胡文利

“拉美最大腐敗案”或?qū)⒃斐蓴?shù)十年的政壇混亂，可能是掀開(kāi)漫長(zhǎng)的政治肅清運(yùn)動(dòng)的第一幕。

69歲的秘魯前總統(tǒng)阿蘭·加西亞面臨人生中第二場(chǎng)牢獄之災(zāi)。上一次，他選擇逃跑；這一次，他選擇死亡。

據(jù)報(bào)道，4月17日凌晨，秘魯警方堵住他在首都利馬的家門(mén)口，準(zhǔn)備以涉嫌貪腐的罪名將他帶走。加西亞請(qǐng)他們稍等片刻，稱(chēng)要給律師打個(gè)電話，隨后走上二樓。幾分鐘后，臥室傳出一聲槍響。

加西亞立刻被送往卡西米羅烏略亞醫(yī)院搶救，醫(yī)生對(duì)他實(shí)施了手術(shù)和多次心肺復(fù)蘇，但已無(wú)力回天。

“民眾認(rèn)為他是個(gè)圓滑老練、能說(shuō)會(huì)道的政治家，想不到會(huì)淪落到這一步?！泵乐迣?duì)話組織主席邁克爾·希夫特表示。

“拉美最大腐敗案”引發(fā)“地震”

將加西亞逼上死路的，是轟動(dòng)南美的腐敗丑聞——奧德布雷希特建筑公司行賄案的延燒。丑聞起源于巴西，在拉美各國(guó)引發(fā)一連串政治地震，而秘魯是受影響最大的國(guó)家。

針對(duì)這起“拉美最大腐敗案”的調(diào)查代號(hào)為“洗車(chē)行動(dòng)”。2016年，該公司高層向美國(guó)司法部供認(rèn)，為拿到合同，公司向拉美數(shù)國(guó)官員行賄近8億美元。同年12月，該公司同意支付26億美元罰款，這是全球?qū)Ω瘮“讣_(kāi)出的數(shù)額最大的罰單。

涉嫌受賄的名單上，加西亞赫然在列。調(diào)查認(rèn)為，2006年至2011年間，他在自己的第二個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)收了利馬地鐵工程的回扣。隨著調(diào)查展開(kāi)，秘魯法院下令禁止他出境。2018年11月，他向?yàn)趵珩v利馬大使館尋求政治庇護(hù)，未能成功。

身為拉美最大的建筑公司，奧德布雷希特創(chuàng)建于上世紀(jì)40年代，短短幾十年間，它發(fā)展為跨國(guó)企業(yè)，并在2010年達(dá)到巔峰。當(dāng)時(shí)，它在21個(gè)國(guó)家擁有18.1萬(wàn)名員工。從美國(guó)的籃球館到安哥拉的水電站，從委內(nèi)瑞拉的地鐵設(shè)施到巴西2014年奧運(yùn)會(huì)的場(chǎng)館，都有奧德布雷希特公司的身影。

據(jù)報(bào)道，該公司的組織行動(dòng)部是專(zhuān)事行賄的部門(mén)，他們精心打點(diǎn)與政客的關(guān)系，并向政治候選人獻(xiàn)金。在有嚴(yán)格銀行保密法的國(guó)家，他們開(kāi)設(shè)賬戶，讓資金先經(jīng)過(guò)4個(gè)銀行賬戶，再流入代理人的賬戶，由代理人轉(zhuǎn)交給政客。他們通過(guò)與主網(wǎng)斷開(kāi)的局域網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)系，以代號(hào)稱(chēng)呼政客：“德古拉”“德國(guó)酸菜”“糟老頭”……有位政客娶了比他小40歲的嬌妻，他的代號(hào)是“偉哥”。

2015年6月，該公司創(chuàng)始人的孫子、CEO馬塞洛·奧德布雷希特被捕。隨后，數(shù)十名公司高管相繼入獄。2016年，他們所有人都簽了辯訴交易協(xié)議，同意以污點(diǎn)證人的身份指認(rèn)涉案政客。

秘魯最近的4名前總統(tǒng)都在接受腐敗調(diào)查。4月19日，司法部門(mén)宣布對(duì)前總統(tǒng)庫(kù)琴斯基實(shí)行36個(gè)月的“預(yù)防性監(jiān)禁”，他因高血壓被送進(jìn)醫(yī)院，目前在重癥監(jiān)護(hù)室里。前總統(tǒng)藤森之女藤森慶子因涉嫌收取120萬(wàn)美元賄賂而被拘留。2018年10月的民調(diào)中，94%的秘魯人認(rèn)為，該國(guó)的腐敗達(dá)到“嚴(yán)重”甚至“非常嚴(yán)重”的程度。

29個(gè)國(guó)家要求調(diào)查這家公司

在廣大的南美地區(qū)，奧德布雷希特丑聞醞釀了一場(chǎng)政治風(fēng)暴。該公司高管承認(rèn)，他們?cè)谑澜绺鞯赝ㄟ^(guò)行賄換取合同。

