張永俊
摘 要:土地是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),在可持續(xù)發(fā)展背景下合理配置有限的土地資源,提高土地利用的經(jīng)濟(jì)水平,不僅能夠調(diào)整我國(guó)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還有利于順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。土地經(jīng)濟(jì)密度作為反映地區(qū)土地利用產(chǎn)出水平與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵性因素,是分析一個(gè)地區(qū)土地利用是否合理的重要指標(biāo),對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與土地經(jīng)濟(jì)密度關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)研究意義重大。為此,本文在充分了解土地經(jīng)濟(jì)密度相關(guān)概念的同時(shí),結(jié)合某地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況,通過灰色關(guān)聯(lián)分析模型對(duì)兩者間的關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)性進(jìn)行了分析,并在此基礎(chǔ)上,針對(duì)如何協(xié)調(diào)兩者關(guān)系提出了幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);土地經(jīng)濟(jì)密度;灰色關(guān)聯(lián)分析模型
1 相關(guān)概念分析
1.1 土地經(jīng)濟(jì)密度。基于生產(chǎn)率與經(jīng)濟(jì)密度分析,土地經(jīng)濟(jì)密度是指單位面積土地上承載的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)量。土地是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展的支撐載體,在空間上地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接反映指標(biāo)即為土地經(jīng)濟(jì)密度。何為土地經(jīng)濟(jì)密度,國(guó)內(nèi)專家學(xué)者將其含義歸為了兩點(diǎn):(1)單位建成區(qū)域面積內(nèi)產(chǎn)業(yè)增加值;(2)地區(qū)GDP與地區(qū)土地面積的比值。根據(jù)本文研究思路,決定地區(qū)土地經(jīng)濟(jì)密度分析選擇第2種含義進(jìn)行分析、探討。
1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化可直接反映產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)性,是指各產(chǎn)業(yè)之間的聚合質(zhì)量。干春暉等人認(rèn)為,通過泰爾指數(shù)可度量分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,以此表明產(chǎn)業(yè)的相對(duì)重要性。
1.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的一種重要體現(xiàn),是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)優(yōu)化的一個(gè)演變過程。
1.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析中,可通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平來分析其整體狀況是否良好。據(jù)相關(guān)研究表明,分工與專業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)果集中體現(xiàn)于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升,同時(shí)也可認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的必然結(jié)果,為此,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平分析中可將勞動(dòng)生產(chǎn)率作為其評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。
2 案例研究分析
某地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,經(jīng)長(zhǎng)期努力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了顯著的成績(jī),為老工業(yè)基地發(fā)展注入了大量活力。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分析可知,近年來,第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)比例下降,僅占7.4;第二產(chǎn)業(yè)占44.2;第三產(chǎn)業(yè)占48.4,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨于合
理化。
為更好地了解地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與土地經(jīng)濟(jì)密度之間的關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)性,決定通過灰色關(guān)聯(lián)分析模型進(jìn)行研究。作為灰色系統(tǒng)理論的重要構(gòu)成,灰色關(guān)聯(lián)分析主要是按照序列曲線的幾何形狀相似度對(duì)各個(gè)序列間的關(guān)聯(lián)深度進(jìn)行準(zhǔn)確判斷,當(dāng)曲線幾何形狀基本一致的情況下,則表明聯(lián)系性越密切,反之,則疏離。
基于《發(fā)展模型:1950~1970》研究表明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在密切關(guān)聯(lián)性與協(xié)調(diào)度,從時(shí)間序列視角分析,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可通過土地經(jīng)濟(jì)密度反映,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化可通過3大指標(biāo)體現(xiàn),即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,若以C為兩者間的協(xié)調(diào)度,則公式如下:
3 地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與土地經(jīng)濟(jì)密度協(xié)調(diào)發(fā)展的建議
3.1 推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局合理化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理將對(duì)土地經(jīng)濟(jì)密度造成嚴(yán)重影響,實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是合理利用土地資源的重要條件。自第一個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施至今,區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃逐步實(shí)行,大幅提升了各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距仍未減小。為更好地推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各地區(qū)應(yīng)結(jié)合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要求,積極培育產(chǎn)業(yè)集群,將資本、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)資源的聚集效益充分發(fā)揮出現(xiàn)。從而打造一個(gè)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈,在發(fā)展本地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源的基礎(chǔ)上,及時(shí)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、壯大,建立各個(gè)產(chǎn)業(yè)基地,更好地推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.2 重點(diǎn)城市帶動(dòng),培育壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極
