成漢平
在“隱身”整整一個月后,越共中央總書記兼國家主席阮富仲終于露面了:5月14日,他出現(xiàn)在了越南黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人的一次特別會議上,兩天之后又出席了越共十二屆十中會議。
在國際政治舞臺,有人將一國最高領(lǐng)導(dǎo)人必須定期公開露面的時間周期確定在35天左右,一旦不合常規(guī)地超過30天不公開露面,且沒有動態(tài)性消息,必將引發(fā)外界種種猜測,甚至還會導(dǎo)致其國內(nèi)彌漫某種不安情緒,感到一定是出現(xiàn)了重大意外。
越共中央總書記兼越南國家主席阮富仲。
阮富仲上一次公開露面是今年4月14日。當(dāng)時他來到南方的堅江省進行視察,但此后便突然消失于公眾視野,一些原有行程計劃也被更改。比如,按照原定計劃,他應(yīng)在4月底到北京出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇并訪問中國,但人們最終在高峰論壇看到的卻是笑容可掬的越南總理阮春福。
到4月底5月初,越南外交部發(fā)言人黎氏秋恒不止一次地公開表示,阮富仲只是身體不適,在休息之中,“很快就要出來工作了”。胡志明市市委書記阮善仁甚至表示,“大家很快就會看到總書記、國家主席出現(xiàn),并正常工作”。不過,“很快”到底是幾時,無人知曉,時間流逝反倒是證明了不那么“很快”。此外,越南國內(nèi)還不時聽到有關(guān)阮富仲致電祝賀別國領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選,以及他擔(dān)任已故國家領(lǐng)導(dǎo)人黎德英的治喪委員會主任等官方消息,給人感覺阮富仲只是出于某種原因不便現(xiàn)身罷了,這又加劇了外界的猜測。
5月14日,阮富仲終于露面了!當(dāng)天,阮富仲主持了黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人會議。坊間無數(shù)流言和謠言瞬間不攻自破。恰巧一個月,從理論上來說,是一國最高元首必須公開露臉的期限,也是最關(guān)鍵的時刻。難道這真是精心安排的嗎?
黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人會議,從名稱來看便知是個務(wù)虛會,出席會議的自然包括黨政軍方面的要員。媒體報道稱,阮富仲聽取了他們的匯報,共同商討了下個月的主要工作。本來,兩天之后的5月16日,是早已確定的越共十二屆十中全會召開的日子,如果為了證明自己依然健康并且權(quán)力在握,阮富仲完全可以選擇在此次會議上露臉。然而,如果“按期”出席十中全會,會給外界一種“不得不”出席的感覺,而一旦提前現(xiàn)身,則表明自己早已安然無恙。也許,這一務(wù)虛會正是刻意安排召開,來達到這個的目的。不過,阮富仲此次一“隱”一“現(xiàn)”的一些舉動,蘊含了許多值得認真解讀的政治信號。
首先,阮富仲究竟為何突然“消失”?他是否患了什么不治之癥?迄今越南官方機構(gòu)并無提及。根據(jù)越南官方媒體的報道,他于4月13日和14日兩天在堅江省考察,既有在超過30攝氏度烈日高溫下的露天視察,也有進入冷凍車間的實地調(diào)研察看。這一冷一熱,以及高強度的工作和舟車勞頓,對于一個年愈七旬的老人來說,恐怕正是出現(xiàn)意外的主要因素。領(lǐng)導(dǎo)人身體狀況近來一直是越南政壇的敏感話題,同時堅江省又是阮富仲的政治對手、前總理阮晉勇的家鄉(xiāng),這不免讓外界產(chǎn)生諸多政治聯(lián)想。
其次,在此期間越南的反腐工作是否受到了影響?根據(jù)越南官媒的公開報道,就在阮富仲“消失”的一個月中,有一名副總理(武文寧)以及包括一位國防部副部長(阮文獻)在內(nèi)的多位軍政要人受到了不同程度的處理或處分,它表明,即便在阮富仲“隱身”期間,越南的反腐敗工作也沒有絲毫的停頓和松懈。的確,阮富仲推動的反腐工作觸動了許多利益集團的利益,一定有無數(shù)人對于阮富仲的“消失”幸災(zāi)樂禍、不懷好意。然而事實卻表明,認為“沒有了阮富仲,便不再會鐵拳反腐”,這是極不現(xiàn)實的。在5月14日的會議上,阮富仲就強調(diào),只有堅定不移地反腐,黨和政府才能得到人民群眾的支持。可以假設(shè),即便阮富仲退出了政治舞臺,越南的反腐敗工作依然不會有休止符,畢竟它事關(guān)越共的生死存亡。
