營商環(huán)境是企業(yè)的普遍關(guān)切,而良好的營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,促進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,出臺了一系列的文件,對優(yōu)化營商環(huán)境作出了具體部署。僅就對外開放而言,相繼出臺了《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,這是2017年國發(fā)5號文,還有國發(fā)39號文,連續(xù)出臺這樣的文件,圍繞進一步擴大開放、營造優(yōu)良的營商環(huán)境、優(yōu)化區(qū)域布局等等,國家有關(guān)部門出臺了42條政策措施。
自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)和海南自由貿(mào)易港的建設(shè),更是從放管服三個重要方面,全面推進提高行政效率,改善營商環(huán)境。
今年3月15日,十三屆人大二次會議又通過《外商投資法》,在三個方面進一步優(yōu)化營商環(huán)境。一是明確建立負(fù)面清單制度,負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,企業(yè)設(shè)立實行備案制,在負(fù)面清單以內(nèi),也保留非常有限的準(zhǔn)入審批。在去年全國通過審批設(shè)立的外資企業(yè)一共不到1%的狀態(tài)。二是著重營造公平競爭的環(huán)境,保證外商投資企業(yè)同等適用國家各項支持政策,平等參與標(biāo)準(zhǔn)化的制定,公平參與政府采購活動。同時,還規(guī)定了技術(shù)合作是自愿行為,不能用行政手段強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。所以這些規(guī)定,都為包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體在市場開展公平競爭,提供了重要的法律保障。三是突出投資保護和促進。習(xí)近平總書記多次強調(diào)中國對外開放三個不會變,其中一條就是對外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護不會變。
《外商投資法》對征收征用的補償、外匯自由出入,知識產(chǎn)權(quán)保護、地方政府履約等方面都逐一作出規(guī)定,旗幟鮮明地保護外商投資合法權(quán)益。此外,《外商投資法》對各級政府提高服務(wù)水平、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)也作出了明確的規(guī)定,有利于營造更加寬松、便利的營商環(huán)境。
在最新的《營商環(huán)境評估報告》中,我國是第46位,比上一個年度提升了32位,我國營商環(huán)境的改進是全世界有目共睹的。
中國營商環(huán)境論壇的舉辦,適應(yīng)了新時代中國特色社會主義建設(shè)的需要,適應(yīng)了新時代開放與經(jīng)濟建設(shè)的需要,希望通過這次論壇的舉辦,加強交流合作,增強信息共享,切實促進我們中國營商環(huán)境的進一步改善。