厄瓜多爾副總統(tǒng)格拉斯是被這一丑聞拉下馬的第一名政府高官。2017年12月，他被判6年監(jiān)禁。檢察官宣布，他收了1350萬(wàn)美元的賄賂。巴西前總統(tǒng)特梅爾及手下近三分之一的部長(zhǎng)正在接受調(diào)查，其中包括他的外交部長(zhǎng)和幕僚長(zhǎng)；哥倫比亞調(diào)查了一名交通部前副部長(zhǎng)和一名前參議員，前總統(tǒng)桑托斯的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人承認(rèn)，桑托斯的競(jìng)選資金來(lái)自?shī)W德布雷希特公司的不定期贊助；巴拿馬對(duì)17名政府官員提起訴訟，并向該公司罰款5900萬(wàn)美元；墨西哥傳喚了墨西哥國(guó)家石油公司的前董事和多名員工；智利司法部查封了該公司在智利的辦公機(jī)構(gòu)；多米尼加、危地馬拉分別對(duì)該公司開(kāi)出了1.84億美元和1790萬(wàn)美元的罰單……

據(jù)報(bào)道，共有29個(gè)國(guó)家要求巴西協(xié)助對(duì)奧德布雷希特公司進(jìn)行調(diào)查。有媒體分析認(rèn)為，這一丑聞或?qū)⒃斐蓴?shù)十年的政壇混亂，可能是掀開(kāi)漫長(zhǎng)的政治肅清運(yùn)動(dòng)的第一幕。丑聞曝光至今，沒(méi)有任何跡象表明其影響會(huì)被時(shí)間沖淡，相反，它愈燒愈烈。放眼整個(gè)拉美地區(qū)，能長(zhǎng)期與如此多國(guó)家的政壇高層保持“密切聯(lián)系”，奧德布雷希特公司是“獨(dú)一份”。

所有涉案者都堅(jiān)決否認(rèn)自己有任何不當(dāng)行為，并駁斥該公司高管在說(shuō)謊。有媒體指出，這些供詞或許有真有假：很難判斷污點(diǎn)證人們是在供認(rèn)罪行，還是在編造檢察官愿意聽(tīng)的故事，畢竟，減刑的誘惑太大了。

“人們希望此案開(kāi)創(chuàng)先河、杜絕腐敗”

加西亞從1980年開(kāi)始擔(dān)任秘魯國(guó)會(huì)議員，1985年第一次當(dāng)選總統(tǒng)。當(dāng)時(shí)，秘魯債臺(tái)高筑，外債超過(guò)130億美元。加西亞上任后宣布降低外債利息，成為秘魯人心中的“人民英雄”。然而，民意的蜜月期很快終結(jié)了：政府的現(xiàn)金流斷裂，經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)。當(dāng)他提出將該國(guó)銀行收歸國(guó)有時(shí)，激起了民憤。為挽救岌岌可危的經(jīng)濟(jì)，他實(shí)施財(cái)政緊縮計(jì)劃，結(jié)果導(dǎo)致通貨膨脹率飆升到4000%以上。街頭救濟(jì)處排起長(zhǎng)隊(duì)，失業(yè)率屆高不下，萬(wàn)人大罷工時(shí)有發(fā)生，要求他下臺(tái)的聲音一浪高過(guò)一浪。

加西亞身邊的人透露，他希望能像1973年死于政變的智利總統(tǒng)阿連德一樣，“在輝煌時(shí)謝幕”。據(jù)說(shuō)他曾兩次遞交辭呈，都被副總統(tǒng)斷然拒絕。終于熬到任期結(jié)束時(shí)，等待他的是牢獄之災(zāi)——他被指控貪污。加西亞逃離秘魯，在流亡中等待了9年，直到訴訟失效才回到祖國(guó)。

加西亞以“重視商業(yè)的中間派”形象重返政壇，他堅(jiān)稱(chēng)自己已改頭換面。2006年，他以超過(guò)50%的得票再次當(dāng)選總統(tǒng)。

第二次上任的加西亞削減政府開(kāi)支、出售部分國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了秘魯40年來(lái)最大的財(cái)政盈余。財(cái)政收入一路飆升，政府開(kāi)始大興土木，在900多座城鎮(zhèn)啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2001年到2010年，秘魯?shù)腉DP增長(zhǎng)了73%，一躍成為拉美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家。在加西亞領(lǐng)導(dǎo)下，該國(guó)人均GDP年增長(zhǎng)54%。面對(duì)大好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，他決定全速推進(jìn)建設(shè)。第二次離任時(shí)，他的支持率為42%，在秘魯已算很高。然而，又一次參加競(jìng)選的他僅獲得6%的投票，不得不黯淡退場(chǎng)。

加西亞死了，奧德布雷希特丑聞還在繼續(xù)發(fā)酵。南美多國(guó)民眾示威游行，要求政府將瀆職者繩之以法?！案瘮≡诶烙蓙?lái)已久，它是造成社會(huì)不公的根源之一。”政治分析師喬萬(wàn)尼·羅密歐說(shuō)，“人們希望此案開(kāi)創(chuàng)先河、杜絕腐敗?！?/p>