張德卿

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)。本文對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)的發(fā)展前景進(jìn)行了分析，希望對(duì)相關(guān)人員有所啟示。

農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的主要產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提升有著非常緊密聯(lián)系。為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，必須在新時(shí)期妥善管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革。

一、科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的建議

1、 明確經(jīng)濟(jì)科學(xué)管理發(fā)展的主要方向

自我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)管理水平與過(guò)去相比有了顯著增長(zhǎng)，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中還存在著一些問(wèn)題沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的改善，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，在我國(guó)，農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)資源，根本無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求，不會(huì)減少農(nóng)民人數(shù)。其次，我們的農(nóng)村信用社仍處于發(fā)展的早期階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，沒(méi)有集中的特點(diǎn)。第三，我們的農(nóng)業(yè)經(jīng)理發(fā)展較弱的力量，適當(dāng)?shù)墓芾眢w系是不可行的。

完善化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有得到有效調(diào)整，發(fā)展形態(tài)也沒(méi)有進(jìn)行良性轉(zhuǎn)變。這些問(wèn)題存在與農(nóng)業(yè)管理科學(xué)發(fā)展觀是不符的，所以為了保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展更為良好的適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)現(xiàn)狀，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)呈現(xiàn)出多元化的特性。就必須要明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)發(fā)展方向，對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行健全和完善，消除以往農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，從而保證我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，因地制宜

我國(guó)國(guó)土資源遼闊，但是各個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境卻存在著較大的差異性。要使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化的發(fā)展，就必須要結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，因地制宜的制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略。例如我國(guó)的東北區(qū)域，該區(qū)域農(nóng)業(yè)資源較為豐富，而且地廣人稀。所以在該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可以采用大規(guī)模機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。我國(guó)的南方區(qū)域因?yàn)檗r(nóng)業(yè)人口沒(méi)有像北方那樣分散，非常的集中，農(nóng)業(yè)資源與北方比較也要少很多，所以該區(qū)域在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中需要注重新型農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度會(huì)受到自然因素影響，想要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化建設(shè)，就必須要針對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的儲(chǔ)備情況，落實(shí)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，保證區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以取得良好成效。

3、 培養(yǎng)專業(yè)化科學(xué)管理人才

現(xiàn)階段，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生了很大的變化，從以往資源能源之間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變成為了人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才嚴(yán)重缺乏，很少有高等院校進(jìn)行相關(guān)專業(yè)設(shè)置，從而使得人力資源缺乏嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化發(fā)展速度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才不僅需要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)有深入了解，同時(shí)還需要具備經(jīng)濟(jì)管理學(xué)方面的知識(shí)，對(duì)社會(huì)學(xué)理論知識(shí)也要有所掌握，這也表明我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展對(duì)管理人員綜合素質(zhì)有著較高的要求。所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化發(fā)展中必須要注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)，以我國(guó)眾多高等院校為切入點(diǎn)，加強(qiáng)高校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)理管理專業(yè)內(nèi)容進(jìn)行完善。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化發(fā)展方向

1、進(jìn)一步發(fā)展合作社管理

所謂的農(nóng)村合作社是一個(gè)合作組織，由管理農(nóng)業(yè)農(nóng)場(chǎng)的個(gè)體農(nóng)村居民組成，其內(nèi)部管理比傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)更民主，更符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)。為了有效促進(jìn)合作社的發(fā)展，我國(guó)還采取了一些適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施，這些措施可能成為未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重要因素。

2、徹底擺脫傳統(tǒng)管理模式

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，是當(dāng)前工業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的主要因素，使傳統(tǒng)的管理模式無(wú)疑被排除在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)管理的歷史場(chǎng)景之外。因此，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)發(fā)展，有必要為傳統(tǒng)管理的先進(jìn)模式提供額外的機(jī)會(huì)，逐步誘導(dǎo)這種模式離開(kāi)歷史舞臺(tái)。

3、新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思路

①加強(qiáng)政府政策支持

我國(guó)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然存在一定的問(wèn)題，為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決實(shí)際中存在的問(wèn)題，可以通過(guò)加強(qiáng)政府政策支持來(lái)實(shí)現(xiàn)。政府應(yīng)首先完善政策管理制度，通過(guò)政策的實(shí)施來(lái)壯大我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，并加大對(duì)農(nóng)業(yè)隊(duì)伍成員的重視程度，同時(shí)提高農(nóng)業(yè)人員之間的競(jìng)爭(zhēng)力，激勵(lì)他們對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，并提供相應(yīng)的補(bǔ)助政策，對(duì)表現(xiàn)良好員工提供獎(jiǎng)勵(lì)。

②搞好環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展？

要積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資源配置，合理利用農(nóng)業(yè)土地和水資源等現(xiàn)有資源，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保資源得到最佳利用。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景下，有必要支持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，促進(jìn)基于資源和生態(tài)關(guān)系的發(fā)展模式的發(fā)展;水文技術(shù)項(xiàng)目被認(rèn)為是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要工具，并根據(jù)實(shí)際需要，如防洪，缺水等。在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

③完善農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡也是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡體現(xiàn)在東西經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度差異大等問(wèn)題。如果不能及時(shí)將這些問(wèn)題加以解決，將嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，造成農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡包括交通運(yùn)輸和自然環(huán)境等多種原因，為了改善這個(gè)問(wèn)題，政府必須加大在解決農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡問(wèn)題方面的投入，通過(guò)利用科技的發(fā)展和農(nóng)業(yè)人員創(chuàng)新意識(shí)的提高，能起到優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的作用。

④提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)利用水平

隨著機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)作物種植時(shí)需要的人力減少，使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加。農(nóng)村勞動(dòng)力主要應(yīng)用在種植上，如果農(nóng)作物種植的勞動(dòng)力足夠，剩余勞動(dòng)力便會(huì)選擇投身到城市中發(fā)展，去到城市的大部分是知識(shí)教育良好，能力水平較高的年輕人，隨著農(nóng)村人口的流失，不僅會(huì)導(dǎo)致城市人才的浪費(fèi)，還會(huì)阻礙農(nóng)村的發(fā)展。國(guó)家對(duì)這一現(xiàn)象應(yīng)引起足夠的重視并加以解決，通過(guò)開(kāi)放農(nóng)村到城市發(fā)展的通道，為農(nóng)村人員提供好的機(jī)會(huì)的平臺(tái)，使農(nóng)村人員真正學(xué)到技術(shù)，再引導(dǎo)技術(shù)人員走向農(nóng)村，將所學(xué)技術(shù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

綜上所述，總結(jié)一下，首先，特別是我們的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和劣勢(shì)，分別進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目前存在改善方案，科學(xué)，因此，在我們的東北地區(qū)和農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)以經(jīng)濟(jì)管理和資源儲(chǔ)備為特色，提供管理計(jì)劃。此外，本文最后對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)單規(guī)劃。

因此，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀念，依靠科技創(chuàng)新，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式、有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。

（作者單位：152200黑龍江省綏棱縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)站）