宋立雪 宋繼堂 顧青峰

摘要：針對(duì)人工影響天氣工程的具體特點(diǎn)，主要探討了人工影響天氣工程效益評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的原則和特點(diǎn)，闡述了人工影響天氣工程效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成，并對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了解釋說明。該指標(biāo)體系的構(gòu)建將有利于東北區(qū)域人工影響天氣工程效益評(píng)價(jià)工作的開展，并對(duì)其他區(qū)域人工影響天氣工程效益評(píng)價(jià)工作起到借鑒作用。

關(guān)鍵詞：人工影響天氣工程;評(píng)價(jià);指標(biāo);方法

中圖分類號(hào)：P48? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：0439-8114（2019）07-0027-05

Abstract： In view of the specific characteristics of artificial weather engineering， the principles and characteristics of the design of the evaluation index of artificial weather engineering benefits were mainly discussed， the composition of the evaluation index system of artificial weather engineering benefits was expounded， and the evaluation index and evaluation method was explained. The establishment of the index system will be beneficial to the evaluation of the engineering benefits of weather modification in northeast China， and play a reference role in the evaluation of the engineering benefits of weather modification in other regions.

Key words： artificial weather engineering; evaluation; indicator; method

項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的一部分。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般是指項(xiàng)目投資完成之后所進(jìn)行的評(píng)價(jià)，它通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧，與項(xiàng)目決策時(shí)確定的目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，從中找出差別和變化，并分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，得到啟示，提出對(duì)策建議，通過信息反饋，改善新一輪投資管理和決策，從而達(dá)到提高投資效益的目的。通過對(duì)人工影響天氣工程進(jìn)行效益評(píng)價(jià)，能夠?yàn)檎驓庀蟛块T投入和有針對(duì)性地改進(jìn)工程建設(shè)提供理論依據(jù)。

從20世紀(jì)80年代開始，氣象部門就氣象現(xiàn)代化建設(shè)包括氣象綜合探測、氣象信息網(wǎng)絡(luò)、基本氣象信息加工分析預(yù)測和氣象信息技術(shù)服務(wù)4個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行綜合評(píng)估，提出了適合于氣象現(xiàn)代化業(yè)務(wù)效益評(píng)價(jià)的方法，即APFP評(píng)價(jià)法。截至目前，氣象現(xiàn)代化評(píng)估已分別形成一套省級(jí)氣象現(xiàn)代化評(píng)估指標(biāo)體系和國家級(jí)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化指標(biāo)體系。其中，國家級(jí)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化指標(biāo)體系由3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、14項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、50項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)組成，涵蓋國家級(jí)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化的主要方面[1]。該指標(biāo)體系適用于國家級(jí)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化工作的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)，是中國氣象局監(jiān)測評(píng)價(jià)國家級(jí)層面氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化進(jìn)行的自我評(píng)價(jià)指標(biāo)。

氣象服務(wù)效益的評(píng)估起步較早，是科學(xué)定量對(duì)氣象服務(wù)效益進(jìn)行的客觀評(píng)估，是讓社會(huì)各界、政府決策部門了解、理解和支持氣象事業(yè)發(fā)展的重要途徑。在20世紀(jì)70年代后期，不少專家學(xué)者在這方面做過有效的探索。1983年，中國氣象局成立了氣象科技經(jīng)濟(jì)效益研究課題組，初步提出了公眾氣象服務(wù)效益評(píng)估方法和行業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估方法。1994年，中國氣象局設(shè)立了氣象服務(wù)效益評(píng)估研究課題，采用自愿付費(fèi)法、節(jié)省費(fèi)用法和影子價(jià)格法3種方法對(duì)公眾氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了定量評(píng)估[2]。2006年，中國氣象局成立了新的氣象效益評(píng)估研究組，制定了《公共氣象服務(wù)效益評(píng)估實(shí)施方案》《高敏感行業(yè)重點(diǎn)單位氣象服務(wù)效益評(píng)估實(shí)施方案》，從2009年開始，中國氣象局正式建立了氣象服務(wù)效益評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。

