■ 本刊記者 蕭素芳

5月30～31日，由中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)和澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局共同主辦的第十屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇在澳門舉行。作為當(dāng)前全球建筑業(yè)界最具影響力的國(guó)際盛會(huì)，吸引了全球72個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2000多位業(yè)界精英與會(huì)，其中，56位部級(jí)及以上政府官員，30多家金融機(jī)構(gòu)、110多家ENR250國(guó)際承包商、80多家《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)的高管和20多家國(guó)際組織的負(fù)責(zé)人出席盛會(huì)。本屆論壇的主題為“促進(jìn)國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展”。

嘉賓致辭

中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)會(huì)長(zhǎng)房秋晨代表論壇主辦方主持開幕式。中國(guó)澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安、中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南、贊比亞地方政府部部長(zhǎng)Vincent Mwale分別致辭。

房秋晨主持開幕式

崔世安致辭

崔世安在致辭中表示，共建“一帶一路”關(guān)鍵是互聯(lián)互通，基礎(chǔ)設(shè)施是互聯(lián)互通的基石。國(guó)際基建論壇的舉辦高度配合“一帶一路”倡議，是澳門助力“一帶一路”建設(shè)的重要平臺(tái)。澳門將善用這一平臺(tái)，積極融入國(guó)際發(fā)展大局，以“一帶一路”建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為重心，把握新時(shí)代改革開放的重大歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮澳門所長(zhǎng)、服務(wù)國(guó)家所需，在高質(zhì)量和可持續(xù)的發(fā)展道路上，攜手各方共同開創(chuàng)美好的未來。

王炳南致辭

王炳南在致辭中介紹了在“一帶一路”倡議引領(lǐng)下中國(guó)參與和推動(dòng)國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施合作取得的巨大成就和做出的積極貢獻(xiàn)。他表示，中國(guó)愿意堅(jiān)持共商共建共享、市場(chǎng)化和綠色可持續(xù)發(fā)展原則，與世界各國(guó)深入開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的互利合作，并從加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、做好制度安排、推進(jìn)務(wù)實(shí)合作、強(qiáng)化多邊合作和創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境等五個(gè)方面提出了推動(dòng)國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施合作的倡議。

王炳南表示， 當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚未形成。加強(qiáng)國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資與建設(shè)合作，將為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力。中國(guó)愿意與世界各國(guó)深入地開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資與建設(shè)合作，將堅(jiān)持共商、共建、共享，堅(jiān)持市場(chǎng)化原則、市場(chǎng)化運(yùn)作，堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展。

Vincent Mwale致辭

贊比亞地方政府部部長(zhǎng)Vincent Mwale在致辭中表示，中國(guó)對(duì)外承包工程目前覆蓋200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，行業(yè)涉及交通運(yùn)輸、能源電力、石化、通訊等領(lǐng)域，業(yè)務(wù)覆蓋涉及咨詢、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等各個(gè)方面。截至目前，中國(guó)對(duì)外承包工程累計(jì)簽訂合同額達(dá)到2.3萬億美元，完成營(yíng)業(yè)額達(dá)到1.6萬億美元。在此過程中，目前有69家中國(guó)企業(yè)位居全球最大250國(guó)際工程承包商之列。中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)年均為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位達(dá)到70萬個(gè)。中國(guó)金融機(jī)構(gòu)為國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施合作提供融資超過了3000億美元。

委員會(huì)成立

開幕式上，還舉行了“國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇指導(dǎo)委員會(huì)”和“內(nèi)地-澳門‘一帶一路’工商專業(yè)委員會(huì)”的成立儀式。商務(wù)部臺(tái)港澳司司長(zhǎng)孫彤、澳門中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬有禮分別就兩個(gè)機(jī)構(gòu)的成立做了說明，崔世安、王炳南、傅自應(yīng)、沈蓓莉和梁維特及兩個(gè)委員會(huì)成員單位的代表共同為委員會(huì)的成立剪彩。

對(duì)話國(guó)際金融高管

在開幕式后舉辦的“對(duì)話國(guó)際金融高管”專題論壇上，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行副行長(zhǎng)Dr.Joachim von Amsberg，新開發(fā)銀行副行長(zhǎng)兼首席運(yùn)營(yíng)官祝憲，香港中文大學(xué)藍(lán)饒富暨藍(lán)凱麗經(jīng)濟(jì)學(xué)講座教授劉遵義，非洲開發(fā)銀行行長(zhǎng)特別顧問兼內(nèi)閣委員會(huì)主任Oyebanji Oyelaran-Oyeyinka，中非發(fā)展基金有限公司副董事長(zhǎng)、總裁石紀(jì)楊等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)高管和經(jīng)濟(jì)學(xué)家，在畢馬威公司全球基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)亞太區(qū)主管Julian Vella的主持下，就業(yè)界普遍關(guān)注的“投資高質(zhì)量可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施”問題進(jìn)行了深入討論。

5月30日下午，“共建高質(zhì)量可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施——從目標(biāo)到實(shí)踐”主題論壇和由商務(wù)部主辦的“第五屆中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇”先后舉行。商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南出席“第五屆中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇”并致辭。

