卜波

摘 要：新能源汽車是汽車史上的一大創(chuàng)新，它讓汽車的能源發(fā)生轉(zhuǎn)變，由不再生能源變成可再生能源，這對于能源的利用和環(huán)境的保護(hù)是有利的。我國也制定了很多的政策來促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展。但目前，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不夠完善。本文主要是對新能源汽車政策動(dòng)態(tài)及發(fā)展前景分析進(jìn)行研究。本文首先闡述我國新能源汽車的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；其次進(jìn)行我國新能源汽車政策動(dòng)態(tài)的分析；再次，分析新能源汽車的發(fā)展前景；最后提出一定的建議來促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新能源汽車；政策動(dòng)態(tài)；前景分析

中圖分類號：F426.471 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）11-0249-02

0 引言

隨著汽車行業(yè)的不斷發(fā)展，國內(nèi)和國外都開發(fā)了新的汽車產(chǎn)業(yè)，這就是新能源汽車。新能源汽車具有傳統(tǒng)汽車沒有的一些優(yōu)點(diǎn)，如可以保護(hù)環(huán)境，還能在一定程度上節(jié)約資源。新能源汽車是用非常規(guī)的能源，包括電能、燃料和動(dòng)力，新能源汽車類型主要有以下幾種：一種是混合動(dòng)力汽車，混合動(dòng)力汽車是雙動(dòng)力，主要有發(fā)動(dòng)機(jī)和電動(dòng)機(jī)，這樣可以加強(qiáng)汽車動(dòng)力的動(dòng)力。一種是電動(dòng)汽車，即以電力作為新能源汽車的動(dòng)力來源，這是利用電能的二次能源。還有一種是燃料汽車，燃料的電動(dòng)汽車主要是指用氧、氫作為汽車動(dòng)力的燃料，通過一定的化學(xué)反應(yīng)，將化學(xué)燃料轉(zhuǎn)化為動(dòng)能。燃料電動(dòng)車的電極沒有活性的物質(zhì)，它可以不通過電動(dòng)機(jī)來點(diǎn)燃燃料。

1 我國新能源汽車的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1.1 機(jī)遇

一項(xiàng)調(diào)查顯示，我國的汽車雖然在2018年受到一些原因的影響而出現(xiàn)下滑的趨勢，但我國汽車的良好的發(fā)展前景并沒有變，特別是新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是十分地樂觀[1]。新能源汽車發(fā)展的機(jī)遇有新能源汽車產(chǎn)業(yè)有一定的發(fā)展，對于解決我國的環(huán)境污染和能源危機(jī)很有利，因?yàn)椋S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國汽車的銷量也在不斷地增長，這使得石油的消費(fèi)也在不斷地增長，因而產(chǎn)生了我國石油的對外依賴越來越嚴(yán)重，而能源的安全問題也得到一定的關(guān)注。但我國的風(fēng)能、太陽能的新能源的含量是很豐富的，因而要改善我國的能源危機(jī)，向新能源汽車行業(yè)發(fā)展是必要的。另外，我國當(dāng)前的環(huán)境污染也比較嚴(yán)重，特別是霧霾天氣，我國大部分城市的PM值都嚴(yán)重超標(biāo)，同時(shí)酸雨和溫室效應(yīng)也變得很嚴(yán)重，而這些環(huán)境污染的問題都與傳統(tǒng)汽車尾氣排放有關(guān)系[2]。因此，要減少我國的環(huán)境污染，改善我國的環(huán)境，這就促進(jìn)了新能源汽車的出現(xiàn)。

1.2 挑戰(zhàn)

自上世紀(jì)以來，我國出現(xiàn)了一些新汽車能源的產(chǎn)業(yè)，我國政府也給予一定的支持，并給予一些優(yōu)惠的補(bǔ)貼，使我國的新能源市場有一定的規(guī)模，但我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)還是處于初級的階段，市場化的程度較低，同時(shí)市場化進(jìn)程緩慢，而且一些消費(fèi)者對新能源汽車的認(rèn)識還存在不足，多數(shù)消費(fèi)者不能接受新能源汽車，這些都是新能源汽車行業(yè)在發(fā)展的過程中遇到的問題[3]。另外，從2019年開始，將會(huì)有更多的國外新能源汽車進(jìn)入市場，這時(shí)我國的新能源汽車的市場競爭也將變得十分的激烈，在激烈的市場競爭中，我國新能源汽車想要有很好地發(fā)展，就要加強(qiáng)科技的發(fā)展，還要有一定的創(chuàng)新精神，同時(shí)我國國家政策也要大力的支持。