城市是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的城市,也具有較高的土地經(jīng)濟(jì)密度水平,相比經(jīng)濟(jì)欠佳的城市,兩類城市間的土地經(jīng)濟(jì)密度也具有較大區(qū)別,從而也會(huì)加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。在空間分布上,若土地經(jīng)濟(jì)密度集聚效應(yīng)未出現(xiàn),即便城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力很強(qiáng)大,仍不會(huì)產(chǎn)生增長(zhǎng)極作用,為進(jìn)一步加強(qiáng)核心城市的集聚輻射作用,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,必須不斷增強(qiáng)核心城市的增長(zhǎng)極地位。要充分發(fā)揮核心城市的優(yōu)勢(shì),將其所涉及的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)特色突顯出來,積極打造各大基地,將大型產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)展現(xiàn)出現(xiàn),依托交通運(yùn)輸網(wǎng),帶動(dòng)周邊城市發(fā)展。同時(shí),在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,必須結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),通過重點(diǎn)城市的帶動(dòng)作用,加強(qiáng)土地經(jīng)濟(jì)密度,培育壯大各個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,擴(kuò)散輻射區(qū)域。
3.3 制定優(yōu)惠政策,吸引人才和投資
地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與土地經(jīng)濟(jì)密度之間存在關(guān)聯(lián)性,人力、資本投入是主要影響因素。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人力與資本均存有流動(dòng)性,同時(shí)此流動(dòng)性也具備循環(huán)集聚的特性,當(dāng)?shù)貐^(qū)人力、資本集聚效應(yīng)越強(qiáng),對(duì)人力及資本的吸引力越大,反之,則吸引力越小,這種情況下,將大大增加地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距。為此,在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),必須保證制定的政策合理、科學(xué),才能向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)輸入更多人力、資本,才能推進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。當(dāng)?shù)貐^(qū)土地經(jīng)濟(jì)密度較低,必定會(huì)影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)制定優(yōu)惠政策,如創(chuàng)業(yè)幫扶、人才補(bǔ)貼、財(cái)政扶持等,只有這樣才能為企業(yè)入駐,投資注入營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,才能為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
3.4 科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)
土地利用結(jié)構(gòu)合理才能提高土地經(jīng)濟(jì)密度,才能將土地資源的潛能發(fā)揮出來。當(dāng)土地結(jié)構(gòu)利用不合理,將影響地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性,兩者間存在密切的關(guān)聯(lián)性。要求科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布設(shè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),只有這樣優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),才能提升土地經(jīng)濟(jì)密度。在地區(qū)發(fā)展的各個(gè)階段,對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展都有著不同的要求,同時(shí)在集約利用土地方面也存在一定差異性。為此,應(yīng)結(jié)合各個(gè)地區(qū)發(fā)展實(shí)際情況,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及土地利用類型,合理安排各類型土地的空間布局,在不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域之間,做好土地資源的合理利用,以此達(dá)到土地利用最大化,從而進(jìn)一步提升土地利用經(jīng)濟(jì)效益。此外,通過科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,可對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)用地情況有一個(gè)初步的預(yù)測(cè),對(duì)各產(chǎn)業(yè)用地比例有一個(gè)清晰的了解,更好地協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)用地關(guān)系,保證布局合理,只有這樣才能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),才能提升土地使用效率。
3.5 推進(jìn)地區(qū)存量土地挖潛,提高土地集約利用程度
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與地區(qū)土地挖潛能力息息相關(guān)。若管理機(jī)制存有缺陷,或土地利用不合理,都會(huì)造成土地資源浪費(fèi),且無法發(fā)揮土地利用價(jià)值。為進(jìn)一步加大地區(qū)存量土地挖潛能力,必須做好地區(qū)土地資源清查工作,及時(shí)掌握現(xiàn)存土地情況。針對(duì)各類土地資源合理利用,如現(xiàn)有城區(qū)土地,可通過整改、治理等方法,將存量土地的潛能充分開發(fā)出來,從而推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。如零散地塊,需做綜合歸并,擴(kuò)大開發(fā)規(guī)模,增加土地利用效益。采取科學(xué)有效的措施,提高土地集約利用程度,增加土地利用效益,為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
4 結(jié)束語
綜上所述,當(dāng)前,我國(guó)正處于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段,通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可進(jìn)一步推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為一種稀缺資源,土地資源浪費(fèi)問題嚴(yán)重。如何提高土地集約利用程度,如何發(fā)揮土地資源的經(jīng)濟(jì)效益成為了土地利用研究的重點(diǎn)。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開各類產(chǎn)業(yè)的支撐,更離不開土地這一載體。為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展,做好地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與土地經(jīng)濟(jì)密度研究極為重要。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是提高土地經(jīng)濟(jì)密度的重要條件;土地經(jīng)濟(jì)密度的高低直接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性,通過灰色關(guān)聯(lián)分析模型可充分了解到兩者的關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)性,當(dāng)兩者相近,基本均衡時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,才是最好的發(fā)展途徑。
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