省的糖業(yè)發(fā)展。以產(chǎn)學(xué)研緊密合作，企業(yè)為主體，創(chuàng)新科技資源雄厚，廣州甘蔗糖業(yè)研究所湛江甘蔗研究中心、廣東海洋大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)、高校為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供人才與一定的科技支撐。

2.1.3交通便利，糖業(yè)經(jīng)濟(jì)處主導(dǎo)地位

湛江是廣東通往東盟的最主要的門戶。湛海鐵路和G207、G325國(guó)道以及渝湛高速公路橫跨湛江境內(nèi)，交通相對(duì)便利。甘蔗是粵西地區(qū)最主要的農(nóng)作物，甘蔗糖業(yè)一直是粵西地區(qū)農(nóng)作物的支柱產(chǎn)業(yè)。就湛江市而言，全市甘蔗的種植面積最高峰時(shí)達(dá) 14.7萬(wàn)公頃，全市年征收蔗糖產(chǎn)品稅超過(guò)26億元，每年征收甘蔗產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品綜合稅費(fèi)高達(dá)40多億元，整個(gè)蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈每年所提供的稅費(fèi)占地方財(cái)政收入12%左右，成為地方財(cái)政增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)。由此可知，甘蔗產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢(shì)可觀，且極具發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.2　劣勢(shì)

2.2.1原料蔗質(zhì)量普遍不高

粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)雖然廣泛發(fā)展，但由于蔗場(chǎng)管理不善，部分甘蔗積壓時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，新鮮度不足，影響了蔗糖成分。蔗區(qū)品種布局不夠合理，甘蔗品種的單一化現(xiàn)象日趨突出，病蟲(chóng)害越發(fā)嚴(yán)重。據(jù)了解，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活消費(fèi)水平逐年提高，一般不會(huì)按照先熟先斬的原則對(duì)成熟的甘蔗進(jìn)行砍收，而是根據(jù)當(dāng)年的勞力情況和甘蔗買賣價(jià)格的高低來(lái)安排砍收，造成了蔗糖成分的嚴(yán)重?fù)p失，導(dǎo)致蔗糖純度降低及夾雜物的增加，降低了糖廠產(chǎn)糖率，使得制糖成本逐漸提高，影響了甘蔗產(chǎn)業(yè)附帶產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。

2.2.2甘蔗糖業(yè)體制落后

粵西蔗區(qū)曾經(jīng)全面實(shí)行“蔗區(qū)開(kāi)放、蔗價(jià)開(kāi)放、經(jīng)營(yíng)開(kāi)放”的開(kāi)放政策，使粵西地區(qū)的甘蔗產(chǎn)品經(jīng)常流通到其他蔗區(qū)，從而會(huì)出現(xiàn)因蔗源引發(fā)的糾紛，造成各種無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重影響了糖廠正常生產(chǎn)。另外，政府和制糖企業(yè)對(duì)蔗農(nóng)幾乎沒(méi)有補(bǔ)貼，蔗農(nóng)種植成本逐漸增高、管理粗放，單產(chǎn)率下降、收益差，進(jìn)而盲目跟風(fēng)嘗試種植其他經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，造成當(dāng)?shù)氐母收岱N植面積日益萎縮。同時(shí)，運(yùn)輸甘蔗的道路因整修責(zé)任不清而無(wú)人過(guò)問(wèn)，也嚴(yán)重影響著粵西地區(qū)的甘蔗產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易良性發(fā)展。

2.3　機(jī)遇

2.3.1國(guó)內(nèi)外對(duì)食糖量需求旺盛

近幾年，據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)[4]我國(guó)食糖進(jìn)口量高于出口量。2013年的食糖進(jìn)口總量為454.6萬(wàn)噸，比2004年的進(jìn)口量增長(zhǎng)了2.7倍，高于194.5萬(wàn)噸的年進(jìn)口配額量，而食糖出口量?jī)H為4.8萬(wàn)噸，導(dǎo)致2013年的貿(mào)易逆差為449.8萬(wàn)噸，所以甘蔗產(chǎn)業(yè)鏈下的產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易極具發(fā)展?jié)摿Α?/p>

