本刊記者 鄭舒

央視《焦點(diǎn)訪談》曝光輕卡超載亂象后，輕卡超載成為業(yè)內(nèi)熱議的話題。有不少業(yè)內(nèi)人士向記者透露，輕卡超載是普遍現(xiàn)象，其中4.2米藍(lán)牌輕卡更是超載重災(zāi)。“大馬拉小車”目前成為我國(guó)物流運(yùn)輸?shù)缆飞嫌忠坏榔孑獾娘L(fēng)景線，浪費(fèi)資源、浪費(fèi)道路、浪費(fèi)人力、浪費(fèi)時(shí)間。

輕卡超載是如何形成的？為什么總質(zhì)量不能超過(guò)4.5噸？

輕卡屬于舶來(lái)品

輕卡是從“Light truck”演繹而來(lái)，而早期國(guó)內(nèi)主流輕卡產(chǎn)品是仿照日本五十鈴輕卡而來(lái)。

由于經(jīng)濟(jì)屬性和發(fā)展進(jìn)程的不同，在國(guó)外，輕卡只負(fù)責(zé)配送一些“高、精、尖”的設(shè)備，并不需要裝載太重的貨物。正是由于運(yùn)輸習(xí)慣和應(yīng)用需求不同，才將輕卡的裝載量和總質(zhì)量控制在1.5噸和4.5噸。而在國(guó)內(nèi)，由于運(yùn)輸方式缺乏專業(yè)化和細(xì)分化分工，一輛輕卡既可以拉普通貨物，也可以拉輕拋貨物，導(dǎo)致國(guó)外對(duì)輕卡質(zhì)量的限定標(biāo)準(zhǔn)不符合國(guó)內(nèi)的實(shí)際需求，所以才造成了輕卡超載，甚至空車便超載的現(xiàn)象發(fā)生。

除了運(yùn)輸習(xí)慣和需求的不同，現(xiàn)在很多城市出臺(tái)貨車限行政策，變相推動(dòng)了我國(guó)輕卡在載重和車輛尺寸上向藍(lán)牌輕卡靠攏。近年來(lái)，很多大中型城市把限行的標(biāo)準(zhǔn)定為禁止核載0.75噸及以上的貨車在中心區(qū)域內(nèi)通行，考慮到運(yùn)費(fèi)成本、運(yùn)輸效率、資源空置等因素，輕卡用戶超載行為頻頻發(fā)生，同時(shí)為了適應(yīng)這項(xiàng)規(guī)定，不少車企在公告和產(chǎn)品合格證中，選擇把核定載質(zhì)量標(biāo)為1.495噸或者更小，公然打“大噸小標(biāo)”的擦邊球。

總質(zhì)量為什么不能超4.5噸

為什么輕卡最大總質(zhì)量不能超過(guò)4.5噸？準(zhǔn)確地說(shuō)，是藍(lán)牌輕卡為什么最大總質(zhì)量不得超過(guò)4.5噸。因?yàn)榧词故峭瑯拥妮p卡產(chǎn)品，有些廠商會(huì)給它準(zhǔn)備多個(gè)公告，上藍(lán)牌的噸位小一點(diǎn)，上黃牌噸位就大一點(diǎn)，差異的關(guān)鍵點(diǎn)就在于車牌類型。

在《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌》GA36-2014里有對(duì)車牌的類型、規(guī)格、適用車型做明確規(guī)定。其中，藍(lán)底白字白框線的小型汽車號(hào)牌適用于中型以下的載客、載貨汽車和專項(xiàng)作業(yè)車。

很明顯，中型以下載貨汽車才能上藍(lán)牌。那么，國(guó)家對(duì)于中型以下載貨汽車的定義又是什么呢？在另一個(gè)法規(guī)《機(jī)動(dòng)車類型 術(shù)語(yǔ)和定義》GA802-2014里面，載貨車從大到小依次分為重型、中型、輕型、微型、三輪、低速這幾類。前面說(shuō)的中型以下載貨汽車就包含了輕型載貨車。