2 我國新能源汽車政策動(dòng)態(tài)的分析

2.1 財(cái)政金融政策

在新能源汽車產(chǎn)業(yè)建立時(shí)，我國政府就制定了很多有關(guān)的政策來扶持其發(fā)展。首先包括財(cái)政和稅收方面的扶持，在2009年，我國出臺(tái)了有關(guān)文件來讓新能源汽車的消費(fèi)者獲得一定的補(bǔ)貼，同時(shí)還根據(jù)不同汽車的性能參數(shù)進(jìn)行不同的補(bǔ)貼，到2010年，我國制定了補(bǔ)貼的方案，對電動(dòng)汽車進(jìn)行3000元的補(bǔ)助，有的電動(dòng)汽車的補(bǔ)助可以達(dá)到幾萬元[4]。在2011年，我國在新能源車船方面也制定了優(yōu)惠政策，對新能源汽車進(jìn)行免稅的政策。在2013年，我國交通部也出臺(tái)了相關(guān)的政策，對新能源汽車的對象、補(bǔ)助的范圍、和汽車的類型都進(jìn)行了一些規(guī)定。隨后的幾年，我國都會(huì)完善新能源汽車的補(bǔ)貼，并對新能源汽車的門檻補(bǔ)貼門檻進(jìn)一步的提高，對新能源汽車的類型進(jìn)行明確的規(guī)定，不同的新能源汽車所獲得的補(bǔ)貼是不同的。

2.2 政府采購政策

政府采購對新能源汽車的推廣起到一定的作用，同時(shí)在社會(huì)中起到榜樣的作用，可以讓消費(fèi)者對購買新能源汽車放心。在2012年，我國啟用了新能源汽車的示范點(diǎn)，將電動(dòng)公務(wù)車投放到其中，知名的新能源汽車也投入到公務(wù)車中[5]。2015年，我國政府制定了一些制度規(guī)定在未來采購公用車時(shí)，要以新能源汽車作為優(yōu)先的選擇。2014年，政府規(guī)定，在進(jìn)行公務(wù)車的選購時(shí)，新能源汽車的選購比例要高于規(guī)定的比例，規(guī)定的比例為30%。在隨后的幾年中，新能源汽車所占的比例不斷提高。2017年，國家規(guī)定黨政機(jī)關(guān)在進(jìn)行公務(wù)車的選購時(shí)，要采購國產(chǎn)的汽車，同時(shí)還要傾向于新能源汽車的選購，同時(shí)規(guī)定采購的價(jià)格不能超過18萬元。

2.3 技術(shù)扶持政策

在新能源汽車的技術(shù)扶持方面，我國制定了一些戰(zhàn)略來促進(jìn)新能源汽車的整體發(fā)展。在2016年，國家根據(jù)新能源汽車的發(fā)展情況，提出要根據(jù)市場的需求，進(jìn)行一定的創(chuàng)新，對新能源汽車的技術(shù)進(jìn)行一定的扶持，并制定各種的扶持政策[6]。同時(shí)，我國領(lǐng)導(dǎo)人還提出要加強(qiáng)電池的技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)還要將科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)結(jié)合在一起，利用機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢來實(shí)現(xiàn)一定的創(chuàng)新。另外，2017年，我國提出了新能源汽車電池發(fā)揮的趨勢和方向，對電池的安全性和性能進(jìn)行改進(jìn)。2018年，政府提出要對高質(zhì)量電池進(jìn)行一定的研發(fā)，并制定電池相關(guān)的配置方案。同時(shí)要側(cè)重于對鋰電池進(jìn)行推廣，同時(shí)還要加重電池技術(shù)的研究和創(chuàng)新，爭取到2025年實(shí)行動(dòng)力電池的推進(jìn)。

2.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策

在我國新能源汽車的發(fā)展中，我國很重視汽車的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)制定的一些政策，如補(bǔ)貼和激勵(lì)政策，引領(lǐng)社會(huì)向新能源汽車行業(yè)有一定的傾斜[7]。2014年，政府對電價(jià)進(jìn)行一定的改革，同時(shí)對電價(jià)進(jìn)行一定的干預(yù)，為新能源汽車的發(fā)展創(chuàng)造條件，以此推其發(fā)展。2016年國家規(guī)范了電動(dòng)車的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)根據(jù)這一規(guī)定，將對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、車輛密度大的地區(qū)進(jìn)行新能源汽車的試點(diǎn)工作，以此解決人們的電動(dòng)汽車的充電問題。同時(shí)，政府還重視對電氣化的改造工作，以此滿足居民的需求。另外，政府還實(shí)行一表一車位的方式來方便居民的電動(dòng)汽車。2017年，有關(guān)單位出臺(tái)了針對電動(dòng)車充電的要求，同時(shí)要求相關(guān)的企業(yè)要積極地推進(jìn)電動(dòng)車充電設(shè)備，為企業(yè)員工提供更好的電動(dòng)車的充電體驗(yàn)。