文 本刊特約記者 李婭潔 本刊通訊員 童浩 供圖 江蘇寧滬高速公路股份有限公司

“96777嗎？我們的車子撞了，我老公渾身是血，已經(jīng)昏迷了，快來救命！”4月24日上午10時(shí)35分，江蘇高速96777接到一名司機(jī)家屬的求救變化，G42滬蓉高速江蘇寧鎮(zhèn)段北幅236.33公里處發(fā)生單車碰撞護(hù)欄事故，車內(nèi)有1名人員重傷。11分鐘后，直升機(jī)到達(dá)事故點(diǎn)上空并降落；10時(shí)51分，直升機(jī)運(yùn)送傷員起飛離開；事故發(fā)生半小時(shí)后的11時(shí)5分，事故車清障完成，路段交通恢復(fù)正常。至此，現(xiàn)場所有人懸著的心終于落了下來。

其實(shí)，這并非真實(shí)事故，而是“滬寧高速公路主線直升機(jī)應(yīng)急救援演練”的場景。雖然這只是一場演練，但現(xiàn)場觀摩人員紛紛表示，其驚心動(dòng)魄程度已經(jīng)和實(shí)戰(zhàn)相差無幾。不同于以往常見的在服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站或交通執(zhí)法點(diǎn)進(jìn)行的應(yīng)急救援演練，本次演練模擬的交通事故現(xiàn)場發(fā)生在滬蓉高速公路主線上，據(jù)了解，利用直升機(jī)開展高速公路主線應(yīng)急救援演練在全國尚屬首次。

是演練，更是實(shí)戰(zhàn)

作為江蘇主要的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈之一，滬蓉高速江蘇段連接南京至上海的6個(gè)大中型城市，日均全程斷面流量達(dá)9.5萬輛/次，東段峰值流量達(dá)21萬輛/次，是全國最繁忙的高速公路之一。事故路段雙向八車道密集的車流，給傷員救助、交通疏導(dǎo)、清障作業(yè)、車流預(yù)判、動(dòng)態(tài)管控等帶來極大的難度，這對參與演練各方的協(xié)同作戰(zhàn)能力提出了極高的要求。

此次演練活動(dòng)總指揮、江蘇交通控股有限公司董事長蔡任杰宣布演練正式開始。

在此次演練中，路段管理單位江蘇寧滬高速公路股份有限公司（以下簡稱“寧滬公司”）寧鎮(zhèn)段指揮中心接報(bào)后，立即上報(bào)寧滬公司指揮中心。因事故現(xiàn)場路段車輛積壓擁堵，地面醫(yī)療救援車輛通行困難，而傷員病情危重，經(jīng)江蘇省高速公路調(diào)度指揮中心（一路三方聯(lián)合值班室）研究許可，立即啟動(dòng)直升機(jī)救援專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

在備勤基地鎮(zhèn)江大陸機(jī)場，接到救援指令后，隨時(shí)待命的直升機(jī)立即起飛，迅速到達(dá)事故點(diǎn)上空并開始盤旋。地面處置人員在看到直升機(jī)后，立即將事故路段雙向通行道路臨時(shí)全幅封閉。飛行員在看到地面處置人員指揮手勢并進(jìn)行凈空勘察后，將直升機(jī)降落在距離事故地點(diǎn)最近的具備起降條件的高速主線道路上。機(jī)上醫(yī)護(hù)人員抵達(dá)事故地點(diǎn)并與地面處置人員交接，對傷者進(jìn)行簡單處理后，在地面處置人員的幫助下，將傷者抬上直升機(jī)。

直升機(jī)起飛后，道路全幅封閉解除，車輛恢復(fù)通行。地面人員繼續(xù)做好事故車輛清拖及路面清理工作。

滬蓉高速江蘇段主線直升機(jī)應(yīng)急救援作業(yè)規(guī)程

一般來說，車禍發(fā)生后，傷者處于多發(fā)傷、嚴(yán)重?fù)p傷狀態(tài)時(shí)，搶救的黃金時(shí)間是30分鐘內(nèi)，同時(shí)道路臨時(shí)封閉超30分鐘須報(bào)江蘇省高速公路調(diào)度指揮中心。此次演練中，從接到事故報(bào)警到直升機(jī)運(yùn)送傷員離開僅用時(shí)16分鐘，這個(gè)速度無疑可以為傷員爭取到寶貴的救治時(shí)間。更難得的是，在車流量如此巨大的高速主線上，通過作業(yè)人員與指揮分中心保持聯(lián)系，掌握直升飛機(jī)飛行時(shí)間，僅提前10分鐘實(shí)施道路限流，事故后30分鐘左右就完成了清障并恢復(fù)了交通，這個(gè)速度同樣令人驚嘆。

