盧漢輝

摘? 要：近年來(lái)，我國(guó)園林工程建設(shè)工作有序開(kāi)展且獲得不少認(rèn)同。園林工程建設(shè)中工程造價(jià)是具有挑戰(zhàn)性的，一直作為工作人員的重難點(diǎn)工作。對(duì)于園林工程造價(jià)，預(yù)算與審核可謂是重中之重。把工程造價(jià)的預(yù)算與審核工作做好，既能提高園林工程施工水平，又能節(jié)約園林工程的造價(jià)成本。該文就園林工程造價(jià)預(yù)算與審核中出現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的改善措施，從而為園林工程造價(jià)的預(yù)算與審核的進(jìn)一步研究提供一些建議。

關(guān)鍵詞：園林工程? 工程造價(jià)? 預(yù)算與審核

中圖分類號(hào)：K928.73? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1672-3791（2019）03（c）-0088-02

隨著時(shí)代的進(jìn)步發(fā)展，環(huán)境的保護(hù)更加得到了我國(guó)政府的重視，很多的城市都在有條不紊地進(jìn)行園林工程的建設(shè)工作。這使得綠色城市理念深入人民群眾的城市生活。但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不穩(wěn)性，并且市場(chǎng)上有很多惡意競(jìng)爭(zhēng)，這給社會(huì)帶來(lái)了巨大的負(fù)面影響。園林工程的建設(shè)步伐因此變得更加艱難。而預(yù)算與審核的工作作為工程造價(jià)的核心工作，我們應(yīng)當(dāng)從源頭考慮，使得工程造價(jià)有標(biāo)有本，由此來(lái)促進(jìn)總的工程的有序進(jìn)行[1]。

1? 園林工程造價(jià)預(yù)算與審核過(guò)程的主要內(nèi)容

1.1 審核差價(jià)

在園林工程造價(jià)審核過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)?shù)貓@林工程造價(jià)部門所頒布實(shí)施的相關(guān)規(guī)定以及文件來(lái)確定收取費(fèi)用，并要結(jié)合招標(biāo)文件、合同等來(lái)進(jìn)行工作。在工程造價(jià)預(yù)算審核的過(guò)程中，首先需要考慮收費(fèi)文件的可用及有效性，從而進(jìn)行差價(jià)的調(diào)整與文件規(guī)定資料等問(wèn)題的調(diào)整。在進(jìn)行費(fèi)率計(jì)算審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先考慮費(fèi)用的可實(shí)現(xiàn)性。

1.2 審核套用價(jià)值

在審核過(guò)程中，首先應(yīng)當(dāng)考慮的是編制分配以及依據(jù)的合理性，這樣才能保證審核補(bǔ)充的定額單價(jià)的正確性。其次，還需要考慮機(jī)械臺(tái)班單價(jià)、人工工日單價(jià)以及材料預(yù)算價(jià)值的合理性。審核套用的直接定額單價(jià)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查瀝青隔氣層下的冷底子油、預(yù)制構(gòu)件的鐵件和園林工程的給排水設(shè)施以及理清卷材防水層有無(wú)重復(fù)套用的情況出現(xiàn)，要注意施工單位所選取的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目名稱與設(shè)計(jì)要求是否一致。

2? 園林工程造價(jià)預(yù)算與審核過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1 園林工程造價(jià)預(yù)算與審核的方法不合理

在園林工程造價(jià)實(shí)際工作中，從業(yè)人員大部分都未能正確地掌握?qǐng)@林工程預(yù)算與審核的方法。從而在理論與技術(shù)都屬于缺乏的情況下進(jìn)行園林工程施工，使得園林工程的施工過(guò)程得不到正常有序的進(jìn)行，進(jìn)而造成了工期的延長(zhǎng)。園林工程預(yù)算與審核人員的工作素質(zhì)是十分關(guān)鍵的一項(xiàng)基本要求，但是我國(guó)目前大部分進(jìn)行園林工程預(yù)算與審核的人員都未達(dá)到這些基本專業(yè)素質(zhì)，且工作責(zé)任心也還有待提高，這些都在阻礙園林工程預(yù)算與審核的正常進(jìn)行。

2.2 園林工程預(yù)算與審核的規(guī)章制度仍不夠完善

我國(guó)在園林造價(jià)工程這一塊的起步較晚，而俗話說(shuō)“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，在當(dāng)代法制化體系下，所有園林工程的施工都應(yīng)當(dāng)遵循法律規(guī)章制度。而目前我國(guó)對(duì)于園林工程預(yù)算與審核相關(guān)法律規(guī)章制度不夠完善，有很多標(biāo)準(zhǔn)都處在模糊的范疇，沒(méi)有明確的規(guī)定。而這些不明確的法律法規(guī)成為了不法分子鉆取法律漏洞的途徑，這是制約園林工程預(yù)算與審核進(jìn)一步完善發(fā)展的關(guān)鍵性原因。

2.3 園林工程預(yù)算與審核的監(jiān)察工作不夠完善

在園林施工過(guò)程中，安全應(yīng)當(dāng)是放在首位的。但是目前我國(guó)大部分園林施工的安全措施都未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的基本安全規(guī)范要求。這是因?yàn)樵趫@林工程造價(jià)的審核過(guò)程中對(duì)安全控制檢查這一方面的檢查力度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，而有關(guān)部門也未能夠做到定期的檢查與管理，這使得不法分子能夠有機(jī)可乘，在規(guī)范與法律薄弱的部分進(jìn)行違法操作，從而造成園林施工過(guò)程中的損失，同時(shí)也給施工人員帶來(lái)巨大的安全隱患。

