馮赟 起建凌 普雁翔

摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建與整合有助于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈。立足于中國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行深入探究分析發(fā)現(xiàn)，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在產(chǎn)業(yè)鏈斷裂、組織化程度偏弱、利益協(xié)調(diào)機(jī)制不健、社會(huì)化水平較低等問(wèn)題。為此提出了尋找農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈新支點(diǎn)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，升級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益協(xié)調(diào)機(jī)制，重構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等對(duì)策建議，以期為中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;問(wèn)題;對(duì)策;中國(guó)農(nóng)業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：F327? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：0439-8114（2019）06-0140-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2019.06.032? ? ? ? ? ?開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Abstract： The construction and integration of the agricultural industry chain will help improve the competitiveness of the agricultural industry and enhance the value chain of agricultural products. Based on the development status of China's agricultural and agricultural industrial chain， the in-depth exploration and analysis of China's agricultural industrial chain found that China's agricultural industrial chain has problems such as industrial chain breaks， weak organizational structure， unsatisfactory interest coordination mechanism， and low socialization level. To this end， countermeasures and suggestions such as to find a new fulcrum of agricultural industrial chain， expand agricultural industrial chain; cultivate new agricultural business entities， build agricultural industrial chain; promote agricultural science and technology innovation， upgrade agricultural industrial chain; improve agricultural industry chain interest coordination mechanism， and reconstruct agricultural industrial chains were proposed in order to provide reference for the transformation and upgrading of China's agricultural industry.

Key words： agricultural industry chain; problems; countermeasures; China's agriculture

農(nóng)業(yè)主要包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及其服務(wù)業(yè)，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的多個(gè)部門(mén)，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、覆蓋范圍廣[1]。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展相對(duì)落后[2]。從價(jià)值鏈的角度來(lái)說(shuō)，即涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)行業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上創(chuàng)造的附加價(jià)值水平比較低。中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)值小，增值效益低，這也解釋了中國(guó)長(zhǎng)期存在的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”現(xiàn)象[3]。因此，從產(chǎn)業(yè)鏈的角度討論研究提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值、增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的保值效益和增值效益，對(duì)于改善工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格現(xiàn)狀，促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1? 中國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1? 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值不斷增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值109 331.72億元，比上年增加2 852.99億元，其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值60 719.69億元、林業(yè)總產(chǎn)值4 991.55億元、牧業(yè)總產(chǎn)值30 283.04億元、漁業(yè)總產(chǎn)值12 316.87億元（圖1）。農(nóng)業(yè)是中國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，自古以來(lái)就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是國(guó)之根本?！笆濉睍r(shí)期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)外部環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜。在居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的背景下，部分農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題日益凸顯[4]。優(yōu)質(zhì)化、多樣化、專(zhuān)用化農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展相對(duì)滯后，大豆供需缺口進(jìn)一步擴(kuò)大，玉米增產(chǎn)超過(guò)了需求增長(zhǎng)，部分農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存過(guò)多，確保供給總量與結(jié)構(gòu)平衡的難度加大[5]。在國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)深度融合的背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題日益凸顯。勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)成本持續(xù)攀升，主要農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格倒掛，部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口逐年增多，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口難度加大，中國(guó)農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的問(wèn)題更加突出[6]。

1.2? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈研究及發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的概念是基于產(chǎn)業(yè)鏈的定義上提出的[3]。國(guó)外相關(guān)研究人員對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的探索起步較早，關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的涵義也給出了比較清晰的論述。如1963年Mighell等[7]提出了農(nóng)業(yè)“縱向協(xié)調(diào)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵戈P(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的一系列經(jīng)濟(jì)行為，包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售等，如圖2所示。

在中國(guó)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的概念最初是由傅國(guó)華[8]提出，王凱等[9]進(jìn)一步細(xì)化，不同學(xué)者根據(jù)不同研究?jī)?nèi)容得出了不同觀點(diǎn)[10-13]?？偟膩?lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵皋r(nóng)產(chǎn)品從播種、生長(zhǎng)、加工、生產(chǎn)到銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)（圖3），而關(guān)聯(lián)順序則包含了產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)，具體表現(xiàn)為由農(nóng)副產(chǎn)品戰(zhàn)略規(guī)劃、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、初級(jí)加工、深加工、儲(chǔ)運(yùn)、營(yíng)銷(xiāo)和品牌7個(gè)增值環(huán)節(jié)構(gòu)成的鏈條[14，15]。

