姚遠(yuǎn)

黑龍江省大慶市肇源縣位于黑龍江省南部，是典型的農(nóng)業(yè)縣、國家重要商品糧生產(chǎn)基地縣。種植業(yè)以玉米、水稻、雜糧生產(chǎn)為主，畜牧業(yè)以生豬、鵝養(yǎng)殖為主。

一、發(fā)展情況

多年來，肇源縣為大慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，依靠新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，目前全縣農(nóng)民合作社發(fā)展到948個(gè)、專業(yè)種養(yǎng)大戶發(fā)展到1020個(gè)、家庭農(nóng)場發(fā)展到55個(gè)，市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到31家。2018年農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)43.07億元，比上年增長6.5%。畜牧業(yè)止跌反彈，增加值實(shí)現(xiàn)13.6億元，增長4.4%。綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)達(dá)到120個(gè)，認(rèn)證面積達(dá)到88萬畝。肇源縣被確定為全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地示范縣和中國好糧油示范縣，鯰魚溝米業(yè)被評為中國好糧油示范企業(yè)，肇源大米“五優(yōu)稻4號”獲得中國首屆國際大米節(jié)銀獎(jiǎng)，鯰魚溝大米、乾緒康有機(jī)小米獲得全國農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)金獎(jiǎng)，新站洪益糧食種植合作社王洪波在全省首屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”上榮獲“水稻大王”稱號。鑫慶吉肉業(yè)晉升為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，青花湖被確定為省級現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，順德米業(yè)、惠豐乳業(yè)晉升為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)信息、金融保險(xiǎn)、生產(chǎn)作業(yè)等全程一站式服務(wù)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

二、存在問題

肇源縣農(nóng)業(yè)發(fā)展主要是種植養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)民收入也主要是以農(nóng)業(yè)為主，當(dāng)前發(fā)展雖具規(guī)模，但新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展缺乏資金和專業(yè)化人才，種養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，一家一戶分散經(jīng)營還占一定比例，集約化程度不高;農(nóng)業(yè)科技水平仍然很低，科技經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)推而不廣，下鄉(xiāng)而進(jìn)不了村，進(jìn)村而入不了戶，科技到位率低，制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。以玉米生產(chǎn)為例，種植規(guī)?；痉€(wěn)定，產(chǎn)量和效益卻持續(xù)走低，農(nóng)民多數(shù)科技意識淡薄，沿襲著傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果被束之高閣，推廣不開，農(nóng)業(yè)科技良種不被認(rèn)可，良法不被接受，成果轉(zhuǎn)化遇到了一些很難克服的困難。

三、原因分析

農(nóng)業(yè)科技成果本身具有潛在生產(chǎn)力，只有讓農(nóng)民認(rèn)識、掌握，在實(shí)際生產(chǎn)和經(jīng)營上被采用并產(chǎn)生了效益，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)科技成果的采用者（農(nóng)民）是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主體，農(nóng)民自身的素質(zhì)高低特別是科學(xué)文化水平的高低和采用科學(xué)技術(shù)意識的強(qiáng)弱程度是影響農(nóng)業(yè)科學(xué)技成果轉(zhuǎn)化的直接因素。同時(shí)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體缺少專業(yè)人才也是制約科技成果轉(zhuǎn)化的重要因素。

四、解決方法

1、挑選有代表性的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在全縣選取5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)行政村，篩選出經(jīng)營規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高、經(jīng)營效益良好、種養(yǎng)水平較高的15個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為科技示范戶，對這些經(jīng)營主體進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，尤其是培訓(xùn)先進(jìn)的種養(yǎng)殖技術(shù)，在他們中推廣先進(jìn)的種養(yǎng)殖方法，從而帶領(lǐng)更多的農(nóng)民發(fā)家致富。培養(yǎng)出這些發(fā)家致富的能人，使他們有致富技能和門路，通過培養(yǎng)科技帶頭人，再由他們?yōu)檗r(nóng)戶送技術(shù)，送信息、送服務(wù)，帶領(lǐng)群眾走上共同富裕的道路。

2、創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。一是強(qiáng)化在全縣選出了有雄厚的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)指導(dǎo)員，由他們直接培訓(xùn)指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，傳授主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，為示新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供全程技術(shù)服務(wù)，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體遵選上“定高標(biāo)”，有目標(biāo)地選擇那些有特長、有文化、有思想、有威望、有致富本領(lǐng)的能人，把他們培訓(xùn)成為作為常態(tài)化機(jī)制形成制度，對發(fā)揮作用好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予精神和物質(zhì)鼓勵(lì)，在上級各項(xiàng)項(xiàng)目扶持等方面向這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，調(diào)動(dòng)科技新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的積極性。二是打造新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在每個(gè)村科技示范戶中確定了1～2名有威望和影響力動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高的管理人員為核心，帶領(lǐng)全村農(nóng)民學(xué)習(xí)借鑒的生動(dòng)實(shí)例、農(nóng)民致富的科技成果成功案例，帶動(dòng)“一村一品”發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是編寫科技科技示范手冊，對于不知道學(xué)什么、技術(shù)指導(dǎo)員不知道怎么干的問題，編寫了科技人戶指導(dǎo)手冊，做到“春耕抓培訓(xùn)，秋收抓指導(dǎo)，冬儲(chǔ)傳信息，適時(shí)提高銷售效益?！彼氖莿?chuàng)新工作方法。每個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)指導(dǎo)員至少要負(fù)責(zé)50戶農(nóng)戶，有針對性的對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)講解、實(shí)踐操作指導(dǎo)。

五、實(shí)踐效果

肇源縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)成為新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍成長的標(biāo)志，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的行家里手、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的標(biāo)桿，不僅僅是經(jīng)濟(jì)收入，更為重要的是把農(nóng)民引上學(xué)科技用科技之路。使一大批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、良種良法運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域。測土配方施肥、化肥深施、病蟲草害綜合防治、節(jié)水灌溉等21項(xiàng)節(jié)本增效技術(shù)，惠及全縣200多萬畝農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，極大改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。生豬、肉雞、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)的普及，讓越來越多的農(nóng)民嘗到科技致高的甜頭。以古龍鄉(xiāng)黃麻子土豆、肇源鎮(zhèn)綠色瓜菜、民意鄉(xiāng)黃煙套種大蒜等為代表的具有區(qū)域特色的“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成。肇源鎮(zhèn)四方山村太陽能保溫房、太陽能保溫豬舍、太陽能熱水器、高效節(jié)能炕連灶、節(jié)能鍋爐等生態(tài)能源技術(shù)發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，形成生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)?？萍际痉稇魩ьI(lǐng)肇源鎮(zhèn)農(nóng)戶發(fā)展菜大棚3萬多平方米，畝經(jīng)濟(jì)效益在7000元以上;通過大面積推廣應(yīng)用水稻新品種，糧食品質(zhì)和產(chǎn)量大幅度提高。

（作者單位：163311 黑龍江省大慶市扶貧開發(fā)服務(wù)中心）