楊少杰 張璐璐 張增增 陳佳爾 林國超

摘 要：本文運用H-C-N耦合互動理論，借鑒沿海經(jīng)濟特區(qū)廈門經(jīng)濟文化建設(shè)，充分利用長樂優(yōu)越的沿海地理位置、深厚的文化底蘊和優(yōu)異的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，積極探索長樂撤市設(shè)區(qū)后城區(qū)品牌建設(shè)研究。通過運用循環(huán)累積推動長樂撤市立區(qū)后城區(qū)品牌建設(shè)由低級階段向高級階段演化，來構(gòu)建城市品牌（名片）效應(yīng)的模式，明確長樂立區(qū)后，城區(qū)環(huán)境建設(shè)（H）、產(chǎn)業(yè)集群（C）、創(chuàng)新體系（N）對城市形象是相互交叉、相互重疊和相互作用的。

關(guān)鍵詞：城區(qū)品牌;H-C-N耦合互動;撤市設(shè)區(qū)

0 引言

隨著福州城市的發(fā)展，撤市設(shè)區(qū)要以城市拓展為主攻方向，以福州新區(qū)建設(shè)為核心引擎。近幾年，福州幾個城區(qū)的城市配套設(shè)施有所提升，長樂在未來完全有可能成為福州市的副中心，但就目前而言，還存在著眾多的不足，如經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、交通等問題。本文通過運用H-C-N耦合互動理論，借鑒沿海經(jīng)濟特區(qū)廈門經(jīng)濟文化建設(shè)，充分利用長樂優(yōu)越的沿海地理位置，就發(fā)展當?shù)仄放铺厣?、利用地域?yōu)勢研究其創(chuàng)新模式為長樂的區(qū)域品牌建設(shè)提出具體建議。

1 研究現(xiàn)狀

以城市為主要部分的品牌建設(shè)地方經(jīng)濟地位日漸上升，城市目前正成為國家經(jīng)濟增長的重心和基礎(chǔ)。資本的跨國、人才、跨地區(qū)的流動使得城市之間的競爭愈演愈烈。馬克思在《資本論》中提出：經(jīng)濟基礎(chǔ)（生產(chǎn)關(guān)系的總和）決定上層建筑，上層建筑又反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟實力在城市競爭力指標體系中扮演著重要角色，因此，提升經(jīng)濟實力是城市品牌建設(shè)永恒不變的重點。

在城市品牌建設(shè)中，基于環(huán)境建設(shè)（H）、產(chǎn)業(yè)集群（C）、創(chuàng)新體系（N）的三要素（H-C-N）耦合互動理論的實踐可供借鑒參考。依據(jù)現(xiàn)有研究，通過長樂地理位置的鄰近性、行業(yè)鄰近性、創(chuàng)新鄰近性、社會鄰近性不斷進行新區(qū)集群主體之間的耦合互動和循環(huán)累計，構(gòu)建城區(qū)品牌的新型形態(tài)。因此，在本篇文章的耦合互動理論的基本框架是：（1）產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新體系在功能、結(jié)構(gòu)、目標等一系列方面具有很強的關(guān)聯(lián)性，能夠在具備條件的地城空間上實現(xiàn)耦合互動。（2）長樂的性質(zhì)、功能和所具備的發(fā)展條件能夠為產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新體系的耦合互動提供長期且有效載體。（3）H-C-N的耦合互動與不斷循環(huán)累積，推動長樂品牌建設(shè)的發(fā)展。

2 長樂撤市設(shè)區(qū)后的發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

2.1 發(fā)展現(xiàn)狀

長樂當前在交通方面優(yōu)勢十足，同時擁有海陸空三種交通方式，是當前國內(nèi)屈指可數(shù)的空?！皟筛邸背鞘校瑢儆趪翌C布的開放縣（市）區(qū)之一。自從2017年撤市設(shè)區(qū)后，長樂作為福州市的“一份子”，不僅能夠較好的享受到省會城市的相關(guān)優(yōu)惠政策，并且極大提高了對大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、國家部委和央企的吸引力，全面加快了長樂在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路程上的步伐。長樂撤市設(shè)區(qū)代表了地方政府權(quán)力關(guān)系的一次重大調(diào)整，將省、縣級市的權(quán)力都“上收”到了地級市政府。長樂撤市設(shè)區(qū)是一次重大的發(fā)展轉(zhuǎn)型，但就目前情況，長樂在某些方面還是有存在一定的不足。