事故處置井然有序、空地一體無縫對接、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員及時(shí)規(guī)范、交通恢復(fù)迅速……此次演練用直升機(jī)劃出“空中救命線”，為重傷者開辟“生命快通道”，大大提高了道路應(yīng)急救援時(shí)效，為危重患者贏得了寶貴的搶救時(shí)間，不僅為江蘇省一路三方今后實(shí)行常態(tài)化空地一體救援工作積累了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，也意味著使用直升機(jī)參與主線應(yīng)急救援已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，更彰顯了江蘇省高速公路一路三方應(yīng)急救援水平達(dá)到了新高度。

是創(chuàng)新，更是變革

救援服務(wù)是高速公路出行服務(wù)的重要組成部分，事關(guān)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，一直以來都備受社會(huì)各界關(guān)注。近年來，高速公路地面救護(hù)的缺陷逐漸顯露，特別是交通擁堵等因素造成事故傷者貽誤治療的報(bào)道不斷出現(xiàn)，社會(huì)公眾對創(chuàng)新救援手段和救援模式的呼聲也越來越高。

較之傳統(tǒng)地面救護(hù)模式，直升機(jī)救援更機(jī)動(dòng)、更快速、更便捷，能夠在緊急情況下大大提升高速公路應(yīng)急處置能力，為人民群眾出行和生命財(cái)產(chǎn)安全提供更加有力的保障，“空中120”“空地救援”等創(chuàng)新救援方式逐漸走上高速公路。

在江蘇交通控股有限公司的領(lǐng)導(dǎo)下，寧滬公司將“路暢民安”作為自身的責(zé)任和使命，以“建設(shè)人民滿意交通”為己任，順應(yīng)社會(huì)公眾越來越高的出行品質(zhì)需求和高速公路安全保暢工作新形勢、新變化，催生安全保暢手段的新變革。早在2017年9月，寧滬公司首次嘗試收費(fèi)站區(qū)直升機(jī)應(yīng)急救援演練，此后，寧滬公司在直升機(jī)救援方面的探索不斷深入。

隨著空地聯(lián)合救援協(xié)同工作的逐步深化、一路多方協(xié)作能力的不斷強(qiáng)化，為檢驗(yàn)一路多方應(yīng)對突發(fā)事件的實(shí)際協(xié)同作戰(zhàn)能力，寧滬公司在2019年2月開始醞釀滬蓉高速江蘇段主線直升機(jī)應(yīng)急救援演練，專門制定了《直升機(jī)應(yīng)急救援作業(yè)規(guī)程》，于4月中旬完成了關(guān)于作業(yè)規(guī)程實(shí)施的一路四方培訓(xùn)，并定于4月24日開展了實(shí)戰(zhàn)演練。

演練當(dāng)天，江蘇省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、江蘇交通控股有限公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)，主辦、承辦方參與演練及現(xiàn)場觀摩人員超過200人，此次高速公路主線直升機(jī)應(yīng)急救援演練取得了圓滿成功。

是救援，更是保暢

“高速公路安全保暢是一個(gè)全方位、多維度、立體式的工程?！贝舜螒?yīng)急救援演練總指揮、江蘇交通控股有限公司董事長蔡任杰在總結(jié)時(shí)指出，高速公路安全保暢工作要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、樹立憂患意識、強(qiáng)化系統(tǒng)思維，讓行駛在高速路上的人民群眾感受到“江蘇速度”，讓江蘇高速公路運(yùn)營管理工作走在全國前列，擦亮“暢行高速路，溫馨在江蘇”的服務(wù)品牌。

鏈接：

寧滬公司的“空中探索”

2017年9月，寧滬公司首次嘗試收費(fèi)站區(qū)直升機(jī)應(yīng)急救援演練；

2018年1月，寧滬公司與上海金匯通用航空股份有限公司簽訂空地聯(lián)合救援戰(zhàn)略合作協(xié)議；

同年12月，江蘇交通控股有限公司與江蘇省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、上海金匯通用航空股份有限公司共同簽訂了《陸空一體航空應(yīng)急救援戰(zhàn)略合作協(xié)議》，并開展了服務(wù)區(qū)直升機(jī)應(yīng)急救援演練；

