長三角一體化高質量發(fā)展當成為應對百年未有之大變局的重要舉措。
長三角地區(qū)背靠長江水,面向太平洋,是對內對外開放的中樞,長期領中國開放風氣之先。落實好長三角一體化重大戰(zhàn)略部署,應在共商、共建、共享的原則指導下,使長三角一體化高質量發(fā)展成為我國改革開放的新標桿。推動長三角一體化高質量發(fā)展,需要三省一市的共同奮斗,長期努力,緊扣長三角一體化的發(fā)展目標和改革訴求。改革舉措要系統(tǒng)集成。根本在“改革”,關鍵在“深化”,重點在“全面”。
此外,還需要率先突破體制機制壁壘。推動長三角區(qū)域內資源要素自由流動,讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,其中要做到“五個突破”。
第一是三大核心抓手有突破。要抓住自貿區(qū)向長三角延展效應、抓住長三角產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整合和抓住營商環(huán)境一體化。
第二是產(chǎn)業(yè)政策、科技服務、金融服務的突破,這幾方面既要各自發(fā)揮優(yōu)勢,又要形成合力。例如,在長三角的四條線形成四個產(chǎn)業(yè)鏈,G60(公路)沿線形成智能制造產(chǎn)業(yè)鏈,G50形成綠色產(chǎn)業(yè)鏈,G12形成高新技術產(chǎn)業(yè)鏈,沿海形成新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。
第三是長三角互聯(lián)互通要突破。交通運輸?shù)挠布凸卜掌脚_的軟件要有機結合。
第四個突破是市場監(jiān)管的一體化。需要重點關注食品安全問題和水體監(jiān)督問題。長三角最大的特點是水鄉(xiāng)城市,要協(xié)同抓好水資源等自然資源保護及環(huán)境基礎設施建設,長三角理當成為長江經(jīng)濟帶生態(tài)大保護的標桿和典范。
第五是政府管控和法治方面一體化的突破。第一步就要做到長三角區(qū)域的公共數(shù)據(jù)共享,并在現(xiàn)有的金融法庭、海事法庭基礎上,未來視情況設立新的專門法院。
除了破除體制機制壁壘,還要進一步激發(fā)民營經(jīng)濟的活力。作為我國民營經(jīng)濟最活躍的區(qū)域,長三角一體化一定要表現(xiàn)為企業(yè)營商環(huán)境的一體化,對不同所有制企業(yè),要切實做到地位平等、機會平等、規(guī)則平等,引導民營企業(yè)積極融入國家戰(zhàn)略。
長三角一體化要在科研攻關中做到人才政策一體化。關鍵核心技術是國之重器,在芯片制造、生物醫(yī)藥、人工智能等“卡脖子”領域,要支持企業(yè)積極引進人才,大膽創(chuàng)新,掌握自主可控的核心技術和自主知識產(chǎn)權,尤其是要充分發(fā)揮民營企業(yè)積極性,形成新的技術優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、模式優(yōu)勢。