文 本刊綜合

4月25日至27日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行，這是“一帶一路”框架內(nèi)最高規(guī)格的國際合作平臺(tái)。本屆高峰論壇的主題是“共建‘一帶一路’、開創(chuàng)美好未來”，由開幕式、領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì)、高級別會(huì)議、專題分論壇、企業(yè)家大會(huì)等系列活動(dòng)組成，來自150多個(gè)國家和90多個(gè)國際組織的近5000名外賓應(yīng)約參加，共同推動(dòng)共建“一帶一路”合作走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)、高質(zhì)量發(fā)展，開創(chuàng)更加美好的未來。

習(xí)近平和出席開幕式的外方領(lǐng)導(dǎo)人共同步入會(huì)場。

“一帶一路”走上新征程

作為中國今年最重要的主場外交，這屆論壇達(dá)成6大類283項(xiàng)務(wù)實(shí)成果，成為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)從“大寫意”邁向“工筆畫”的里程碑，為全球經(jīng)濟(jì)增長開辟更多空間，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新貢獻(xiàn)。

猶記得兩年前，同樣在北京舉行的首屆高峰論壇取得了豐碩的成果，樹立起共建“一帶一路”的一座里程碑。目前，首屆高峰論壇達(dá)成的279項(xiàng)具體成果全部按計(jì)劃完成，中國政府已同126個(gè)國家和29個(gè)國際組織簽署合作文件。

而與兩年前不同的是，這屆論壇的分論壇數(shù)量擴(kuò)大到12場，比首屆增加一倍。除了首屆原有的“五通”和“智庫交流”六個(gè)主題論壇外，這屆論壇新增廉潔、數(shù)字、綠色、創(chuàng)新、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)以及地方合作等主題論壇，印證著共建“一帶一路”不斷走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。此外，企業(yè)家大會(huì)也是這屆論壇的一項(xiàng)創(chuàng)新性安排，論壇期間，簽署了總額640多億美元（約合4425.6億元人民幣）的項(xiàng)目合作協(xié)議。

圓桌峰會(huì)通過新公報(bào)

在高峰論壇上還舉行了領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì)，共40個(gè)國家和國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人出席圓桌峰會(huì)。

國家主席習(xí)近平在圓桌峰會(huì)上指出，本著共商共建共享原則，全面推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，為世界經(jīng)濟(jì)增長注入了新動(dòng)力，為全球發(fā)展開辟了新空間。再次舉行高峰論壇，就是希望同各方一道，繪制精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，讓共建“一帶一路”走深走實(shí)，更好造福各國人民。

圍繞高峰論壇的主題，出席圓桌峰會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人就推進(jìn)互聯(lián)互通、加強(qiáng)政策對接以及推動(dòng)綠色和可持續(xù)發(fā)展等議題深入交換意見，達(dá)成廣泛共識(shí)，并通過了《第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會(huì)聯(lián)合公報(bào)》。

鏈接：

《第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會(huì)聯(lián)合公報(bào)》（節(jié)選）

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加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

16.為促進(jìn)聯(lián)動(dòng)增長，我們支持構(gòu)建全方位、復(fù)合型的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，通過基礎(chǔ)設(shè)施投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，改善民生。我們支持幫助陸鎖國成為陸聯(lián)國的政策措施，包括在過境安排及基礎(chǔ)設(shè)施方面促進(jìn)聯(lián)通并加強(qiáng)合作。

17.我們將努力建設(shè)高質(zhì)量、可靠、抗風(fēng)險(xiǎn)、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施。我們強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)確保在全周期內(nèi)切實(shí)可行、價(jià)格合理、包容可及、廣泛受益，有助于參與國可持續(xù)發(fā)展和發(fā)展中國家工業(yè)化。我們歡迎發(fā)達(dá)國家和國際投資者投資發(fā)展中國家的互聯(lián)互通項(xiàng)目。我們重視項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、財(cái)政、金融和環(huán)境方面的可持續(xù)性，同時(shí)統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)之間的平衡。