再次,總書記“尚能飯否”,權(quán)力過渡是否納入了規(guī)劃之中?在2016年1月召開的越共十二大上,阮富仲超齡繼續(xù)擔(dān)任總書記一職、前總理阮晉勇出局,出乎許多人的預(yù)料。當(dāng)時的說法是,阮富仲或許只干未來的半個任期,之后選擇一個合適的接班人向其交權(quán)(最大的可能是陳大光或阮春福),順利完成越南的權(quán)力過渡。然而,人算不如天算,國家主席陳大光任內(nèi)意外病故,此后阮富仲不僅沒有交權(quán),而且還兼任了國家主席,國家權(quán)力結(jié)構(gòu)由通常的“四駕馬車”陡然變成三駕。如今,越南國內(nèi)的政治環(huán)境和政治生態(tài)發(fā)生了重大變化,阮富仲只要身體允許,似乎不存在中途交權(quán)的可能,他到越共十三大功成名就時完成權(quán)力交接更具有現(xiàn)實意義。但問題也恰恰在此。如果他的健康狀況出現(xiàn)反復(fù),那又該如何應(yīng)對?近日,中央書記處常務(wù)書記陳國旺來到被視為“刀槍不入”的越南公安部,與各方展開座談。陳國旺是以“十三大文件起草小組負責(zé)人”的身份來到公安部的,而通常只有總書記才能擁有這樣的頭銜。它一方面表明,阮富仲似乎并未完全康復(fù),仍需要有一定時間的靜養(yǎng);而另一方面則顯示,陳國旺在黨內(nèi)的影響權(quán)重正在快速上升,或許,他是阮富仲未來人事布局的重點。陳國旺于2011年開始擔(dān)任越共中央書記處書記、中央辦公廳主任,深受阮富仲等高層領(lǐng)導(dǎo)的信任。2018年3月2日,他被任命為越共中央書記處常務(wù)書記,開始負責(zé)越共中央日常事務(wù),并漸漸得到了越共黨內(nèi)的高度認可。
根據(jù)美國媒體的披露,越南副總理兼外交部長范平明于5月19日訪問了美國,與美方就越方“重要人物”訪美事宜進行了對接,雖然美國媒體沒有提及“重要人物”的名字,但是聯(lián)想到特朗普在今年2月赴河內(nèi)參加“金特會”時向越南領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出的訪問邀請,這個“重要人物”應(yīng)該是國家最高領(lǐng)導(dǎo)人。畢竟,作為國家主席,阮富仲還從未以這一身份訪問過美國。早在今年3月14日,越南外交部發(fā)言人曾表示,阮富仲將會在今年適當(dāng)?shù)臅r候訪問美國,具體時間由越美雙方進一步商定。看來,阮富仲訪美板上釘釘。
但它帶來的問題和沖擊卻是,這意味著作為國家主席的阮富仲的首次出訪將打破“先中后美”的不成文慣例。如果他于4月底出席了北京第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇并訪華,那么這個慣例仍會維持。除非阮富仲在今年上半年臨時安排對華工作訪問,否則慣例將破,而在當(dāng)前十分復(fù)雜的地緣政治環(huán)境下它會被迅速放大。
還有,根據(jù)越方最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù),越南今年第一季度吸引外資與去年同期相比猛增80%多,讓越南上下喜不自禁,以至于自信心快速爆棚到了自負的程度。挾此業(yè)績,借美國打壓中國5G技術(shù)和高科技之機,越方提出要依靠自己的力量研發(fā)5G技術(shù),雖未明說拒用中國的華為技術(shù),但在中美科技博弈如火如荼之際自然會讓人產(chǎn)生諸多聯(lián)想,何況這一決定與這一地區(qū)的其他國家如菲律賓、柬埔寨、馬來西亞及新加坡等的做法南轅北轍,這些國家堅定不移地使用中國的華為技術(shù)。相較之下,越南的這一舉動實在令人費解:一方面,對越投資額之所以快速而驚人地上升,是因為原來投向中國的投資因規(guī)避中美貿(mào)易戰(zhàn)而在短期內(nèi)迅速增長。另一方面,越南是否擁有獨自研發(fā)5G技術(shù)的能力恐怕要打上一個非常巨大的問號。這反而從一個側(cè)面表明,無論從哪一個角度來看,越南與中國的相互依存度是相當(dāng)高的,罔顧這一事實只會導(dǎo)致誤判。
再有,東盟國家將于今年與美國在南海展開首場聯(lián)合海上軍演,越南從中扮演的角色和表現(xiàn)自然讓外界高度關(guān)注,因為這正是越方想要的。美國媒體猜測稱,結(jié)束了訪美的越南國家領(lǐng)導(dǎo)人屆時將不得不在南海問題上“有所表示”,以迎合美國的戰(zhàn)略需求。一是更加積極地推動與美國的海上軍事合作及海上聯(lián)合開發(fā);二是在南海問題上發(fā)聲,對中國示強,以取悅美方。這些猜測如果兌現(xiàn),都將對中越關(guān)系構(gòu)成不小的沖擊。但愿它們僅僅是猜測!
(作者為南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心高級研究員、教授;江蘇省東南亞研究會會長)