【摘要】隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，工程建設(shè)競爭也越激烈，實(shí)行工程建設(shè)造價(jià)管理成為行業(yè)提高競爭力的有效手段，同樣也是優(yōu)化工程建設(shè)管理模式的重要表現(xiàn)，提升造價(jià)管理水平對于企業(yè)投資有著重要的意義。文中通過探討建筑工程造價(jià)管理的問題，找出相應(yīng)的對策，為建筑企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);管理

建設(shè)產(chǎn)品與其他產(chǎn)品相比具有生產(chǎn)周期長、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁等特殊性，加之生產(chǎn)過程中，項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工管理、材料價(jià)格、竣工結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)交織在一起，因而構(gòu)成了建設(shè)產(chǎn)品價(jià)格的復(fù)雜性，這就要求工程造價(jià)管理工作必須要全面的、動態(tài)的造價(jià)管理。

1、建筑工程造價(jià)管理往往存在以下方面問題

1.1設(shè)計(jì)階段經(jīng)濟(jì)分析不到位

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收，我國普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，只重視建設(shè)項(xiàng)目的承包價(jià)、實(shí)施過程的變更造價(jià)以及結(jié)算價(jià)，沒有將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為重點(diǎn)來抓。企業(yè)施工時(shí)要嚴(yán)格遵循施工圖紙，不能隨意更改設(shè)計(jì)。從國內(nèi)外總結(jié)的各階段工作影響建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)律來看，影響工程造價(jià)最大的階段是設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)的合理程度、設(shè)備的選擇、材料的使用、設(shè)計(jì)選取的標(biāo)準(zhǔn)正確與否，設(shè)計(jì)人員的造價(jià)控制意識，經(jīng)濟(jì)性分析，對方案效益、可行性等方面的研究是否深入，是否深入施工現(xiàn)場，都直接影響到工程造價(jià)。

1.2招標(biāo)條款及造價(jià)編制不到位

施工圖造價(jià)控制是工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段重點(diǎn)，特別是專業(yè)合同條款是否嚴(yán)謹(jǐn)和施工圖預(yù)算是否準(zhǔn)確。沒有根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)，制定嚴(yán)密的專用合同條款，確定合理的風(fēng)險(xiǎn)范圍;預(yù)算人員只是根據(jù)以前的數(shù)據(jù)，沒有深入現(xiàn)場，從而導(dǎo)致預(yù)算編制無法有效地指導(dǎo)預(yù)算的執(zhí)行。在施工圖預(yù)算階段，工程量清單的準(zhǔn)確性把握不到位，導(dǎo)致錯(cuò)誤、漏項(xiàng)，工程量的計(jì)算錯(cuò)誤等問題;對新材料、新工藝的市場了解不夠深入，導(dǎo)致預(yù)算偏差，粗估冒算湊控制價(jià)，無法合理確定工程造價(jià)。

1.3缺乏全過程動態(tài)化管理

從當(dāng)前的建筑工程造價(jià)管理來看，缺乏全過程動態(tài)化管理，僅僅只注重事后造價(jià)管理，在結(jié)算階段做最終把控，在施工階段沒有給與高度重視，忽視了過程中的控制，在出現(xiàn)造價(jià)問題后才采取處理措施，往往使造成的成本過高問題難以有效地挽回，這樣的造價(jià)管理具有明顯的滯后性，與現(xiàn)代建筑工程造價(jià)管理的需要不相符合，與現(xiàn)階段政策中的提倡過程結(jié)算的精神也相違背。

1.4造價(jià)控制體系待完善

在工程造價(jià)管理中，沒有構(gòu)建全員造價(jià)管理體系和制度，認(rèn)為造價(jià)管理僅僅是少數(shù)部門和管理人員的職責(zé)，沒有將造價(jià)管理與每個(gè)參與人員聯(lián)系起來，這樣就難以調(diào)動人員的積極性和主動性，也無法增強(qiáng)人員的責(zé)任感。在造價(jià)管理過程中，很多人造價(jià)意識較差，僅參與了招投標(biāo)階段和施工階段的造價(jià)活動。從開工至竣工階段，對工程量沒有進(jìn)行仔細(xì)地核對，對整個(gè)費(fèi)用開支、取費(fèi)沒有進(jìn)行嚴(yán)格地審查，沒有考慮整個(gè)建設(shè)過程的費(fèi)用投資問題，就難以確保建筑工程過程造價(jià)的準(zhǔn)確性，從而導(dǎo)致造價(jià)管理不到位。

2、建筑工程造價(jià)控制管理措施分析

2.1設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)