18.為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目可持續(xù)性，我們支持各國在項(xiàng)目準(zhǔn)備和執(zhí)行方面加強(qiáng)合作，確保項(xiàng)目可投資、可融資、經(jīng)濟(jì)可行及環(huán)境友好。我們呼吁“一帶一路”合作的所有市場參與方履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，遵守聯(lián)合國全球契約。

19.我們認(rèn)識(shí)到交通基礎(chǔ)設(shè)施是互聯(lián)互通的基礎(chǔ)之一。我們鼓勵(lì)各國通過發(fā)展相互兼容和復(fù)合型的交通等措施，開發(fā)相互兼容的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)各國在空中、陸地和海上的聯(lián)通。我們認(rèn)識(shí)到開發(fā)跨區(qū)域交通和物流通道的重要性，包括建設(shè)聯(lián)通中亞和高加索、歐洲、非洲、南亞、東南亞以及太平洋地區(qū)的通道以促進(jìn)交通和交流。

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設(shè)施聯(lián)通進(jìn)入新階段

習(xí)近平在論壇開幕式上指出，共建“一帶一路”，關(guān)鍵是互聯(lián)互通?；A(chǔ)設(shè)施是互聯(lián)互通的基石，也是許多國家發(fā)展面臨的瓶頸。建設(shè)高質(zhì)量、可持續(xù)、抗風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格合理、包容可及的基礎(chǔ)設(shè)施，有利于各國充分發(fā)揮資源稟賦，更好融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

按照中央統(tǒng)一的部署，4月25日，交通運(yùn)輸部同國家發(fā)展改革委主辦了第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇設(shè)施聯(lián)通分論壇，來自35個(gè)國家的政府部門、9個(gè)國際組織、70多家中外企業(yè)、智庫及相關(guān)機(jī)構(gòu)的170多位中外嘉賓出席，會(huì)議圍繞“推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”“深化重點(diǎn)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作”兩個(gè)議題展開討論。在此次論壇上，與會(huì)各方暢所欲言，各抒己見，達(dá)成了涉及交通、能源、通信等35項(xiàng)合作成果。

“一帶一路”倡議提出6年來，各方秉持和遵守共商、共建、共享的原則，在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面取得了豐碩成果。

在共商方面，以政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)對接為重點(diǎn)的“軟聯(lián)通”合作不斷加強(qiáng)。中國與沿線國家簽訂的道路運(yùn)輸便利化協(xié)定總數(shù)已達(dá)18個(gè)，簽訂的海運(yùn)協(xié)定達(dá)39個(gè)，與沿線62個(gè)國家簽訂了雙邊政府間航空運(yùn)輸協(xié)定，與45個(gè)沿線國家實(shí)現(xiàn)直航，與沿線21個(gè)國家簽署了郵政合作文件，“一帶一路”能源合作的政策體系初步形成，設(shè)施互聯(lián)互通合作更趨順暢。

在共建方面，以“六廊六路多國多港”合作為主線的“硬聯(lián)通”持續(xù)推進(jìn)，一大批互聯(lián)互通項(xiàng)目成功落地，一批重大項(xiàng)目取得早期收獲。在東非有了第一條高速公路，馬爾代夫有了第一座跨海大橋，比雷埃夫斯港成為全球發(fā)展最快的集裝箱港口之一，中歐班列累計(jì)開行突破1.4萬列，到達(dá)歐洲15個(gè)國家49個(gè)城市，陸海新通道建設(shè)成效顯著。

在共享方面，“一帶一路”已經(jīng)從倡議轉(zhuǎn)化成全球廣受歡迎的公共產(chǎn)品，讓共建國的民眾有了明顯的參與感、獲得感、幸福感。在肯尼亞，被稱為“世紀(jì)工程”的蒙內(nèi)鐵路建成通車，累計(jì)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了將近5萬個(gè)工作崗位。隨著基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通程度加深，人員往來頻繁，拉近了心與心的距離，密切了人與人的關(guān)系，給各國帶去了滿滿的發(fā)展機(jī)遇。