達來

中圖分類號：F241 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）4-182-01

摘 要 本文結合公交行業(yè)的重要使命以及習近平總書記在黨的十九大提出的建設高素質專業(yè)化干部隊伍要求，以廣州市公共公交集團有限公司（以下簡稱“廣州市公交集團”）作為研究對象，對如何做好公交企業(yè)的高素質專業(yè)化隊伍建設進行了深入思考和研究，提出了相應的建設性措施。

關鍵詞 公交企業(yè) 高素質專業(yè)化 干部隊伍建設

一、公交企業(yè)干部人才隊伍建設現(xiàn)狀

近年來，公交企業(yè)深入貫徹“人才強企”戰(zhàn)略，通過提高人才招聘錄用標準、加大交通運輸專業(yè)高校應屆畢業(yè)生招聘力度，建立職稱、技能、學歷與薪酬的聯(lián)動機制等，逐步提高了干部人才隊伍人才總量、優(yōu)化了人才隊伍的專業(yè)結構有一定、職稱及技能水平有一定提高。盡管公交企業(yè)的人才隊伍建設在近年取得了一定成效，但在面臨新興出行方式?jīng)_擊、新型科技信息應用、人民群眾對出行服務質量要求不斷提高的時代背景下，公交企業(yè)人才隊伍的建設與新時代的新要求還存在一定差距。

二、公交企業(yè)干部人才隊伍建設存在問題

（一）高層次急缺人才相對短缺，引進培養(yǎng)力度不足

由于公交行業(yè)智慧交通的快速發(fā)展，對互聯(lián)網(wǎng)應用的高科技信息人才、融資運作人才的需求越來越旺盛，而由于缺乏與外部行業(yè)的人才交流機制，高層次人員存在短缺局面。同時，由于缺乏內(nèi)部系統(tǒng)的人才培養(yǎng)體系，內(nèi)部成才率較低。

（二）人才的專業(yè)結構不夠合理，專業(yè)性有待提升

公交企業(yè)大多數(shù)干部目前所從事工作內(nèi)容與其所學專業(yè)相關性較小，尤其是交通運營及信息化、大數(shù)據(jù)等關鍵崗位的在崗人員缺乏相關專業(yè)背景，嚴重影響專業(yè)技術的提升。在專業(yè)技術職務結構方面，具有中高級專業(yè)技術職務的高層次人才主要集中在政工領域，工程、經(jīng)濟、會計、審計等更具有業(yè)務專業(yè)性的高級專業(yè)技術職務占比較少。

（三）人才晉升成長機制不完善，職業(yè)發(fā)展有待拓展

作為傳統(tǒng)的勞動服務型企業(yè)，公交企業(yè)的管理方式相對不夠先進，人才成長渠道單一，一般為行政管理道路。由于管理崗位對個人的綜合素質及領導能力等要求更高，且管理職務編制有限，導致專業(yè)技術人才晉升受挫，無法享受到與晉升匹配的薪酬福利及發(fā)展平臺，人才流失率相對較高。

三、公交企業(yè)的高素質專業(yè)化干部人才隊伍建設方向

針對目前公交企業(yè)在干部人才隊伍建設方面存在的問題，本文以廣州市公交集團為例，總結市廣州市公交集團在構建高素質專業(yè)化干部隊伍中的先進經(jīng)驗，為其他公交企業(yè)的干部隊伍建設提供借鑒參考。

（一）始終堅持黨的領導，堅持黨管干部原則

旗幟鮮明講政治，始終堅持和加強黨的全面領導，堅持黨管干部、黨管人才原則，充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領導和把關作用。廣州市公交集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話精神，堅決貫徹執(zhí)行新時代黨的干部路線、組織人事工作路線。

（二）拓寬選人用人視野，加強內(nèi)外部干部人才交流

廣州市公交集團積極拓寬選人用人視野，加強外部人才的引進，結合集團戰(zhàn)略中加強審計監(jiān)督、推動公交純電動化工作、多元化經(jīng)營、統(tǒng)籌融資和資信業(yè)務管理的規(guī)劃，積極與急缺專業(yè)相關的人才優(yōu)勢單位進行對接，商請推薦優(yōu)秀人才來集團工作。目前，已從外部單位引入審計、經(jīng)營拓展、新能源技術、資金管理等高層次緊缺人才，人才短缺局面得到有效改善。通過內(nèi)外部人才的交流，帶來了新的思維方式、新的技能和新的網(wǎng)絡關系，激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部的人才活力。

（三）注重人崗相適，提高干部隊伍專業(yè)化水平

在崗位安排和工作分工上，廣州市公交集團充分衡量干部專業(yè)素養(yǎng)、工作經(jīng)歷及一貫表現(xiàn)，結合崗位任職資格及工作職責，分析人崗匹配度，通過依崗選人、以事?lián)袢?，做到人崗相適、人事相宜。2018年，廣州市公交集團組織開展了對直屬單位領導干部的屆中考察工作，按程序開展了民主測評結果及個別考察談話。在綜合考察報告，組織架構調(diào)整，各單位法人治理結構構建需要及領導干部任職經(jīng)歷、專業(yè)能力、綜合素質等因素的基礎上，擬定并組織實施了《中層領導干部輪崗交流及職務調(diào)整工作方案》。通過將合適的干部放在合適的崗位上，做到量才適用、用其所長，進一步提高了干部隊伍的專業(yè)化水平。

（四）雙通道晉升，激發(fā)員工工作活力

為建立高技術、高技能人才隊伍，強化對技術人才的激勵作用，為職工提供多元化的發(fā)展機會，激發(fā)職工工作動力，拓展職工職業(yè)發(fā)展空間，廣州市公交集團借鑒市屬先進企業(yè)的職業(yè)發(fā)展設計體系，結合集團工作實際，擬定了《集團總部雙通道職業(yè)發(fā)展管理辦法》。通過搭建管理職務晉升發(fā)展通道和專業(yè)技術職業(yè)發(fā)展通道的雙通道、多層級、縱向晉升、橫向轉換的職業(yè)發(fā)展通道，鼓勵職工提升管理及專業(yè)技術水平，引導員工在管理或專業(yè)方向實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展。

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