人工影響天氣是氣象部門的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)，它是氣象服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和提高人民生活質(zhì)量的重要科技手段之一。為使人工影響天氣業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，中國已開展對(duì)人工影響天氣作業(yè)完成后的效果評(píng)估，曾在福建古田水庫開展為期12年的高炮人工增雨隨機(jī)試驗(yàn)，以檢測人工影響天氣作業(yè)效果[3]。對(duì)于人工影響天氣工程項(xiàng)目效益的評(píng)價(jià)目前尚未開展相關(guān)研究，僅在氣象現(xiàn)代化的評(píng)估方法研究中對(duì)部門能力建設(shè)考核指標(biāo)中提出了人工影響天氣作業(yè)水平這一綜合指標(biāo)。

1? 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則

基于人工影響天氣工程項(xiàng)目效益內(nèi)涵的廣泛性及其評(píng)價(jià)系統(tǒng)的復(fù)雜性，其指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)遵循以下原則。

1.1? 針對(duì)性和全面性原則

效益評(píng)價(jià)指標(biāo)必須針對(duì)人工影響天氣工程所帶來的效果效益的特點(diǎn)合理選擇，抓住關(guān)鍵和主導(dǎo)的影響因子。指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)從宏觀整體角度出發(fā)，依據(jù)各區(qū)域人工影響工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，全面準(zhǔn)確地反映人工影響工程項(xiàng)目從準(zhǔn)備立項(xiàng)階段至正常運(yùn)行階段的效益狀況。

1.2? 可操作性原則

根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)選擇具有可操作性的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)，并注重理論與實(shí)際相結(jié)合。指標(biāo)的可操作性包括指標(biāo)值的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可收集、可運(yùn)算或分析獲取，且指標(biāo)間可以在同一層次比較[4]。畢竟一個(gè)完整的指標(biāo)體系包含大量的分級(jí)指標(biāo)，無論一個(gè)指標(biāo)本身對(duì)目標(biāo)的關(guān)聯(lián)度多高，但是指標(biāo)值無法獲取或極難獲取，或者獲取指標(biāo)值的工作量巨大，就該權(quán)衡它的取舍。指標(biāo)的可操作性還體現(xiàn)在指標(biāo)的真實(shí)性、可靠性和有效性，指標(biāo)體系的建立要有公眾的參與，積極聽取社會(huì)各方面意見和要求，保證指標(biāo)的有效性。指標(biāo)體系的可操作性不能只注重學(xué)術(shù)理論上的探討，再完美的理論體系如果不能與實(shí)際相結(jié)合也是空談。指標(biāo)體系中指標(biāo)選取要實(shí)用、方便、簡潔，這樣方便資料的收集整理，也可以減少工作中的失誤，提高工作效率。

1.3? 代表性和簡明性原則

選擇的指標(biāo)應(yīng)盡可能簡單明了，并具有代表性，能夠準(zhǔn)確清楚地反映問題。依據(jù)各區(qū)域人工影響工程項(xiàng)目特點(diǎn)，指標(biāo)應(yīng)盡量完整并兼顧與目標(biāo)關(guān)聯(lián)的眾多各類指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)雖力求完整，但并不是越多越好。指標(biāo)的設(shè)置要圍繞評(píng)價(jià)的目的加以選擇，每個(gè)指標(biāo)的含義應(yīng)科學(xué)明確，代表特征要清楚。

1.4? 定量和定性相結(jié)合的原則

對(duì)總目標(biāo)產(chǎn)生主要影響的指標(biāo)有些可以量化計(jì)算，而有些卻不能量化或難以量化，但它又是總目標(biāo)的主要影響因子，只能定性描述，所以一個(gè)完整的指標(biāo)體系需要定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合[4]。定性指標(biāo)和定量指標(biāo)的類別確定也不是絕對(duì)的。定性指標(biāo)和定量指標(biāo)均要考慮指標(biāo)值的獲取途徑，定量指標(biāo)的計(jì)算公式力求簡單明了，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能夠收集到;定性指標(biāo)采用成功度定義，以度或評(píng)價(jià)結(jié)尾，利用調(diào)查問卷和調(diào)查表的方式收集數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)分析獲取指標(biāo)值。

