本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 崔明軒 本報(bào)記者 付國豪
美國眾議院情報(bào)委員會(huì)通過“情報(bào)授權(quán)法案”,聲稱要防止大陸介入臺(tái)灣“大選”。有輿論直言,美國此舉只不過是為自己干預(yù)臺(tái)灣“大選”找借口罷了。
據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》3日?qǐng)?bào)道,美國眾議院情報(bào)委員會(huì)日前通過2018、2019和2020財(cái)政年度“情報(bào)授權(quán)法案”,其第503條針對(duì)所謂“大陸影響臺(tái)灣選舉”提出國會(huì)意見,稱國會(huì)基于“與臺(tái)灣關(guān)系法”規(guī)定,要求國家情報(bào)總監(jiān)在2020年1月11日臺(tái)灣“大選”后45天內(nèi),“針對(duì)中方干預(yù)或破壞臺(tái)灣選舉的任何影響行動(dòng)以及美國遏制這類行動(dòng)所做的努力,向國會(huì)情報(bào)委員會(huì)提交報(bào)告”。國會(huì)要求報(bào)告內(nèi)容應(yīng)描述美國情報(bào)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)技術(shù)與物資,支持臺(tái)灣辨認(rèn)、遏制與打擊“大陸影響行動(dòng)”所做的任何重大努力,協(xié)助臺(tái)灣增進(jìn)能力遏制外部勢(shì)力損害自由公平選舉所做的任何努力,同時(shí)評(píng)估“大陸影響行動(dòng)”的程度與細(xì)節(jié),提供“大陸支持特定政府與非政府機(jī)構(gòu)清單”,并說明每個(gè)機(jī)構(gòu)的作用?!爸醒肷纭狈Q,該法案要等眾議院院會(huì)通過以及參議院通過自己的版本后,再經(jīng)兩院協(xié)商并各自表決通過,送白宮經(jīng)美國總統(tǒng)簽署后才會(huì)生效。
2日,臺(tái)“總統(tǒng)府”表示感謝,稱“不友善境外勢(shì)力”對(duì)臺(tái)灣選舉的滲透介入,已造成對(duì)臺(tái)灣民主體制的嚴(yán)重威脅,應(yīng)嚴(yán)肅面對(duì)。親綠的《自由時(shí)報(bào)》稱,這是美國立法部門近年首次在“情報(bào)授權(quán)法案”中專章討論“中國介入臺(tái)灣大選”,意即立法部門預(yù)期大陸會(huì)干預(yù)、介入甚至破壞臺(tái)灣選舉,以此提案向情報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)出警示。國民黨“立法院”黨團(tuán)總召集人曾銘宗質(zhì)疑美國為何提這個(gè)法案,是不是臺(tái)北駐美代表處與美方達(dá)成某種協(xié)議,民進(jìn)黨要說明是否引進(jìn)美國外力介入臺(tái)灣選舉。此前在5月初,臺(tái)灣陸委會(huì)向“立法院”提交“中國假信息心戰(zhàn)之因應(yīng)對(duì)策”報(bào)告,聲稱“不排除中共以多元形勢(shì)加大干預(yù)我2020年大選”,臆測(cè)大陸在臺(tái)灣“大選”前將加大干預(yù)、介入影響臺(tái)灣輿論,動(dòng)搖及轉(zhuǎn)化部分選民意向及政局穩(wěn)定。
事實(shí)上,真正干預(yù)臺(tái)灣“大選”的正是美國自己。6月19日,美國國防部印太事務(wù)助理部長薛瑞福宣稱,為避免北京干預(yù)明年臺(tái)灣“大選”,美臺(tái)已經(jīng)就此展開對(duì)話,如果有需要美國將提供必要的技術(shù),強(qiáng)化臺(tái)灣應(yīng)對(duì)能力。香港中評(píng)社當(dāng)時(shí)就解讀稱,薛瑞福這番話等于公開承認(rèn)、宣布美國正在介入臺(tái)灣選舉。所謂“美方預(yù)期中方將干預(yù)”,只是為美國的干預(yù)找借口而已。薛瑞福的表白赤裸裸,連偽裝都撕下,十分罕見。6月26日,大陸國臺(tái)辦發(fā)言人安峰山直言,美國預(yù)測(cè)大陸會(huì)干預(yù)臺(tái)灣明年的選舉,這是美方對(duì)大陸的栽贓與抹黑。他重申大陸歷來不介入臺(tái)灣地區(qū)選舉,也反對(duì)任何外部勢(shì)力介入,更反對(duì)任何栽贓抹黑大陸的言行,提醒美國“倒是應(yīng)該自我檢討,來響應(yīng)一下媒體對(duì)他們的質(zhì)疑”。
針對(duì)美國又打“臺(tái)灣牌”,美國在臺(tái)協(xié)會(huì)前理事主席卜睿哲7月2日在華盛頓稱,美國對(duì)臺(tái)政策有矛盾之處,國會(huì)支持臺(tái)灣,但在經(jīng)貿(mào)方面卻不是如此,美國貿(mào)易代表署與商務(wù)部都指責(zé)臺(tái)灣違背美國豬肉和牛肉市場(chǎng)準(zhǔn)入的一些承諾。他說,這需要美方極高層決定調(diào)整美國對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的態(tài)度,但他不認(rèn)為此事會(huì)發(fā)生。至于美國國會(huì)對(duì)臺(tái)支持,卜睿哲稱,國會(huì)通過一些關(guān)于臺(tái)灣的法案,旨在鼓勵(lì)美國政府,但沒有要求美國政府做任何事,“支持很重要,但不該夸大其影響力”。
南開大學(xué)法學(xué)院副教授、臺(tái)港澳法研究中心執(zhí)行主任李曉兵在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)稱,美國此舉純屬“美式思維”,其習(xí)慣動(dòng)作就是試圖用美國國內(nèi)法制造一種“域外效應(yīng)”,好像他們一旦在國內(nèi)立法就能管到全世界。他直言此舉非?!鞍缘馈保敲绹詸?quán)主義的做派,這樣“把手伸到太平洋西岸”是沒有合法性的,“美國用這種做法來嚇唬中國的時(shí)代早就結(jié)束了”。李曉兵說,美國對(duì)臺(tái)灣選舉的介入是相當(dāng)深的,不過大陸已經(jīng)在2005年頒布《反分裂國家法》,對(duì)分裂行徑當(dāng)然不會(huì)坐視不管?!?/p>