國(guó)內(nèi)外對(duì)于食糖的需求旺盛，因此粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?jié)摿κ恪；浳鞯貐^(qū)是廣東省最大的食糖生產(chǎn)基地，當(dāng)今人民的生活水平逐漸提高，尤其是消費(fèi)方式的變化和消費(fèi)者人口結(jié)構(gòu)的逐漸變遷，我國(guó)人均食糖消費(fèi)量持續(xù)、剛性增長(zhǎng)，年人均食糖消費(fèi)量已經(jīng)超過(guò)10 kg，呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。2015年，我國(guó)食糖的年消費(fèi)量近2 000萬(wàn)噸，較往年多。

2.3.2科技創(chuàng)新有利于甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

在粵西地區(qū)擁有關(guān)于甘蔗產(chǎn)業(yè)研究方面的機(jī)構(gòu)，并配備了若干國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)的設(shè)備。此外，粵西地區(qū)的高校如廣東海洋大學(xué)設(shè)立了農(nóng)學(xué)方面的專業(yè)，為農(nóng)業(yè)研究方面培養(yǎng)了人才，為粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一定的科技支撐。

2.3.3優(yōu)良新品種不斷涌現(xiàn)

由于當(dāng)前甘蔗品種ROC22退化較為嚴(yán)重，品種較為單一，防范病毒感染等風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，阻礙本地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。經(jīng)廣州甘蔗糖業(yè)研究所的科研人員潛心研究，已成功選育出高產(chǎn)量高糖分、抗逆性強(qiáng)的甘蔗新品種，如粵糖93-159、粵糖53號(hào)等，在各大蔗區(qū)大面積地推廣應(yīng)用，從而促進(jìn)了甘蔗品種的更新?lián)Q代，為各蔗區(qū)的甘蔗品種多元化提供了一定的保證。

2.4 　威脅

2.4.1甘蔗種植地逐漸減少

21世紀(jì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，人口逐漸增多，農(nóng)作物耕地面積日益減少，已經(jīng)不可能再靠擴(kuò)大甘蔗的種植面積來(lái)發(fā)展甘蔗生產(chǎn)，只能通過(guò)科技創(chuàng)新和技術(shù)栽培等高技術(shù)措施來(lái)提高甘蔗的產(chǎn)量。

2.4.2生產(chǎn)成本逐漸提高

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)物價(jià)不斷波動(dòng)提高，生產(chǎn)物資成本也隨之提高，粵西地區(qū)部分農(nóng)村勞動(dòng)力不斷向外輸出，加之本地區(qū)的甘蔗機(jī)械化程度低，甘蔗產(chǎn)業(yè)鏈下的產(chǎn)品發(fā)展所需技術(shù)不發(fā)達(dá)[3]，從而造成了該地區(qū)甘蔗生產(chǎn)的物資成本和勞動(dòng)力成本急劇增加，產(chǎn)品效益急劇降低等。

3　粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干深層次問(wèn)題

3.1　基礎(chǔ)設(shè)施差及品種更新緩慢

3.1.1基礎(chǔ)設(shè)施較差

粵西地區(qū)甘蔗種植地區(qū)的地形以山地、丘陵為主，各蔗區(qū)的生產(chǎn)環(huán)境相對(duì)惡劣，大部分的甘蔗種植地較為分散，山高坡陡，路況較差，當(dāng)?shù)卣徂r(nóng)生產(chǎn)、生活不便，導(dǎo)致投資成本增加。此外，對(duì)于甘蔗種植期間所需的水利灌溉設(shè)施配套不足，建設(shè)較為滯后，從而導(dǎo)致大部分的蔗田對(duì)于抵御自然災(zāi)害的能力較弱，當(dāng)遇到臺(tái)風(fēng)暴雨等極端天氣時(shí)，較容易造成大面積的減產(chǎn)，使得粵西地區(qū)的甘蔗產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于蕭條狀態(tài)。