目前，中國(guó)正處于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈條長(zhǎng)度較短、深度不足、厚度不夠。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)階段聯(lián)系不夠緊密，即農(nóng)作物播種階段，農(nóng)民對(duì)于農(nóng)資種源、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的投入較少[16];農(nóng)作物生長(zhǎng)階段，農(nóng)民缺乏相應(yīng)的種植培育知識(shí)和科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)作物的護(hù)理不夠?qū)I(yè);農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售階段，產(chǎn)品大部分都還停留在出售缺乏深加工、附加價(jià)值偏低的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品狀態(tài)。此外，農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品社會(huì)化服務(wù)水平發(fā)展也較為滯后。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之間的比值，在一定程度上可以解釋農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)深度。目前，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比已經(jīng)由2010年的0.48∶1.00提高到2016年的2.20∶1.00[17，18];在2017年《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》中提出，到2020年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.40∶1.00，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到68%[19]，但是與美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值相比，差距仍較大。

2? 中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在斷裂現(xiàn)象

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菍⑴c農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)在一起，各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互依存，才能使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)價(jià)值，一個(gè)環(huán)節(jié)中的任何問(wèn)題都會(huì)影響整個(gè)鏈條的有序運(yùn)行。目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，中間缺乏必要的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，組織結(jié)合不緊密，進(jìn)而導(dǎo)致鏈條的供給和需求之間脫節(jié)，沒(méi)有形成穩(wěn)定的上下游關(guān)系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)斷裂。另外，由于產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)或部門(mén)的獨(dú)立，不能與其他環(huán)節(jié)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，也限制了自身效能的發(fā)揮和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。由于當(dāng)前中國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品流通交易成本高，大宗農(nóng)產(chǎn)品大多以初加工為主，特別是蔬菜，加工大多僅停留于滿(mǎn)足冷貯和冷鏈物流運(yùn)輸需要的階段;高端精深加工不足，特色農(nóng)副產(chǎn)品缺乏，品牌農(nóng)副產(chǎn)品更少。同時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中同質(zhì)化生產(chǎn)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，缺少有明確產(chǎn)品定位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)入市場(chǎng)的環(huán)節(jié)短而少，以至于農(nóng)副產(chǎn)品沒(méi)有形成核心競(jìng)爭(zhēng)力;即使有些優(yōu)質(zhì)品牌，也很難長(zhǎng)期堅(jiān)持做到質(zhì)量始終如一，缺乏品牌意識(shí)，品牌管理水平低。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的深度不足，與消費(fèi)者日益多元化的市場(chǎng)需求存在較大的差距?？傮w來(lái)講，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品加工附加值低，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈方面有待加強(qiáng)。

2.2? 組織化程度偏弱

中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織化程度偏弱主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低。中國(guó)的基本經(jīng)營(yíng)制度是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，也因此決定了家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主體地位。家庭生產(chǎn)的獨(dú)立性和分散性導(dǎo)致中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低，沒(méi)有系統(tǒng)、全面的計(jì)劃和對(duì)市場(chǎng)合理的預(yù)測(cè)。

二是農(nóng)民組織化程度低。農(nóng)民組織化是指經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)范圍分散、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、科技水平低的傳統(tǒng)職業(yè)農(nóng)民，按照一定的原則和一定的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織性地進(jìn)入市場(chǎng)與社會(huì)的現(xiàn)代農(nóng)民的過(guò)程。中國(guó)農(nóng)民目前還停留在組織化轉(zhuǎn)變以前的狀態(tài)，小農(nóng)意識(shí)丞待轉(zhuǎn)變。

三是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織化程度低。中國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織興起于20世紀(jì)20年代，目前發(fā)展還不是很完善，第一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織依托產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)明顯;第二，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織覆蓋面較窄且功能單一，多數(shù)集中在生產(chǎn)階段，在加工、銷(xiāo)售等過(guò)程中極少;第三，社員處于游離狀態(tài)，有利則聚，無(wú)利則分，沒(méi)有形成真正的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享的共同體。同時(shí)，專(zhuān)業(yè)合作社機(jī)制不健全，管理不完善，實(shí)力不夠強(qiáng)，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，產(chǎn)業(yè)鏈短，整體效益低。

2.3? 利益協(xié)調(diào)機(jī)制不健全

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯啥嘣?jīng)濟(jì)主體構(gòu)成的，共同的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體聯(lián)結(jié)在一起。在鏈條最底端的是農(nóng)戶(hù)，由于農(nóng)戶(hù)提供的是最簡(jiǎn)單的初級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品，參與深加工的產(chǎn)品少，同時(shí)，農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)分散、規(guī)?；潭鹊?、商品化水平低和組織化程度弱以及市場(chǎng)供求信息不對(duì)稱(chēng)的特點(diǎn)，導(dǎo)致龍頭企業(yè)掌握著農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際定價(jià)權(quán)。農(nóng)戶(hù)由于弱小和分散而處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的劣勢(shì)地位，完全不具有和龍頭企業(yè)談判的能力，從而只能被動(dòng)地接受不公平的利益分配，也很難分享到產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)帶來(lái)的增值收益。

