王力

摘要? ? 十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央基于“三農(nóng)”問題做出的重要戰(zhàn)略部署。為加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新刻不容緩?；谛鼙颂貏?chuàng)新理論框架，從農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)市場創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)資源配置創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新5個方面分析我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑及表現(xiàn)，以期為國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;熊彼特創(chuàng)新理論;路徑;建議

中圖分類號? ? F323.3? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼? ? A? ? ? ? 文章編號? ?1007-5739（2019）09-0220-02

Abstract? ? The strategy of rural revitalization proposed in the report of the 19th CPC national congress is an important strategic arrangement made by the CPC central committee based on the issues of "agriculture，rural areas and farmers".In order to speed up the strategy of rural rejuvenating steady progress，the agricultural technology innovation is urgently needed in our country.Based on the theory of Schumpeter′s innovationtheory framework，the paper analyzed path and performance of agricultural technology innovation in China from five aspects of agricultural productsinnovation，agricultural technology innovation，agricultural market innovation，agricultural resources allocation innovation，agricultural organization innovation analysis，in order to provide references for implementation of the national rural revitalization strategy.

Key words? ? rural revitalization;agricultural technology innovation;Schumpeter′s innovationtheory;path;advice

解決好“三農(nóng)”問題是我們黨歷年來工作的重中之重，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出則是著眼全局、立足實際作出的重要戰(zhàn)略部署。推動農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是鄉(xiāng)村振興的必由之路。

在鄉(xiāng)村振興視域下，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新就是將新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)明和科研成果運用到實際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)活動中，進而不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的綜合過程[1]。1912年，熊彼特創(chuàng)造性地提出了創(chuàng)新理論[2]，他認(rèn)為“創(chuàng)新就是建立一種新的函數(shù)，即把一種從來沒有過的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系?！被诖?，鄉(xiāng)村振興視域下的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新也可以納入其理論框架內(nèi)進行研究，因為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑和表現(xiàn)也從根本上遵照了熊彼特創(chuàng)新理論的基本思路。

1? ? 鄉(xiāng)村振興視域下我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑及表現(xiàn)

1.1? ? 鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新分析

所謂的農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新就是在原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中去開發(fā)新特性，使其獲得額外附加值。從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈角度，從農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、銷售等3個環(huán)節(jié)分析農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新內(nèi)在機理，為農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新理清思路。

1.1.1? ? 農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)通過創(chuàng)新帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從而采用逆向融合方式。相對于之前原有的順向融合模式，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過搭建高質(zhì)量、高效率、高安全的原材料基地來滿足農(nóng)村不同產(chǎn)業(yè)之間的逆向融合。通過建立原材料基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品原料的數(shù)量和質(zhì)量上提供保障，這樣有利于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)形成大范圍、寬領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。加工企業(yè)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中生產(chǎn)、加工或者銷售作為中心環(huán)節(jié)，以延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過這種逆向融合的加工創(chuàng)新方式，有效提高了農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新水平。

1.1.2? ? 農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品流通模式也發(fā)生著巨大改變，目前我國農(nóng)產(chǎn)品流通中大部分還是以大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主。在傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式下，其流通供應(yīng)鏈條繁瑣、快捷度和靈敏度低、存在重復(fù)物流的現(xiàn)象。這種模式表現(xiàn)的是一種“多對多”“小規(guī)模”運作模式，會存在交易層級多、交易費用高、交易時間長和交易損耗大等問題?；诖?，要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新優(yōu)勢，搭建農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈流通信息平臺，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費者之間形成產(chǎn)銷對接的創(chuàng)新模式，讓農(nóng)產(chǎn)品流通更加順暢、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易更加便捷。