3.1.2品種更新緩慢

粵西地區(qū)的甘蔗品種相對(duì)單一，老化、退化問(wèn)題相對(duì)嚴(yán)重。目前，粵西地區(qū)80%的甘蔗都為新臺(tái)糖系列，該品種至今已推廣了十多年，其產(chǎn)量穩(wěn)定性以及較強(qiáng)的耐旱性逐漸退化，抗病蟲(chóng)害的能力也明顯降低。雖然如此，但更新?lián)Q代的優(yōu)良甘蔗品種卻遲遲未見(jiàn)推出，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)馗收岙a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

3.1.3機(jī)械化水平低

粵西地區(qū)地勢(shì)環(huán)境特別復(fù)雜多樣，不適合大型機(jī)械的耕作；且粵西地區(qū)種植甘蔗的土壤多為粘性強(qiáng)的磚紅壤，不適合小型機(jī)械的耕作，所以導(dǎo)致了粵西地區(qū)甘蔗種植的機(jī)械化水平一直得不到提高[8]。

3.2 　栽種管理技術(shù)落后

3.2.1科技文化水平不高

由于粵西地區(qū)的甘蔗種植地多在交通不便的山區(qū)，蔗農(nóng)的文化水平和科技素質(zhì)普遍不高，傳統(tǒng)意識(shí)相對(duì)比較濃厚，甘蔗種植管理技術(shù)落后，主要表現(xiàn)在：粵西地區(qū)的整地質(zhì)量差，施肥單一、甘蔗的宿根年限太長(zhǎng)以及管理粗放等，沒(méi)有形成一定的區(qū)域化種植、規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)馗收岬膯萎a(chǎn)提高緩慢。

3.2.2甘蔗病蟲(chóng)防治技術(shù)低

粵西地區(qū)的甘蔗病蟲(chóng)害為害率較高，其中發(fā)生比較普遍的、危害性較嚴(yán)重的蟲(chóng)害為甘蔗螟蟲(chóng)，此類蟲(chóng)害一般可造成甘蔗產(chǎn)量損失5% ~ 10%，嚴(yán)重的還可達(dá)20%以上。由于大部分蔗民缺乏病蟲(chóng)害知識(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)盲目用藥的現(xiàn)象，從而造成甘蔗種植的農(nóng)藥殘留超標(biāo)，并且對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田生態(tài)環(huán)境造成了破壞。

3.2.3節(jié)能清潔的生產(chǎn)技術(shù)不高

甘蔗制糖的用水量較大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，直供水工藝制糖每噸甘蔗耗新鮮水約10 ~ 15 m3?；浳鞯貐^(qū)共有制糖企業(yè)20多家，平均每年需要新鮮水11 600萬(wàn)噸左右，而且排出的廢水對(duì)周邊環(huán)境污染嚴(yán)重。

3.3　成本不穩(wěn)定

由于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，勞動(dòng)力缺乏成為了目前制約粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。由于勞動(dòng)力缺乏，致使甘蔗種植等勞力活工價(jià)過(guò)高，勞動(dòng)力成本逐漸增加；市場(chǎng)物價(jià)上漲，使化肥、原材料及其他物資等價(jià)格上漲，致使當(dāng)?shù)馗收岬纳a(chǎn)成本增加；甘蔗產(chǎn)業(yè)下的附帶產(chǎn)品流通體系不完善，流通模式較為單一，導(dǎo)致流通成本也逐漸增加等，這些成本的逐漸增加均不利于粵西地區(qū)甘蔗的發(fā)展。目前，甘蔗種植和收獲環(huán)節(jié)仍需要大量的人力來(lái)完成，勞動(dòng)力需求量相對(duì)比較大，從而增加了勞動(dòng)成本，影響制糖企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步影響到粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