2.2 存在問題

2.2.1 經(jīng)濟發(fā)展緩慢

長樂作為福州市的一大新區(qū)目前面臨著以下問題：（1）長樂作為福州的后起之秀，經(jīng)濟發(fā)展才正開始步入正軌，相比其他五區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低。（2）長樂當?shù)厝嗣袼枷脒€是比較念舊，由于多種因素影響，還是存在不管是否富裕貧窮，紅白喜事還是必須奢辦這一觀念。思想意識和價值觀念仍處于安分守己、不思進取的狀態(tài)，且這一思想觀念根深蒂固，難于接受新的社會文明。（3）惡劣的自然環(huán)境會制約經(jīng)濟發(fā)展，長樂屬于比較偏僻的山區(qū)，地廣人稀，生態(tài)環(huán)境惡劣等特點。雖然已經(jīng)實現(xiàn)撤市設(shè)區(qū)的政策，但由于自身基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后，制約著經(jīng)濟發(fā)展。

2.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

在長樂發(fā)展的歷史長河中，紡織業(yè)承接了江浙一帶的紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移，其自身的基礎(chǔ)較為薄弱。當?shù)氐募徔椘髽I(yè)以小型企業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)鏈還沒有建立起來，長樂紡織業(yè)主要是集中在棉紡經(jīng)編等層次較低的行業(yè)上，僅僅是以加工半成品為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也比較單一，想吸引到更多的外商是較為困難的。與此同時，在當下國際市場的激烈競爭中，紡織企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力對品牌的塑造和影響力要求越來越高，品牌與設(shè)計的競爭大大的將傳統(tǒng)服裝行業(yè)的利潤空間擴大，逐漸演變?yōu)閲H領(lǐng)先的服裝企業(yè)互相競爭的主要手段。然而，目前長樂仍存在著這樣一種現(xiàn)象，部分紡織企業(yè)家為了追求短期的、暫時的微小利益，只對產(chǎn)品進行了簡單的采樣加工和貼牌生產(chǎn)、或者簡單模仿、復(fù)制國外紡織產(chǎn)品。卻沒有要打造屬于自己的品牌想法，一味地模仿復(fù)制只會跟丟時代前進的步伐，這種做法只會為他人生產(chǎn)高額的品牌附加值，因此長樂紡織企業(yè)自身存在的產(chǎn)品附加值普遍較低。

2.2.3 交通基礎(chǔ)建設(shè)滯后

長樂位于福州的邊界，整體的交通環(huán)境相對落后。長樂自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不良好，而且交通無專項規(guī)劃，農(nóng)村客運、公路和場站建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化等一系列相對滯后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)暫時無法滿足當前社會加快發(fā)展的需求。公共交通服務(wù)水平并不完善，需要進一步提高。在交通建設(shè)領(lǐng)域中，該方面的專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏，運輸管理人員的公共服務(wù)能力以及依法行政能力相對偏低等，這些因素成為了長樂的公共交通服務(wù)整體水平較低的“導(dǎo)火線”。同時，交通行業(yè)安全管理也依舊存在勢單力薄現(xiàn)象?，F(xiàn)如今長樂仍尚未建成完善的交通安全長效機制，現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法力量配置嚴重不足，導(dǎo)致無法從源頭進行實打?qū)嵉毓芾恚灾劣诮煌I(lǐng)域仍然存在著嚴重的安全隱患。

3 對策建議

運用H-C-N耦合互動理論指導(dǎo)長樂促進經(jīng)濟增長、形成紡織產(chǎn)業(yè)集群和改善交通狀況的實踐含義在于：只要針對影響H-C-N耦合互動理論的薄弱環(huán)節(jié)和障礙因素，充分發(fā)揮政府的能動作用，真正實現(xiàn)H-C-N耦合互動與循環(huán)促進，就能更好地改善長樂經(jīng)濟、醫(yī)療、交通三大聯(lián)系體的聯(lián)動，促進長樂整體的發(fā)展。針對影響H-C-N耦合互動與循環(huán)促進的薄弱環(huán)節(jié)和障礙因素，我們提出了如下的戰(zhàn)略建議：

3.1 基于H的環(huán)境改善建設(shè)