據(jù)有關(guān)分析：建筑設(shè)計(jì)方案在施工圖設(shè)計(jì)階段對工程的影響可達(dá)5%～35%，而在施工階段，通過優(yōu)化組織施工設(shè)計(jì)節(jié)約工程造價(jià)的可能性只有5%～10%。在設(shè)計(jì)階段建立控制工程造價(jià)的機(jī)制，使設(shè)計(jì)單位充分認(rèn)識自身在工程造價(jià)控制中的作用，建立設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，大力推行限額設(shè)計(jì)，對因設(shè)計(jì)問題造成的工程浪費(fèi)，超出投資限額等，由設(shè)計(jì)單位和人員按合同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增加責(zé)任心、壓力感。設(shè)計(jì)人員不僅要優(yōu)化設(shè)計(jì)，而且要在控制工程造價(jià)上下功夫，在確保設(shè)計(jì)的科學(xué)性、實(shí)用性、合理性的同時(shí)，盡量節(jié)省投資。在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)及時(shí)對工程造價(jià)分析，能動地影響設(shè)計(jì)，對新材料新工藝的運(yùn)用，也要與時(shí)俱進(jìn)，與市場接軌。

2.2編制準(zhǔn)確預(yù)算和造價(jià)控制條款

建設(shè)單位委托技術(shù)力量強(qiáng)、素質(zhì)高的咨詢單位編制科學(xué)合理的控制價(jià)，編制中符合市場實(shí)際變化，切合實(shí)際，保證清單準(zhǔn)確性完整性，保證工程量、單價(jià)的質(zhì)量。對工程出現(xiàn)的新材料新工藝，要及時(shí)了解材料市場的動態(tài)，多聯(lián)系當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門，踏勘施工項(xiàng)目現(xiàn)場，相互交流。同時(shí)根據(jù)工程規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)，制定嚴(yán)密的專用合同條款，合理確定風(fēng)險(xiǎn)范圍，確定最合適的發(fā)包方式來控制工程造價(jià)，確定最合理的項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的引起合同價(jià)款調(diào)整的條款，比如工程變更、索賠、獎(jiǎng)罰條款、人工材料調(diào)差、現(xiàn)場簽證等。

2.3實(shí)行項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)

在建筑工程造價(jià)管理中，應(yīng)堅(jiān)持以事前控制和事中控制為主，并與事后控制相結(jié)合。實(shí)行工程跟蹤審計(jì)，根據(jù)建筑工程的推進(jìn)情況，隨時(shí)采取有效地控制措施，堅(jiān)持抓小抓早的原則，在動態(tài)發(fā)展中有效地控制好建筑工程造價(jià)。從開工至竣工驗(yàn)收，對工程項(xiàng)目進(jìn)行審價(jià)和審計(jì)，包括建設(shè)期內(nèi)工程跟蹤審價(jià)、竣工工程結(jié)算審價(jià)和財(cái)務(wù)竣工決算審計(jì)、其他專項(xiàng)審計(jì)及業(yè)務(wù)咨詢顧問，工作重點(diǎn)內(nèi)容：主要為各階段計(jì)量支付的審計(jì);工程施工過程中的變更、索賠和隱蔽工程量的審計(jì);工程合同獎(jiǎng)罰條款的監(jiān)督執(zhí)行和材料差價(jià)的審計(jì);工程結(jié)算審計(jì);工程管理中存在的問題及建議等。

2.4完善造價(jià)控制體系，增強(qiáng)專業(yè)人員整體素質(zhì)

在建筑工程造價(jià)管理過程中，應(yīng)該構(gòu)建全員造價(jià)管理體系和制度，如預(yù)算管理辦法、變更管理辦法、結(jié)算管理辦法等，將造價(jià)控制與每個(gè)建設(shè)人員聯(lián)系起來，以充分激發(fā)人員的主動性，以增強(qiáng)建設(shè)人員的責(zé)任感。工程造價(jià)工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)多個(gè)方面，只有培養(yǎng)高素質(zhì)的預(yù)算管理人員才能適應(yīng)社會的發(fā)展。因此，在項(xiàng)目從圖紙到成品的過程中，不僅要多數(shù)造價(jià)人員理論知識豐富，還要深入施工現(xiàn)場，增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從項(xiàng)目大局觀把握。另一方面重視人員培訓(xùn)工作，參加造價(jià)、審計(jì)、法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，多與兄弟單位進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，從而提高業(yè)務(wù)水平，提高造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)。

結(jié)語：

綜上所述，建筑企業(yè)中工程造價(jià)管理存在很多不可避免的問題，樹立工程造價(jià)管理意識，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)管理體制，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，可以最大限度地避免各種浪費(fèi)，使有限的資金投入取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陸美瓊. 建筑工程造價(jià)管理探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2015（18）：195-196.

作者簡介：

葉萬里，溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，浙江溫。