4　粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)對(duì)對(duì)策

4.1　改良創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)備及甘蔗品種

4.1.1加大新品種的科研開(kāi)發(fā)力度

由于粵西地區(qū)的甘蔗品種相對(duì)比較單一，老化、退化比較嚴(yán)重。要大力支持國(guó)內(nèi)外的甘蔗科研和技術(shù)推廣，加強(qiáng)甘蔗新品種科研開(kāi)發(fā)力度。大面積推廣良種研發(fā)和落實(shí)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)甘蔗研發(fā)單位引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良種質(zhì)資源，擴(kuò)大育種的材料選擇范圍，而且要注重選育高糖、高產(chǎn)、適應(yīng)性和抗旱性強(qiáng)等綜合性狀優(yōu)良的甘蔗良種，并通過(guò)大面積的示范種植推廣先進(jìn)的種植管理技術(shù)。

4.1.2提高機(jī)械化水平

粵西地區(qū)甘蔗機(jī)械化水平與國(guó)外相比還有較大差距。根據(jù)當(dāng)?shù)馗收岬纳a(chǎn)需要，研究開(kāi)發(fā)適用于粵西地區(qū)地形的農(nóng)作機(jī)械，加快當(dāng)?shù)馗收岈F(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備研究和應(yīng)用，是發(fā)展粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵[5]。做好粵西地區(qū)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)示范的推廣，推動(dòng)粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建立甘蔗機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)示范基地，研究實(shí)施先進(jìn)適用于本地的甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)；深入推廣應(yīng)用如深耕深松、噴撒灌溉、裝車運(yùn)輸?shù)认鄬?duì)成熟的生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)，從而加大當(dāng)?shù)馗收嵘a(chǎn)機(jī)械的研發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)與推廣，增強(qiáng)粵西地區(qū)的蔗農(nóng)應(yīng)用農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的積極性，減少不必要的勞動(dòng)，增強(qiáng)勞動(dòng)價(jià)值。

如湛江農(nóng)墾廣前公司是湛江農(nóng)墾屬下的一個(gè)專門以甘蔗生產(chǎn)、加工為主的大中型企業(yè)，年種植甘蔗的面積高達(dá)6 333.33 hm2。近幾年，廣前公司大力推廣使用全程機(jī)械化生產(chǎn)甘蔗等農(nóng)作物技術(shù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等[4]。從2010—2011年榨季到2013—2014年榨季，廣前公司甘蔗機(jī)械化取得了極大進(jìn)步，機(jī)械化種植面積從2010—2011年榨季的95.53 hm2，增長(zhǎng)到2013—2014年榨季的913.33 hm2，增長(zhǎng)了9.56倍；機(jī)械化的收獲面積從70.6 hm2增長(zhǎng)到701.2 hm2，增長(zhǎng)了9.93倍(圖2)。

圖2　 湛江農(nóng)墾廣前公司

2010—2014年甘蔗機(jī)械化種植和收獲面積

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于廣東省糖業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)[5]

4.2　加強(qiáng)甘蔗栽種的管理技術(shù)

4.2.1拓展科技文化水平，加強(qiáng)病蟲(chóng)防治技術(shù)

粵西地區(qū)蔗農(nóng)的文化水平和科技素質(zhì)普遍不高，導(dǎo)致大部分地區(qū)的栽種技術(shù)處于滯后狀態(tài)。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高整體科技水平。在防治病蟲(chóng)害方面，推廣生物防治為主，化學(xué)防治為輔，提早防治，降低成本，提高甘蔗的糖分和產(chǎn)量[6]。

4.2.2提高節(jié)能清潔技術(shù)水平

據(jù)統(tǒng)計(jì)，粵西蔗區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)鏈下產(chǎn)品生產(chǎn)制造，所耗費(fèi)的水資源相對(duì)較多，同時(shí)排除的廢水也影響周圍環(huán)境等，所以資源充分利用是當(dāng)前必須解決的問(wèn)題[7]。粵西蔗區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)制糖工藝用水優(yōu)化節(jié)水技術(shù)，制糖蒸發(fā)熱能的優(yōu)化分配方案，汽液分離，熱能集成技術(shù)，過(guò)濾糖汁產(chǎn)生洗濾布水沉淀分離及回用于甘蔗壓榨滲透水技術(shù)等。開(kāi)展制糖生產(chǎn)過(guò)程節(jié)能和清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及示范，促進(jìn)糖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展[8]。