輕型載貨車：車長(zhǎng)小于6000mm且總質(zhì)量小于4500kg的載貨汽車，但不包括微型載貨汽車和低速汽車。

雖然過(guò)程有點(diǎn)曲折，但是藍(lán)牌輕卡的兩個(gè)硬性規(guī)定就是不能超過(guò)6m長(zhǎng)，最大總質(zhì)量不能超4.5t。

多方面原因造成超載

輕卡超載屢禁不止不是單方面的問(wèn)題。首先廠家生產(chǎn)的車本身就具備超載的潛力，車型規(guī)格各方面都很大。

其次是用戶自己的問(wèn)題，車子買回來(lái)，看著那么大一輛車，如果只能拉一兩噸貨感覺(jué)很可惜，貨箱都裝不滿一半，再加上車子本身具有重載潛力，多拉一點(diǎn)也毫無(wú)壓力。法規(guī)是清清楚楚，藍(lán)牌車就是那么大的總質(zhì)量，某些購(gòu)車者想要有黃牌車的載重能力，卻只想支出藍(lán)牌車的費(fèi)用。

最后是各城市法律法規(guī)問(wèn)題，有些用戶不想躲貓貓，愿意多掏錢上黃牌，但是城市法律法規(guī)又限制了黃牌車通行，不上藍(lán)牌業(yè)務(wù)沒(méi)法做。

各方面都有問(wèn)題，于是乎，廠商、消費(fèi)者、管理者都在互相指責(zé)。廠商說(shuō)生產(chǎn)大規(guī)格車輛是用戶的需求，用戶怪廠商生產(chǎn)的車太重易超標(biāo)，管理者頭痛超載總是無(wú)法徹底治理。

香港和臺(tái)灣治理經(jīng)驗(yàn)

當(dāng)前，輕卡在我國(guó)商用車市場(chǎng)中占有相當(dāng)大的市場(chǎng)份額，2018年國(guó)內(nèi)輕卡銷量為189.5萬(wàn)輛，銷量暴漲的背后有著政策的巨大影響，取消低速貨車，皮卡解禁、燃油車限行以及電商快遞物流、冷鏈運(yùn)輸?shù)燃?xì)分市場(chǎng)興起，讓國(guó)內(nèi)的輕卡銷量達(dá)到了前所未有的高度。可以說(shuō)，輕卡市場(chǎng)的不斷發(fā)展對(duì)我國(guó)商用車整體銷量的提升起著舉足輕重的作用。那么，如何避免輕卡超載怪象的發(fā)生？

有行業(yè)人士認(rèn)為，輕卡超載難治理，絕不是簡(jiǎn)單的執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要付出的代價(jià)。假設(shè)現(xiàn)在徹底治理了輕卡超載，那么在短期內(nèi)，運(yùn)輸成本肯定會(huì)上升，還會(huì)導(dǎo)致物價(jià)上漲、工業(yè)產(chǎn)品成本升高、出口產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題。這些因素必須要綜合考慮。

治超是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從源頭、市場(chǎng)、廠家等多方面抓起。相關(guān)部門在車輛上公告以及年審、年檢時(shí)，需嚴(yán)把輕卡裝備質(zhì)量關(guān)，阻止有些不法生產(chǎn)企業(yè)為了加大車輛的運(yùn)載能力而在車身上“做手腳”，盡一切努力將車型規(guī)格統(tǒng)一起來(lái)。

不過(guò)，香港和臺(tái)灣輕卡治理或許也是一種新思路。香港地區(qū)輕卡的總重限制為5.5噸，算是一個(gè)比較合理的數(shù)值；臺(tái)灣的輕卡總重限制在3.5噸，雖然比大陸的還要小，但是當(dāng)?shù)刂幌拗?0噸以上的卡車進(jìn)城，所以很多中卡一樣可進(jìn)行市內(nèi)物流配送的工作。