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工作中的馬建軍

在山西省大同市民政系統(tǒng)，馬建軍是大家公認(rèn)的標(biāo)桿和榜樣，18年的民政經(jīng)歷鑄就了他真誠服務(wù)的品格，他干一行，愛一行，不管在哪個工作崗位，他都能勇于擔(dān)當(dāng)、身先士卒、無私奉獻，甘當(dāng)一只“領(lǐng)頭雁”，他用自己的一腔熱血奉獻于民、為民解困。

再難啃的骨頭也要拿下

2001年12月，馬建軍擔(dān)任大同市殯葬管理所所長。上任第一天，打開殯葬管理所辦公區(qū)大門，只見雜物狼藉滿地，工作人員不見蹤影，他只好返回。第二天當(dāng)他再次打開殯葬管理所的大門時碰巧趕上對面一家喪主占據(jù)道路擺棺設(shè)靈，紙錢飛揚，哭聲一片。馬建軍當(dāng)即問所里的執(zhí)法人員為啥不勸阻，到殯儀館去辦喪事，執(zhí)法人員面面相覷：“不是不管，管不了也不敢管呀，勸輕了，不解決問題，說重了，咱還得挨打受氣呀！”執(zhí)法人員的回答，讓馬建軍大吃一驚。

馬建軍走到靈堂前剛準(zhǔn)備開口，警惕而囂張的喪主就嚷嚷著“這是我們的家事，你們少管閑事?！瘪R建軍一看對方的傲氣里其實有幾分膽怯，他拿出兩項“法寶”，一項是國務(wù)院殯葬條例，一項是山西省殯葬管理辦法，明確指出這是違背國家殯葬法規(guī)的違法行為，要受到處罰。對方正在傷心頭上，哪里愿意撤走。僵持之際，馬建軍和喪主拉起了家常，曉之以理，動之以情，當(dāng)面承諾為喪主提供全程的喪葬服務(wù)，讓逝者走得更莊嚴(yán)。經(jīng)過一個多小時的耐心說服教育，終于做通了思想工作，喪主當(dāng)即表示服從政府安排火化，一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭終于化干戈為玉帛。這場生動的現(xiàn)場教育課，不僅教育了群眾，也讓身邊的執(zhí)法人員在內(nèi)心豎起了大拇指。馬建軍也從中感受到了殯葬管理的缺位和嚴(yán)格執(zhí)法的滯后，他找到了困擾殯葬管理所發(fā)展的“五個瓶頸”，響亮地提出了“工作環(huán)境亮晶晶、管理水平爭一等、執(zhí)法隊伍精神抖、依法行政有創(chuàng)新、整體形象換新顏”的“五整改”方案。

面對殯葬管理所的混亂，馬建軍從改善工作環(huán)境入手。由于沒有資金，他自己墊付5萬多元，對辦公場所進行改造，重新粉刷房間，購置辦公桌椅。為了全面提升殯葬管理水平，培養(yǎng)一支文明執(zhí)法隊伍，馬建軍帶領(lǐng)工作人員堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，樹立嚴(yán)格、文明執(zhí)法的社會形象；為了加大殯葬改革的宣傳力度，馬建軍帶領(lǐng)職工上街發(fā)放了2萬份宣傳資料，5000本宣傳冊。當(dāng)年大同市城區(qū)的火化率就提高到87.6%，火化區(qū)火化率提升了20個百分點，位居全省前列，殯葬管理第一次打出了聲威和品牌。

我愿意擔(dān)起這副擔(dān)子

馬建軍和他的團隊在打好第一個漂亮仗后，大同市民政局黨組認(rèn)可了他的才能與韌勁，把一個新?lián)訅旱搅怂砩稀?/p>

大同市人民公墓是大同市民政局直屬事業(yè)單位，1980年更名為安置農(nóng)場，主要承擔(dān)為收容遣送人員安置工作。后來收容遣送轉(zhuǎn)型為救助管理，安置農(nóng)場面臨轉(zhuǎn)型抉擇懸而未定，很長一段時間，農(nóng)場無人問津，職工彷徨不安。一種責(zé)任感和使命感驅(qū)使著馬建軍挺身而出：“共產(chǎn)黨員當(dāng)先鋒，為了人民的囑托，我愿意擔(dān)起這副擔(dān)子！”馬建軍再一次站到了領(lǐng)命創(chuàng)業(yè)的高地上?？涩F(xiàn)實比想象中的更殘酷，由于很長時間無人安置，破破爛爛的幾間安置房早已幾近坍塌，4000余座墳塋雜亂分布，野草橫生。

馬建軍再次發(fā)了一個宏愿：我要在這個亂墳灘上闖出一片新天地來！說干就干，分秒必爭。沒日沒夜的苦干了三個月后，安置農(nóng)場像是變了個樣，場區(qū)安置房煥然一新，外擴的五畝蔬菜大棚已是綠綠蔥蔥，人工筑起的圍堤包住了已一鍬一鍬填平的深溝，十畝荒地從原來的亂石地轉(zhuǎn)為育苗圃，兩萬顆松樹苗猶如星星點燈，把農(nóng)場裝扮得莊嚴(yán)肅穆。