論壇期間，還舉辦了“國(guó)際商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)論壇”。亞投行投融資部門和戰(zhàn)略政策部門的高級(jí)官員同與會(huì)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)們一起，就加強(qiáng)與國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)的交流合作，引導(dǎo)各自會(huì)員企業(yè)開展更多高質(zhì)量和可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目展開研討。5月31日共舉辦了9場(chǎng)平行論壇，內(nèi)容豐富充實(shí)，達(dá)成了讓國(guó)際業(yè)界獲取信息、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、促進(jìn)合作、實(shí)現(xiàn)共贏的預(yù)期目標(biāo)。

2019年度“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展特點(diǎn)

中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)會(huì)長(zhǎng)房秋晨和中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王穩(wěn)共同發(fā)布了《“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)（2019）》和《“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2019）》。作為國(guó)際基建論壇例行發(fā)布的重要研究成果，報(bào)告全面分析和介紹了2019年度“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的新特點(diǎn)和新趨勢(shì)。

在發(fā)布儀式上，房秋晨簡(jiǎn)要介紹了2019年度“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的新特點(diǎn)：一是“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展雖略有放緩，但仍保持在較高水平。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭的背景下，2019年“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)穩(wěn)中略降，從2018年的121下調(diào)到119，但仍保持在較高水平，表明未來2 ～ 3年“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展仍然會(huì)有良好表現(xiàn)。二是各地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展仍不平衡，東南亞繼續(xù)領(lǐng)先。得益于龐大的人口基數(shù)、快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和相對(duì)有利的基建環(huán)境，東南亞地區(qū)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，以125的得分在地區(qū)排名中繼續(xù)保持第一位。從國(guó)家來看，印度尼西亞、越南、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、巴基斯坦和俄羅斯分列國(guó)別指數(shù)前五名。三是交通和能源業(yè)發(fā)展需求強(qiáng)勁，為國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施合作注入活力。受到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的拉動(dòng)，“一帶一路”國(guó)家交通和能源行業(yè)的發(fā)展需求明顯高于水務(wù)和通訊等行業(yè)。各國(guó)公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)需求巨大，以風(fēng)電、太陽能、核能為代表的清潔能源項(xiàng)目成為能源行業(yè)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。8個(gè)葡語國(guó)家之間發(fā)展基礎(chǔ)差異明顯，基建投資合作領(lǐng)域各有側(cè)重。中國(guó)與葡語國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投資合作不斷深化，并保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。四是多元化資金支持“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，吸引私人資本參與成為共識(shí)。當(dāng)前，參與和支持“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來源更加多樣。商業(yè)銀行和專項(xiàng)基金等私人資本參與“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意愿和資金規(guī)模均有所上升，或?qū)⒊蔀榛A(chǔ)設(shè)施融資創(chuàng)新的新興力量。五是“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)，合作模式推陳出新。“一帶一路”倡議提出以來，各沿線國(guó)家加強(qiáng)政策溝通，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并相繼加大基建支出，鼓勵(lì)跨境投資合作。除雙邊合作之外，第三方市場(chǎng)合作和多邊合作的項(xiàng)目也日益增多，沿線國(guó)家對(duì)參與“一帶一路”基建合作的熱情持續(xù)升溫。

房秋晨表示，2019年度指數(shù)研究也揭示了“一帶一路”沿線各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。復(fù)雜多變的地緣政治環(huán)境和各國(guó)不斷分化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目極易受到各類突發(fā)事件的沖擊；美國(guó)單邊主義對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)及投資環(huán)境造成的沖擊給基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展帶來了更多的不確定性；因施工標(biāo)準(zhǔn)差異引發(fā)的問題有所增多，對(duì)多國(guó)共同實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目產(chǎn)生實(shí)際影響；國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，各國(guó)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力仍需進(jìn)一步提升。房秋晨建議參與企業(yè)抓住“一帶一路”倡議機(jī)遇，提升基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目綜合質(zhì)量效益；堅(jiān)持合作共贏的原則，依法合規(guī)參與項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，保障“一帶一路”合作項(xiàng)目行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

據(jù)悉，在本年度指數(shù)研究工作中，中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)聯(lián)手新的合作伙伴——中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司，對(duì)前兩年的指數(shù)模型和數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化。為體現(xiàn)澳門作為中國(guó)-葡語國(guó)家經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺(tái)的作用，報(bào)告增加了“澳門篇章”，并全新開發(fā)了“中國(guó)內(nèi)地企業(yè)參與葡語國(guó)家基建指數(shù)”?！耙粠б宦贰眹?guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)在每年一度的澳門“國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇”上定期發(fā)布，與之配套的國(guó)別指數(shù)報(bào)告將于每年8月中旬相繼發(fā)布。

國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇概況

國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇（簡(jiǎn)稱國(guó)際基建論壇）由商務(wù)部、澳門特別行政區(qū)政府、中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室作為指導(dǎo)單位，中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)和澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局共同主辦。經(jīng)過九年的發(fā)展，論壇已發(fā)展成為國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施合作領(lǐng)域最具影響力的行業(yè)盛會(huì)，是業(yè)界獲取信息、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、尋求合作的國(guó)際化專業(yè)平臺(tái)。