2? 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)思路

評(píng)價(jià)指標(biāo)是效益評(píng)價(jià)的核心，它影響到整個(gè)評(píng)價(jià)分析以及評(píng)價(jià)結(jié)果的確定。在眾多指標(biāo)中，把聯(lián)系密切的指標(biāo)歸為一類，構(gòu)成指標(biāo)群，形成不同的指標(biāo)層，有利于全面清晰地反映研究對(duì)象。因此，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是由表征評(píng)價(jià)對(duì)象各方面特性及其相互聯(lián)系的多個(gè)指標(biāo)所構(gòu)成的具有內(nèi)在結(jié)構(gòu)的有機(jī)整體。

采用層次分析法開展人工影響天氣工程項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)，即利用多指標(biāo)綜合指數(shù)的理論及方法將效益評(píng)價(jià)總體指標(biāo)分為若干層次和若干指標(biāo)并賦予不同的權(quán)重，最后將所選擇的有代表性的若干個(gè)指標(biāo)綜合成一個(gè)指數(shù)，從而做出綜合評(píng)價(jià)。

2.1? 評(píng)價(jià)指標(biāo)的分解

按照層層包含的邏輯關(guān)系，將評(píng)價(jià)指標(biāo)分解為3層，最上面（第一層）是目標(biāo)層，中間一層或兩層是指標(biāo)層，底層為方案層。層次分析法對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)的分解分為3個(gè)步驟：第一步，目標(biāo)層針對(duì)所評(píng)估對(duì)象的宏觀目標(biāo)，即最重要、廣度最大的幾個(gè)方面。第二步，中間的指標(biāo)層是對(duì)目標(biāo)層的細(xì)化，通過具體的、可量化的指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)指標(biāo)層的情況。與目標(biāo)層相比，指標(biāo)層具有明顯的具體性。第三步，底層的方案層是對(duì)上面兩層的支撐，任何一個(gè)指標(biāo)都有非常詳細(xì)的對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)或者定性判斷。

從底層的方案到中間的指標(biāo)層再到上層的目標(biāo)層，是一個(gè)多層次的層次關(guān)系模型，下面一層為上一面一層的實(shí)現(xiàn)提供支撐手段和數(shù)據(jù)。從上層到底層存在對(duì)應(yīng)關(guān)系，每一個(gè)目標(biāo)層都有相應(yīng)的指標(biāo)層與之對(duì)應(yīng)，同樣每個(gè)指標(biāo)層也有方案層與之對(duì)應(yīng)。

2.2? 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

構(gòu)建一個(gè)科學(xué)有效的綜合指標(biāo)體系成為人工影響天氣工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要前提。評(píng)價(jià)指標(biāo)既要能保證服從評(píng)價(jià)目標(biāo)，達(dá)到評(píng)價(jià)目的，又要有助于簡化評(píng)價(jià)程序，保證數(shù)據(jù)來源。按照評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置的原則完成設(shè)置后，綜合指標(biāo)的篩選一般需要3個(gè)步驟：第一步是海選。根據(jù)人工影響天氣工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)，盡可能多地列舉出能夠體現(xiàn)該指標(biāo)且符合評(píng)價(jià)要求的指標(biāo)，海選指標(biāo)可通過問卷調(diào)查、資料調(diào)研等方式搜集。要注意的是，人工影響天氣工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中會(huì)提出項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)，在指標(biāo)的海選過程中一定要包含或體現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)，特別是建設(shè)目標(biāo)中的定量指標(biāo)。第二步是優(yōu)選。進(jìn)行效益評(píng)價(jià)需要時(shí)間、人力和經(jīng)費(fèi)投入，指標(biāo)優(yōu)選能夠有效降低評(píng)價(jià)成本，并提高評(píng)價(jià)的客觀性。優(yōu)選的主要依據(jù)是指標(biāo)的代表性和可得性。第三步是精選。在前面的海選和優(yōu)選之后，通過征求專家意見等方式對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整與修正，完成精選。