4.3 　落實(shí)政策穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)成本

粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要走向產(chǎn)業(yè)化、高產(chǎn)化，必須落實(shí)粵西地區(qū)的財(cái)政投入、金融投資、稅收款率、土地分配及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等方面的政策，從而穩(wěn)定粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[9]。

落實(shí)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策對(duì)于發(fā)展粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)具有一定的積極影響。在財(cái)政方面，要逐漸完善粵西蔗區(qū)的基礎(chǔ)生產(chǎn)設(shè)施，提高機(jī)械化生產(chǎn)水平，減少不必要的勞動(dòng)成本，穩(wěn)定基本的勞動(dòng)成本[10]。改善粵西地區(qū)甘蔗的種植條件，培育扶持大型的龍頭企業(yè)，保證企農(nóng)合作順利開(kāi)展。在稅收方面，盡可能在農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、增值稅等各種稅收方面給予一定的優(yōu)惠，穩(wěn)定群眾，把粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)方面的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

5 　結(jié)語(yǔ)

影響粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的因素有政策支持體系、社會(huì)化服務(wù)體系、科技創(chuàng)新技術(shù)等。只要這些因素能夠逐漸被解決，粵西地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿?huì)逐漸增大，對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展水平也會(huì)逐漸提高，從而進(jìn)一步帶動(dòng)粵西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，改善人們的生活水平。

[1] 陳雪蓮.廣東甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要存在問(wèn)題及科技舉措建議[J].廣東科技,2014,23(14):8-10.

[2] 廣東統(tǒng)計(jì)局.廣東統(tǒng)計(jì)年鑒[J].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2013.

[3] 湛江市工業(yè)和信息化局.湛江市2012跨2013年榨季工作總結(jié)[EB/OL].(2013-06-24)[2019-04-15].http://www.zjei.gov.cn/file/34/1014/1014236.shtml

[4] 陳如凱.甘蔗產(chǎn)業(yè)與科技發(fā)展戰(zhàn)略研究(2001—2010 年)[M].北京:科學(xué)出版社,2011.

[5] 陳月桂,吳建濤,楊俊賢.廣東省甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué),2012,39(5):165-168,174.

[6] 丁永成.湛江市甘蔗糖業(yè)發(fā)展歷史及趨勢(shì)[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào),2011,17(2):14-15,75.

[7] 張艷,張祿祥,肖廣江,等.2013年廣東甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)與對(duì)策建議[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué),2014,41(4):11-14.

[8] 貴柏.試論廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[J]甘蔗糖業(yè),2012(2):54-57.

[9] 梁泉.淺談制約廣西甘蔗收獲機(jī)械化的主要因素及對(duì)策[J].廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械化,2011(4):7-8.

[10] 馬改艷,徐學(xué)榮.對(duì)當(dāng)前我國(guó)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的分析與思考[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)2013,7(6):29-35.

Development Status and Countermeasures of Foreign Trade of Sugarcane Industry in Western Guangdong

YAN Yanrong

()

Guangdong province is the main sugarcane production area in China, with the cultivation of sugar being mainly concentrated in the western part of the province. The industrialization model for sugar cane production in this region involves a mix of “company base type” and “farmers household self-cultivation type”. This paper analyzes the industrial distribution, yield and development status of the sugarcane industry in western Guangdong. Based on information and data obtained from this analysis, SWOT analyses were carried out on the status quo and future development of sugarcane industry in western Guangdong. This paper also analyzes the common problems of production mechanization technology, comprehensive prevention and control of pests and diseases, system formulation, comprehensive utilization of resources and the potential of information technology innovations for the development of sugarcane industry, and puts forward the feasible countermeasures for the realization of scientific and technological development of sugarcane industry in western Guangdong.

western Guangdong; sugarcane; foreign trade; SWOT analysis

S566.1

A

嚴(yán)艷榮(1986—)，女，碩士，講師，主要從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易研究