安置農(nóng)場雖然舊貌換新顏可是單位的定位、職工的安置問題迫在眉睫，馬建軍在民政局的支持下，向大同市政府請示，建議將安置農(nóng)場轉(zhuǎn)辦為大同市革命烈士陵園。

大同是全國知名的革命老區(qū)，晉察冀根據(jù)地的重要戰(zhàn)略要地，千千萬萬革命英烈長眠于此，而這里卻沒有一個綜合性的烈士陵園，讓人倍感遺憾。馬建軍的心聲正符合政府的撫烈之心、群眾的崇烈之情。很快，大同市革命烈士陵園經(jīng)上報、立項、籌資一系列快馬加鞭的建設(shè)，于2007年7月26日落成典禮，一個新的愛國主義教育基地，成了一道亮麗的風(fēng)景線。

面對新的工作他還是那句話

建于1965年的大同市殯儀館幾經(jīng)發(fā)展已初具規(guī)模，1999年被民政部命名為三級殯儀館，原館長年屆退休，而此時正是標(biāo)準(zhǔn)升級的關(guān)鍵時刻，民政局黨組從大同市民政事業(yè)發(fā)展的總體考慮，向全局發(fā)出選才方案，大家一致推選出了新接班人——馬建軍，再次把信任的眼光聚焦到他的身上。這也是壓在他肩頭的第三項重任。面對新的工作，他還是那句話：“我一定盡職守責(zé)，不辱使命，讓殯儀館標(biāo)準(zhǔn)上檔次、管理上水平、服務(wù)創(chuàng)一流、環(huán)境大變樣。”

到殯儀館履新，馬建軍盡管有殯葬管理所的實踐和革命烈士陵園的經(jīng)驗，但他還是感到艱難。為此，他和“一班人”從綠化環(huán)境入手，自籌資金450萬元，硬化道路、新修圍墻、種花建圃、改善食堂，當(dāng)年殯儀館的綠化面積達到了60%，一舉摘得大同市園林化示范單位的殊榮。同時實行全員下崗，能者競崗，重組隊伍，求新求變，推出了一個全新的民政服務(wù)窗口。

2010年，大同市駛?cè)氤鞘腥娓脑焐壍目燔嚨溃瑲泝x館處在城市新規(guī)劃的中心位置，搬遷和重建的抉擇再次擺在了大家面前。對于黨和人民的重托，民政人義無反顧地踏上了艱辛的重建之路。為了建成華北區(qū)最好的殯儀館，馬建軍邀請同濟大學(xué)的建筑專家到大同，按照國家一級殯儀館的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計方案，從基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)理念、殯葬文化、長遠(yuǎn)發(fā)展不同層面對新館進行設(shè)計，建成了集遺體火化、遺體接運、喪事洽談、化妝整容、殯殮服務(wù)、禮儀服務(wù)、用品銷售、公墓服務(wù)、法醫(yī)尸檢九位一體的現(xiàn)代化一級殯儀館。2012年12月21日，一座融現(xiàn)代化、園林化、人性化于一體的大型殯儀館落成。殯儀館把敬畏生命、撫慰喪主作為殯儀服務(wù)的第一宗旨，把禮賓文化、節(jié)儉風(fēng)尚、綠色祭奠、家庭追思、精神傳承等新思想融入殯葬改革的全過程，讓祭風(fēng)、家風(fēng)、德風(fēng)在大同成為代代相傳的正能量。

為了滿足民眾的需求，馬建軍把殯儀服務(wù)延伸到社區(qū)，把等待服務(wù)變?yōu)樯祥T服務(wù)，為逝者提供冷藏棺、整容更衣、遺體防腐、預(yù)定接尸車、告別廳、寫挽聯(lián)等6項服務(wù)，并實行“陽光消費”，把殯葬服務(wù)項目和殯葬用品的價格在業(yè)務(wù)電子屏滾動播放公示與眾。為了解決社會上“死不起”“葬不起”的問題，馬建軍配合大同市物價局、財政局規(guī)范殯葬服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，并出臺《殯儀服務(wù)管理暫行辦法》，把基本服務(wù)收費、延伸服務(wù)收費、特需服務(wù)收費明確到項，同時，對城鄉(xiāng)困難群眾實行免除基本殯葬服務(wù)費政策，受到了社會的一致好評。

馬建軍在危難時刻挺身而出，三副重?fù)?dān)一肩擔(dān)，先后把殯葬管理所、革命烈士陵園、殯儀館三個單位搞得風(fēng)生水起。他真誠為民、奉獻為民，他的不懈努力贏得了廣大人民群眾的稱贊。今年4月，馬建軍榮獲民政部最高獎“孺子牛獎”，面對這沉甸甸的大獎馬建軍感慨萬分：“民政事業(yè)事關(guān)人民群眾的根本利益，作為民政人就要撲下身子用具體行動為民解困，我要一直走下去，為群眾遮風(fēng)擋雨、為人民鞠躬盡瘁。”