2.3? 綜合指標(biāo)體系的建立

多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)作為全面認(rèn)識(shí)事物的重要方法，近年來受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，構(gòu)建合理的綜合指標(biāo)體系是實(shí)現(xiàn)科學(xué)評(píng)價(jià)的前提。綜合評(píng)價(jià)人工影響天氣工程項(xiàng)目效益所涉及的各相關(guān)要素構(gòu)成評(píng)價(jià)要素集。各要素的重要程度可能相同，也可能不同，用以評(píng)價(jià)人工影響天氣工程效益的一系列指標(biāo)構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)集。評(píng)價(jià)指標(biāo)集是評(píng)價(jià)要素集的一個(gè)映射，一個(gè)評(píng)價(jià)要素集存在多個(gè)映射指標(biāo)集。建立合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系就是在多個(gè)映射指標(biāo)集中尋優(yōu)，評(píng)價(jià)指標(biāo)集和評(píng)價(jià)要素集之間存在4種映射關(guān)系，分別是一對(duì)一關(guān)系，即一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)只反映一個(gè)評(píng)價(jià)要素;一對(duì)多關(guān)系，即一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)反映多個(gè)評(píng)價(jià)要素;多對(duì)一關(guān)系，即多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)反映一個(gè)評(píng)價(jià)要素;多對(duì)多關(guān)系，即多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)反映多個(gè)評(píng)價(jià)要素。各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)采用專家評(píng)估法，通過專家咨詢的方式，根據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)確定各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。

3? 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法

進(jìn)行指標(biāo)體系構(gòu)建，將評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為3級(jí)，具體見表1。

3.1? 社會(huì)效益評(píng)價(jià)

3.1.1? 保障“三農(nóng)”發(fā)展

1）土壤墑情。土壤墑情是指土壤濕度，即土壤的實(shí)際含水量。該指標(biāo)與降水量有密切聯(lián)系，能夠反映抗旱減災(zāi)的效果，從而對(duì)人工影響工程累計(jì)降水量的變化進(jìn)行考察。土壤墑情一般以土壤含水量表示，分重量含水量和容積含水量兩種，二者之間的關(guān)系由土壤容量來換算[5]。選取國家級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)量縣作為典型區(qū)，對(duì)比典型區(qū)內(nèi)人工影響天氣工程建設(shè)前后土壤墑情的變化。

2）農(nóng)田凈初級(jí)生產(chǎn)力。農(nóng)田凈初級(jí)生產(chǎn)力是衡量農(nóng)田生產(chǎn)能力的和系統(tǒng)活力的重要指標(biāo)，它能夠以統(tǒng)一的尺度標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)能力，避免以單一作物產(chǎn)量衡量農(nóng)田生產(chǎn)力時(shí)由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、作物品種變化等帶來的干擾。該指標(biāo)能夠轉(zhuǎn)化成糧食產(chǎn)量，農(nóng)田凈初級(jí)生產(chǎn)力的變化反映人工影響天氣工程累計(jì)降水量帶來糧食產(chǎn)量的變化。選取部分重點(diǎn)作業(yè)區(qū)為典型區(qū)，對(duì)比各典型區(qū)/全區(qū)實(shí)施人工影響天氣工程建設(shè)前后農(nóng)田凈初級(jí)生產(chǎn)力變化情況。

3）農(nóng)田產(chǎn)能。建立農(nóng)田產(chǎn)能估算模型能夠反映糧食生產(chǎn)能力。選取部分重點(diǎn)作業(yè)區(qū)為典型區(qū)，根據(jù)各樣本縣主要農(nóng)作物產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和NPP數(shù)據(jù)，建立耕地產(chǎn)量與單位耕地面積NPP間的回歸關(guān)系，據(jù)此進(jìn)行逐年耕地產(chǎn)能計(jì)算，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前后產(chǎn)能變化進(jìn)行估計(jì)。