2.4? 社會(huì)化水平較低

目前，中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化程度低，農(nóng)產(chǎn)品多處于檔次較低、品質(zhì)較差、效益不高的階段。原材料性的初級(jí)產(chǎn)品多，高附加值的農(nóng)副產(chǎn)品少;一般性農(nóng)產(chǎn)品多，名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品少;科技含量低的產(chǎn)品多，科技含量高的產(chǎn)品少。其次，中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品追溯體系還不夠完善;企業(yè)樹(shù)立知名品牌的能力弱，自有品牌產(chǎn)品少，且知名度不高;農(nóng)產(chǎn)品精深加工少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前后延伸不足，產(chǎn)業(yè)整體水平低;專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)滯后，尚未構(gòu)建起生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。在此狀況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的資源要素配置效率又偏低，還沒(méi)有形成較為成熟和完備的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

3? 延伸和拓展業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)策建議

3.1? 尋找農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈新支點(diǎn)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

1）強(qiáng)化生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)產(chǎn)品的深加工程度越高，其附加價(jià)值也就越高。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是要規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈輔助鏈條和可拓展鏈條上各環(huán)節(jié)創(chuàng)造的附加價(jià)值，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的寬度;二是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)模式，加大初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用程度和精深加工力度，有效增加農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值。在此過(guò)程中，要運(yùn)用先進(jìn)的工業(yè)理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并借助農(nóng)業(yè)合作組織實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、組織化、機(jī)械化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2）構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈品牌戰(zhàn)略體系。在品牌建設(shè)方面，應(yīng)大力鼓勵(lì)現(xiàn)有的名牌農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，并加大對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)企業(yè)的質(zhì)量把控和資金支持，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的信心。另外相關(guān)部門(mén)要做好名牌的評(píng)定工作，以質(zhì)量保名牌，使其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中起到良好的示范效應(yīng)。同時(shí)，要根據(jù)消費(fèi)者的具體需求，針對(duì)不同目標(biāo)群體，細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)，鎖定銷(xiāo)售目標(biāo)和潛在顧客群，試行農(nóng)產(chǎn)品差異化市場(chǎng)定位，在生產(chǎn)工藝、過(guò)程、加工、外形和包裝設(shè)計(jì)等方面滿(mǎn)足不同消費(fèi)群體的需求。還可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新媒體進(jìn)行宣傳，打造良好的品牌形象，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度和美譽(yù)度。

3.2? 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

要不斷培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，降低新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的門(mén)檻。要按照不同區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的需要，分層次、分渠道、分形式興辦龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和高級(jí)知識(shí)分子從城市走向農(nóng)村，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工、專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸、銷(xiāo)售企業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，堅(jiān)持產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)中引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、種植和養(yǎng)殖能手，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的新型經(jīng)營(yíng)主體。此外，各級(jí)政府應(yīng)采取積極措施，實(shí)施以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)組織模式的發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)策略，建立健全法律支持體系，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，確保合作社的運(yùn)行效率和增值效益。

3.3? 推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，升級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

人們的消費(fèi)水平隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求從簡(jiǎn)單初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的剛性需求向經(jīng)過(guò)精深加工具有高附加值的綠色農(nóng)產(chǎn)品及其一系列衍生品的高端需求轉(zhuǎn)變。人們的消費(fèi)需求在不斷升級(jí)，當(dāng)前的消費(fèi)需求得到滿(mǎn)足后，又會(huì)產(chǎn)生新的需求，“需求產(chǎn)生-需求滿(mǎn)足-新的需求產(chǎn)生-新的需求滿(mǎn)足”，如此循環(huán)往復(fù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸和拓展。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上高附加值環(huán)節(jié)的拓展和延伸主要受技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)需求雙重因素的影響。

要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)和高端市場(chǎng)相結(jié)合的高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從圖4可以看出，其產(chǎn)業(yè)鏈的高端化延伸途徑主要有兩條：一是使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值，從而創(chuàng)造出新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向高端化拓展;二是發(fā)掘高端農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈橫向高端化延伸。兩條路徑分別通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng)造和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)來(lái)拓展和延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

3.4? 完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益協(xié)調(diào)機(jī)制，重構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各經(jīng)濟(jì)主體的民主決策機(jī)制、利益分配機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等運(yùn)行機(jī)制。上級(jí)政府部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)需要引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等經(jīng)濟(jì)主體圍繞特定農(nóng)產(chǎn)品建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。此外，進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織運(yùn)轉(zhuǎn)中的積極作用，充分提高組織效率和決策效果，也為政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展找到具體的組織載體。

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