1.1.3? ? 農(nóng)產(chǎn)品銷售創(chuàng)新。農(nóng)產(chǎn)品是一種特殊產(chǎn)品，在其生產(chǎn)和銷售過程中會受到許多來自外部不確定性因素干擾，無論是天氣變化還是市場環(huán)境變化等都會對農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)生影響，因而大部分農(nóng)產(chǎn)品還是以傳統(tǒng)的實物銷售為主，從而造成成本上升、銷量有限，無法形成規(guī)模效應(yīng)。因此，要改變傳統(tǒng)銷售方式就必須進行銷售模式創(chuàng)新，可以依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，建立互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品連鎖銷售模式，將有特色的農(nóng)產(chǎn)品進行分類，突出農(nóng)產(chǎn)品差異化特征，同時對目標(biāo)消費群體進行細(xì)分，增強購買者購買體驗;同時針對不同消費者提供不同產(chǎn)品服務(wù)，為已有農(nóng)產(chǎn)品銷售注入更多創(chuàng)新模式，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力鄉(xiāng)村振興。

1.2? ? 鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分析

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新即采用新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法亦或是在原有的生產(chǎn)方式上引進先進農(nóng)業(yè)技術(shù)。黨的十八大以來，中央在引進先進農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的財政投入已達(dá)到了13.4億元，用于國家重點實驗室的基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。此外，中央財政累計撥款19.4億元用于中國農(nóng)科院科技創(chuàng)新工程建設(shè)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面，中央設(shè)立了58.5億元的基本建設(shè)資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作;自2012年以來，中央財政每年撥款26億元，用于全國2 500多個農(nóng)業(yè)縣開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系工作，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效能，但依然會存在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才匱乏、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制不暢、創(chuàng)新能力不足、資金短缺等問題?；诖?，農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新要與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需求緊密結(jié)合，不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時以市場需求為導(dǎo)向，緊貼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性特色，辯證看待工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化理念，最大限度地利用政策優(yōu)勢，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;強化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息建設(shè)，突破現(xiàn)有工作領(lǐng)域和地域性壁壘;精確把握新時代下農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略定位，以產(chǎn)學(xué)研深度融合促進農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。與此同時，納米技術(shù)、信息技術(shù)、生物技術(shù)這三大現(xiàn)代科技前沿的主導(dǎo)學(xué)科也在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量快速發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興助力[3]。

1.3? ? 鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)市場創(chuàng)新分析

從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的角度出發(fā)，建立并不斷創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)市場體系是衡量農(nóng)產(chǎn)品供求是否均衡的基礎(chǔ)和重要因素。在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的大背景下，農(nóng)產(chǎn)品市場流通問題已成為制約鄉(xiāng)村振興和我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大阻礙，因而充分利用農(nóng)業(yè)市場機制調(diào)節(jié)作用提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益是鄉(xiāng)村振興的重要選擇。目前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系建立還存在農(nóng)業(yè)市場調(diào)節(jié)盲目性較大、農(nóng)業(yè)國際競爭力還有待加強、農(nóng)業(yè)市場法律法規(guī)和政策制度不夠完善等問題。基于此，只有提高建設(shè)共識，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場提供有效載體，改革創(chuàng)新流通思路，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場搭建網(wǎng)絡(luò)，加強政策扶持，才能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