3.1.2? 保障重大活動(dòng)/日常生活

1）森林草原防火。中國重大森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，人工增雨是預(yù)防和撲滅森林草原火災(zāi)的重要手段。該指標(biāo)能夠體現(xiàn)通過項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于保障國家財(cái)產(chǎn)安全的情況。通過提供實(shí)施飛機(jī)人工增雨作業(yè)開展撲救森林草原火災(zāi)的相關(guān)案例，對(duì)相關(guān)案例進(jìn)行分析來對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2）重大社會(huì)活動(dòng)保障。人工消減雨對(duì)重大社會(huì)活動(dòng)起到了重要作用。通過人工影響天氣工程建設(shè)的飛機(jī)，能夠完成各次重大活動(dòng)人工消減雨作業(yè)，該指標(biāo)能夠體現(xiàn)對(duì)于社會(huì)重大活動(dòng)的保障情況。通過提供重大社會(huì)活動(dòng)人工消減雨作業(yè)的相關(guān)案例，對(duì)相關(guān)案例進(jìn)行分析來進(jìn)行該指標(biāo)的評(píng)價(jià)。

3）重大突發(fā)事件。通過人影工程建設(shè)的作業(yè)飛機(jī)、地面移動(dòng)通信指揮平臺(tái)和移動(dòng)多普勒天氣雷達(dá)的建立，保障人工影響天氣指揮和作業(yè)的同時(shí)，在重大突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)候能夠快速到達(dá)現(xiàn)場，具備現(xiàn)場氣象要素測量、數(shù)據(jù)處理和控制、資料存儲(chǔ)檢索、衛(wèi)星和無線通信、遠(yuǎn)程會(huì)商、現(xiàn)場天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)情分析統(tǒng)計(jì)和評(píng)估等功能，承擔(dān)起人工影響天氣以外的應(yīng)急救災(zāi)減災(zāi)任務(wù)。因此，對(duì)重大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)作為保障重大活動(dòng)的一項(xiàng)考察指標(biāo)。其評(píng)價(jià)方法為提供突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的相關(guān)案例，對(duì)相關(guān)案例進(jìn)行分析。

4）緩解水資源短缺。判斷水庫庫容和水位變化是衡量降水量變化的重要指標(biāo)。選取常年在水庫上游作業(yè)或者水庫集水區(qū)域作業(yè)的水庫作為典型區(qū)域，其飲用水水源水庫庫容變化計(jì)算公式：

3.2? 生態(tài)效益評(píng)價(jià)

生態(tài)系統(tǒng)變化可能受多種因素影響，如湖泊面積變化受水庫放水等人為因素影響，該因素能夠計(jì)算出湖泊水量變化，從而計(jì)算出對(duì)湖泊面積變化的影響;但氣候變化等自然因素對(duì)湖泊的影響無法準(zhǔn)確計(jì)算，在這種情況下，考慮應(yīng)用模型模擬控制變量法。控制變量法是在蒙特卡洛方法中用于減少方差的一種技術(shù)方法，該方法通過對(duì)已知量的了解來減少對(duì)未知量估計(jì)的誤差。

以湖泊面積為例，通過輸入工程建設(shè)前多年平均氣候要素，估算平均氣候狀況下工程建設(shè)后的湖泊面積，在不考慮其他決定性因素的情況下，認(rèn)為其主要反映工程建設(shè)的影響。因此，對(duì)比平均氣候狀況和真實(shí)氣候狀況下工程實(shí)施前后的湖泊面積變化，可以分離出人工影響天氣工程和氣候變化因子對(duì)湖泊面積的貢獻(xiàn)率[6]，具體計(jì)算公式：