長樂擁有與廈門市相似的環(huán)境，它擁有長樂機場和良好的海岸線，政府可以加大對長樂南澳海灘的基礎(chǔ)旅游建設(shè)，完善服務(wù)制度，吸引更多的外來游客參觀游玩，提高第三產(chǎn)業(yè)對長樂經(jīng)濟的收益。長樂經(jīng)濟發(fā)展以往主要靠紡織業(yè)作為其支柱產(chǎn)業(yè)，常年處于平穩(wěn)發(fā)展，對長樂財政支持力度有限。長樂應(yīng)更新原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系，吸引更多外來投資商對長樂產(chǎn)業(yè)的再幫扶，加快長樂各產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，并有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長。必須堅持合理的規(guī)劃與引導(dǎo)，更為科學的推進城市建設(shè)與整治。加快推進已納入的土地改造計劃進度，同時加強宣傳和輿論監(jiān)督工作，把優(yōu)化環(huán)境作為宣傳工作的重點，透過各種新聞媒體等大力宣傳長樂關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的決心、政策和各項舉措，使軟環(huán)境建設(shè)的重要性深入人心，力求通過最根本的環(huán)境改善措施來實現(xiàn)實打?qū)嵉慕?jīng)濟增長。

3.2 基于C的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化

通過結(jié)合長樂城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，大力推進工業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，以此來進一步擴大產(chǎn)業(yè)集群的成長空間，優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)布局，提高長樂紡織產(chǎn)業(yè)集群的密度。首先，將兩港工業(yè)區(qū)（位于濱海工業(yè)區(qū)內(nèi)） 和峽漳線工業(yè)走廊發(fā)展成為化纖業(yè)、棉紡業(yè)集聚區(qū); 在濱海工業(yè)集中區(qū)大力發(fā)展建設(shè)印染城，集中精力推動高端紡織加工企業(yè)的發(fā)展;在空港工業(yè)區(qū)進行有效規(guī)劃，為服裝企業(yè)發(fā)展建設(shè)恰當?shù)囊?guī)?；a(chǎn)業(yè)園區(qū)。其次，可以運用長樂松下海港區(qū)，高速公路和國際機場的海、陸、空三者為一體的交通樞紐，與長樂紡織產(chǎn)業(yè)集群布局相結(jié)合，建設(shè)與其共同發(fā)展相配套的現(xiàn)代智能化的物流體系。

打造品牌知名策略，是提升產(chǎn)業(yè)競爭勝勢，增強紡織服裝產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要對策手段。要遵循國際化的品牌運營原則，最終打造出具有自己產(chǎn)業(yè)獨特標簽的國際品牌。具體措施包括：一是通過借鑒參考和學習引入國際知名企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計、質(zhì)量管理及品牌推廣等方面的經(jīng)驗，加強擴大企業(yè)的創(chuàng)新力度，并快速走出貼牌加工的低效益產(chǎn)業(yè)循環(huán)，打破其以往的固態(tài)，著力于創(chuàng)造出屬于自己的品牌產(chǎn)品。還可以通過相關(guān)的國際紡織品服裝博覽會、洽談會等多種宣傳方式對產(chǎn)品和企業(yè)品牌進行宣傳促銷，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。二是充分利用企業(yè)間的優(yōu)勢，推動紡織企業(yè)之間互補，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。對引進國外品牌企業(yè)加大關(guān)注度，并進行合資、合股，走引進品牌和合作的發(fā)展路線，與國際接軌，縮短長樂本土紡織業(yè)企業(yè)與世界品牌企業(yè)之間的差距。

3.3 基于N的創(chuàng)新型交通網(wǎng)體系

首先要以建立開放、立體、快捷暢通的現(xiàn)代化交通管理體系這三項作為目標，把提高海、陸、空三位一體綜合運輸能力作為發(fā)展的核心。在長樂內(nèi)部形成“一環(huán)六縱六橫、兩客三輕軌、一貨一支線”的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推動加強長樂機場、港口、車站等交通優(yōu)勢，構(gòu)建首占、機場、濱海三大客運樞紐，全面建成智能一體化的長樂城區(qū)綜合交通體系。其次，要持續(xù)加大對公路建設(shè)的投入力度，新辟長樂國際機場至松下港沿海的高速公路，實現(xiàn)長樂所有的主干道與高速公路相對接，并向其他五區(qū)延伸，形成對外連接的交通新優(yōu)勢。最后要落實鐵路建設(shè)大突破，在建成福州至長樂機場鐵路、福州至平潭鐵路長樂段及松下港鐵路支線的路程中要加快步伐，力爭啟動建設(shè)沿海貨運和客運專用高速鐵路，構(gòu)建鐵路與公路、海港、空港相互配套的綜合運輸體系，統(tǒng)籌規(guī)劃構(gòu)建“新交通”格局。

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