1.4? ? 鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)資源配置創(chuàng)新分析

農(nóng)業(yè)資源配置就是讓各種農(nóng)業(yè)資源在不同的使用方向之間分配，而我國社會各界關(guān)注的熱點問題也逐漸轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收上來。而這其中，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是促進可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要動力。但農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源存在動態(tài)性、稀缺性和區(qū)域性等特征，是不可或缺的重要戰(zhàn)略資源，因而農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源的合理配置是關(guān)系農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能否順利實現(xiàn)的重要條件[4]。目前，在我國總體農(nóng)業(yè)資源配置中自然資源各要素匹配不佳、人力資源過剩、資本資源不足、信息資源短缺問題比較嚴(yán)重。因此，要不斷增加資本資源，調(diào)整人力資源，增強信息資源，讓四大資源要素都能得到合理配置。從區(qū)位看，人力資源、資本資源和信息資源皆呈東部地區(qū)多、西部地區(qū)少的分布，不利于西部地區(qū)自然資源優(yōu)勢的充分發(fā)揮。此外，四大資源要素在農(nóng)林牧漁業(yè)部門配置中皆以農(nóng)業(yè)為主，尤其是自然資源以農(nóng)業(yè)優(yōu)先?；诖?，農(nóng)業(yè)技術(shù)進步將會使農(nóng)業(yè)資源需求與供給發(fā)生變化，使資源配置處在不斷變化之中，已變成農(nóng)業(yè)資源配置創(chuàng)新的重要手段[5]。特別是對于農(nóng)業(yè)生物資源來講，一些新品種的發(fā)現(xiàn)會引起其他資源重新配置。同時，農(nóng)業(yè)技術(shù)提高也會加大資源利用率，從而使供給量發(fā)生變化。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展，就能逐步實現(xiàn)并促使資源配置達(dá)到新的均衡。

1.5? ? 鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新分析

從經(jīng)濟學(xué)視角研究，農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新是為實現(xiàn)一定經(jīng)濟目標(biāo)和任務(wù)而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位或群體?，F(xiàn)階段，傳統(tǒng)經(jīng)濟組織生產(chǎn)模式與不斷擴大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的矛盾愈發(fā)加深，且當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織形式多為“農(nóng)戶+農(nóng)戶”，這種由農(nóng)戶自發(fā)組織的形式在市場上的競爭力較弱，且存在著許多弱點，因而政府此時不再作為支配者存在于組織外部，而應(yīng)當(dāng)作為一種力量從內(nèi)部對組織進行支持。雖然將政府政策運用于組織市場管理中仍存在著一些弊端，但是如果缺少強大的外界支持，農(nóng)戶自組織的脆弱性就很容易表現(xiàn)出來。基于此，要推進農(nóng)戶組織發(fā)展，就要明確政府在扶持農(nóng)戶自組織發(fā)展時的定位，在鄉(xiāng)村振興大背景下，政府應(yīng)更好地發(fā)揮作用，推動農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新。

2? ? 建議

綜上所述，鄉(xiāng)村振興視域下我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基于熊彼特創(chuàng)新思路和框架，分別從以下5個方面路徑著手。

2.1? ? 農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新

從產(chǎn)業(yè)鏈視角出發(fā)，在加工、流通、銷售環(huán)節(jié)，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈深化分工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新優(yōu)勢，搭建農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈流通信息平臺，完善農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，搭建互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品連鎖銷售模式，將有特色的農(nóng)產(chǎn)品進行分類，突出農(nóng)產(chǎn)品的差異化特征。

2.2? ? 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

與農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的需求緊密結(jié)合，以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)科研資金、人才投入，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣力度，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果真正惠及廣大農(nóng)民，使農(nóng)民有真正獲得感。

2.3? ? 農(nóng)業(yè)市場創(chuàng)新

要充分利用農(nóng)業(yè)市場機制調(diào)節(jié)作用，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，改革創(chuàng)新流通思路，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場搭建網(wǎng)絡(luò)，加強政策扶持，努力為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。

2.4? ? 農(nóng)業(yè)資源配置創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新使農(nóng)業(yè)資源需求與供給發(fā)生變化。與此同時，農(nóng)業(yè)技術(shù)進步也會提高資源利用率，讓農(nóng)業(yè)資源更好地進行配置，助力農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

2.5? ? 農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新

要更好地發(fā)揮政府職能，將政策應(yīng)用到農(nóng)業(yè)組織管理之中，促進農(nóng)戶組織發(fā)展，提高農(nóng)戶組織市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新。

3? ? 參考文獻

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作者簡介? ?王力（1995-），男，湖北孝感人，在讀碩士研究生。研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與政策、糧食安全與保護。

收稿日期? ?2019-01-16