3.2.1? 湖泊? 湖泊面積的變化情況能夠反映水資源的情況，進(jìn)而反映人工影響天氣工程對(duì)于人工增雨的效果。其評(píng)價(jià)方法為在區(qū)域內(nèi)隨機(jī)選取6～8個(gè)湖泊，對(duì)比人工影響天氣工程實(shí)施前后的湖泊面積變化。

3.2.2? 河流? 同湖泊面積，地表徑流流量變化反映了水資源的情況，進(jìn)而反映人工影響天氣工程對(duì)人工增雨的效果。其評(píng)價(jià)方法為在區(qū)域內(nèi)隨機(jī)選取6～8條河流，對(duì)比分析人工影響天氣工程實(shí)施前后地表徑流流量的變化。

3.2.3? 草原

1）草場植被覆蓋度。草場植被覆蓋度指植被（包括葉、莖、枝）在地面的垂直投影面積占統(tǒng)計(jì)區(qū)總面積的百分比。該指標(biāo)是衡量地表植被狀況的重要指標(biāo)，是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要手段。其評(píng)價(jià)方法為選取區(qū)域內(nèi)的典型草地植被覆蓋情況進(jìn)行遙感監(jiān)測，對(duì)比分析人工影響天氣工程實(shí)施前后草場植被蓋度的變化。

2）草場凈初級(jí)生產(chǎn)力。凈初級(jí)生產(chǎn)力是指植物在單位時(shí)間單位面積上由光合作用產(chǎn)生的有機(jī)物總量扣除自養(yǎng)呼吸后的剩余量。凈初級(jí)生產(chǎn)力可表示為每公頃每年初級(jí)生產(chǎn)者的重量、體積或能量[7]。

草場凈初級(jí)生產(chǎn)力用于測定植物群落在該立地上的生長狀況和對(duì)干擾的反映，該指標(biāo)能夠深刻反映環(huán)境的變化，對(duì)生物和非生物環(huán)境具有較強(qiáng)的敏感性。其評(píng)價(jià)方法為對(duì)人工影響天氣工程實(shí)施前后草場凈初級(jí)生產(chǎn)力變化進(jìn)行評(píng)估。

3.2.4? 森林? 用森林凈初級(jí)生產(chǎn)力反映森林的情況，進(jìn)而反映人工影響天氣工程對(duì)人工增雨的效果。其評(píng)價(jià)方法為對(duì)人工影響天氣工程實(shí)施前后凈初級(jí)生產(chǎn)力變化進(jìn)行評(píng)估。

3.3? 經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

工程年投入產(chǎn)出比用貨幣來衡量人工影響天氣工程實(shí)施帶來的經(jīng)濟(jì)效果，采用統(tǒng)一的價(jià)值量作為度量經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)等資源因素的共同尺度，將以上因素納入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范疇，直接反映該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果。其評(píng)價(jià)方法為分別計(jì)算項(xiàng)目實(shí)施后工程投入資金和工程產(chǎn)出資金，并以此計(jì)算工程年投入產(chǎn)出比。

4? 小結(jié)與討論

人工影響天氣作業(yè)能夠產(chǎn)生巨大而潛在的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本研究綜合應(yīng)用了氣象學(xué)、農(nóng)學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)等多學(xué)科專業(yè)知識(shí)，注重模型化、簡單化、定量化、系統(tǒng)化，從多個(gè)角度對(duì)人工影響天氣工程效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置原則、構(gòu)建思路以及具體指標(biāo)進(jìn)行研究。

通過對(duì)人工影響天氣工程進(jìn)行效益評(píng)價(jià)，能夠?yàn)檎驓庀蟛块T投入提供重要的參考依據(jù)，并對(duì)有針對(duì)性地改進(jìn)工程建設(shè)提供借鑒意義。今后，將積極推廣該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)用于人工影響天氣工程效益評(píng)價(jià)，通過實(shí)踐的驗(yàn)證分析，進(jìn)一步改進(jìn)和完善指標(biāo)體系中的指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法。

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