3? 園林工程造價(jià)預(yù)算與審核的建議

3.1 完善園林工程預(yù)算與審核的制度

在對(duì)于園林工程造價(jià)的預(yù)算與審核的法律法規(guī)問(wèn)題上，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的調(diào)研與相關(guān)資料的學(xué)習(xí)，由此來(lái)編制出科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、完善的制度。制度應(yīng)當(dāng)包括園林工程預(yù)算與審核的安全手冊(cè)、園林工程預(yù)算與審核的獎(jiǎng)罰制度、園林工程預(yù)算與審核人員的相關(guān)編制守則，由此才能將規(guī)范正確落實(shí)，使得義務(wù)與權(quán)利更為明確，進(jìn)而讓相關(guān)工作人員能夠有合理的依據(jù)與明確的方法，使得工作效率能夠穩(wěn)定提升，行業(yè)的大環(huán)境能夠變得更好。在面對(duì)如何治理規(guī)章制度的問(wèn)題上，要做到實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析，在找到具體問(wèn)題之后再進(jìn)行合理地改進(jìn)，尋求創(chuàng)新突破點(diǎn)并不是不可行，但是不能總是抓著創(chuàng)新點(diǎn)不放，應(yīng)當(dāng)從基本抓起，基礎(chǔ)工作做好了再進(jìn)行創(chuàng)新點(diǎn)的突破才是合理的。如何完善規(guī)章制度，就需要依據(jù)國(guó)家頒布的相關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行分析，把法律的漏洞補(bǔ)全，這樣做能夠減少不法分子鉆法律漏洞的機(jī)會(huì)，甚至能進(jìn)一步地?cái)嘟^掉不法分子鉆法律漏洞的行為，從而創(chuàng)造出更好的條件來(lái)用于園林工程項(xiàng)目實(shí)施與設(shè)計(jì)。

3.2 園林工程預(yù)算與審核工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)

預(yù)算與審核人員的職業(yè)素養(yǎng)在很大程度上決定了園林工程造價(jià)的預(yù)算與審核的完成效益。因此，怎樣提高園林工程的從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)與行事水平成為了重中之重。為保證園林工程的預(yù)算與審核能夠有序進(jìn)行，各個(gè)公司與企業(yè)針對(duì)內(nèi)部環(huán)境而為從業(yè)人員所制定的培養(yǎng)計(jì)劃與教育措施成為了其需要考慮的一大問(wèn)題。為使預(yù)算與審計(jì)的從業(yè)人員能夠具備基本的作業(yè)要求與安全措施的標(biāo)準(zhǔn)，從而提升從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)與能力，可以采用以下措施：首先，每隔一段時(shí)間，都應(yīng)當(dāng)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的老師為從業(yè)人員開(kāi)展園林工程造價(jià)的預(yù)算與審核的專業(yè)課程，為其在進(jìn)行園林工程造價(jià)的預(yù)算與審核過(guò)程中打下基礎(chǔ)。通過(guò)這樣的方式，從業(yè)人員能夠能較快地掌握知識(shí)與技巧，提升相應(yīng)的能力。其次，園林工程整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中需要結(jié)合多種能力進(jìn)行，各方面都需要人才的全面發(fā)展，在能夠熟練掌握專業(yè)能力之后，為進(jìn)一步提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)與全面發(fā)展的能力，仍需要進(jìn)行綜合的、多方面的學(xué)習(xí)。

3.3 加強(qiáng)對(duì)園林工程預(yù)算與審核的監(jiān)督監(jiān)管力度

監(jiān)管部門在對(duì)園林工程造價(jià)的預(yù)算與審計(jì)的工作過(guò)程當(dāng)中，還需要加大監(jiān)督監(jiān)管的力度。在對(duì)工作中規(guī)章規(guī)則的制訂過(guò)程中，需要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，視實(shí)際工作情況而做出相應(yīng)的變動(dòng)。若有安全隱患的問(wèn)題出現(xiàn)，則需要嚴(yán)肅處理，不留一點(diǎn)情面，從而在根源處掐斷一切安全隱患問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)于不良的違紀(jì)違法行為，則需要嚴(yán)格打擊，嚴(yán)肅治理，從而保證園林工程造價(jià)的工作得以穩(wěn)定、有序地進(jìn)行。

4? 結(jié)語(yǔ)

預(yù)算與審核作為園林工程造價(jià)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是需要嚴(yán)格執(zhí)行的。而隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，園林工程的發(fā)展速度愈加變快，各類新型材料、新型工業(yè)技術(shù)也在一點(diǎn)點(diǎn)的向行業(yè)普及。在這樣的背景下，預(yù)算與審核的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)能夠與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)園林知識(shí)的學(xué)習(xí)與吸收，對(duì)于園林工程造價(jià)的規(guī)章制度這一塊，則需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好最基礎(chǔ)的了解?？偠灾?，園林工程造價(jià)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷地進(jìn)行新知識(shí)的學(xué)習(xí)，從而提高自己的職業(yè)素養(yǎng)，使得工作做得更加出色，園林工程的質(zhì)量也會(huì)因此提高，園林行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)因此增加。

參考文獻(xiàn)

[1] 曲春海，楊戰(zhàn).園林工程造價(jià)的預(yù)算與審核研究[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2017（4）：274.

[2] 潘競(jìng)，張娟峰.園林工程造價(jià)的預(yù)算與審核[J].現(xiàn)代園藝，2014（4）：194.

[3] 潘明紅.園林工程造價(jià)預(yù)算與審核探討[J].科技展望，2015（16）：46.