2019年1月，寧滬公司完成滬蓉高速江蘇段五個(gè)養(yǎng)排中心標(biāo)準(zhǔn)停機(jī)坪建設(shè)與試降工作；

2019年4月，寧滬公司全面完成滬蓉高速江蘇段主線和各收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)共41處起降點(diǎn)布設(shè)工作，同時(shí)，聯(lián)合一路三方印發(fā)《直升機(jī)救援作業(yè)規(guī)程》，組織開展實(shí)操培訓(xùn)100余人次，促進(jìn)空地立體救援模式落地、落細(xì)、落實(shí)，滬蓉高速江蘇段沿線初步建成航空應(yīng)急救援的“空中走廊”。

在江蘇交通控股有限公司“通達(dá)之道”文化引領(lǐng)下，寧滬公司深入貫徹“生命至上、安全發(fā)展”的價(jià)值理念，為破解高速公路大流量、交通擁堵條件下的生命救援難題，凝聚四方力量，率先構(gòu)建空地聯(lián)合救援體系，打通空中救援通道，為公眾安全出行、放心出行筑牢生命防線。

按照“統(tǒng)一部署、分段指揮、高效聯(lián)動(dòng)、科學(xué)處置”的原則，寧滬公司實(shí)行清障救援分級管控機(jī)制，做到指標(biāo)分類、標(biāo)準(zhǔn)分級、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)調(diào)度指揮科學(xué)化、應(yīng)急救援專業(yè)化。

從一定意義上來說，此次應(yīng)急救援演練也是一場應(yīng)急保暢演練。目前，寧滬公司在滬蓉高速江蘇段沿線設(shè)常駐點(diǎn)、日間駐點(diǎn)、外協(xié)駐點(diǎn)共29處，在超大流量路段全國首創(chuàng)“救援驛站”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)零距離；全線年清障量常態(tài)處于2萬起左右，20分鐘到達(dá)率97%以上，1小時(shí)疏通率98%以上，平均到達(dá)時(shí)間12.7分鐘，平均疏通時(shí)間24.2分鐘，無錫段超大流量路段10分鐘到達(dá)率達(dá)80%，社會(huì)服務(wù)滿意度長期保持100%。寧滬公司為江蘇高速路網(wǎng)保障提供了寧滬模式、彰顯了寧滬擔(dān)當(dāng)。

是完成，更是開始

此次圓滿完成的高速公路主線應(yīng)急救援演練達(dá)到了實(shí)操練兵的預(yù)期目的，這也標(biāo)志著江蘇高速公路直升機(jī)應(yīng)急救援真正落地。但對于寧滬公司而言，對直升機(jī)在高速公路上的探索才剛剛進(jìn)入新的階段。

針對此次演練期間發(fā)現(xiàn)的問題，寧滬公司將繼續(xù)會(huì)同交警、路政、金匯通航，一路四方共同進(jìn)行梳理、分析和總結(jié)，對救援模式、運(yùn)行機(jī)制等方面存在的問題進(jìn)行進(jìn)一步完善。寧滬公司將會(huì)同金匯通航編制和申報(bào)滬蓉高速江蘇段整體飛行航線，確保直升機(jī)救援的常態(tài)化與及時(shí)性；進(jìn)一步完善直升機(jī)救援與地面救援的聯(lián)動(dòng)工作流程，解決道路擁堵等特殊條件下的聯(lián)合救援機(jī)制，優(yōu)化地面交通管控方案，確保時(shí)效性、安全性、可靠性整體可控；進(jìn)一步加強(qiáng)直升機(jī)救援模式的宣傳和相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，使空地一體救援模式真正成為挽救生命的組合拳。

為進(jìn)一步提高直升機(jī)救援的時(shí)效性，建立空地立體救援的常態(tài)化、即時(shí)響應(yīng)機(jī)制，目前，寧滬公司正在會(huì)同金匯通航研究制定滬蓉高速江蘇段直升機(jī)備勤基地的建設(shè)方案。未來，直升機(jī)備勤基地內(nèi)將修建停機(jī)庫等備勤硬件設(shè)施，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救援直升機(jī)及機(jī)組人員在滬蓉高速江蘇段常態(tài)備勤。

直升機(jī)飛行的及時(shí)性、機(jī)動(dòng)性突出，且不受道路擁堵等不利條件的影響，除應(yīng)用于應(yīng)急救援外，其在道路巡查、路況航拍、現(xiàn)場指揮、物資輸送等方面也有廣闊的應(yīng)用空間。寧滬公司也將繼續(xù)深入探索“高速+航空”這一新模式的積極作用，適時(shí)研究制定相應(yīng)的運(yùn)行方案和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立高效集中、統(tǒng)一指揮、空地聯(lián)合、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的高速公路應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步提升高速公路應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)防控的能力，不斷提高道路運(yùn)行效率和服務(wù)水平，為打造暢安舒美高速公路、踐行更好地為公眾服務(wù)貢獻(xiàn)力量。