加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就是要靠嚴(yán)明紀(jì)律。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們的力量所在。

一、什么是黨的紀(jì)律建設(shè)

黨的紀(jì)律主要指已經(jīng)由黨內(nèi)法規(guī)和黨內(nèi)一般性制度文件明文規(guī)定的黨的各級組織和黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則，主要可以分為六類，即政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。中國共產(chǎn)黨制定紀(jì)律的根本目的，是使全黨能夠在思想上政治上行動上保持一致，從而確保黨在不同階段的各項任務(wù)順利完成。由此推之，黨的紀(jì)律建設(shè)主要指中國共產(chǎn)黨在馬克思主義黨的學(xué)說指導(dǎo)下，為了將自身建設(shè)成為思想上政治上行動上高度一致、有能力確保黨的各項任務(wù)順利完成的政黨組織，以黨內(nèi)法規(guī)和一般性制度的形式規(guī)范黨的各級組織和全體黨員行為的理論與實踐活動。為了保證黨的紀(jì)律發(fā)揮應(yīng)有的約束力，黨的紀(jì)律建設(shè)還應(yīng)當(dāng)包括黨的紀(jì)律的宣傳教育、黨的紀(jì)律的監(jiān)督執(zhí)行、黨內(nèi)違紀(jì)行為的處理、黨的紀(jì)律檢查機關(guān)建設(shè)、黨內(nèi)紀(jì)律文化建設(shè)等多項內(nèi)容。

二、為什么要加強黨的紀(jì)律建設(shè)

首先，加強紀(jì)律建設(shè)是無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)要求和根本屬性，也是無產(chǎn)階級政黨區(qū)別于其他政黨的鮮明特點。早在1859年，馬克思在致恩格斯的信中就談到，“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成”。其次，加強紀(jì)律建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的過程中，中國共產(chǎn)黨人在紀(jì)律建設(shè)方面形成了“三大紀(jì)律八項注意”、“四個服從”、請示報告等制度，我們黨就是靠嚴(yán)明的紀(jì)律獲得人民群眾認(rèn)可，進而取得革命、建設(shè)和改革的輝煌成就。再次，加強紀(jì)律建設(shè)是我們黨在新時代推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。全面從嚴(yán)治黨，重點是從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐和嚴(yán)明黨紀(jì)，目標(biāo)是增強黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。盡管黨的十八大以來黨的紀(jì)律建設(shè)取得了重大成效，但是，我們?nèi)詰?yīng)清醒地認(rèn)識到，“我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決”，“有的黨組織執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)不嚴(yán)格，貫徹黨的路線方針政策不堅決、不到位”。這些情況的存在，將嚴(yán)重影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，在新時代順利實現(xiàn)黨的歷史使命，必然要求我們繼續(xù)深入推進黨的紀(jì)律建設(shè)，把黨建設(shè)得更加堅強統(tǒng)一，實現(xiàn)全黨紀(jì)律嚴(yán)明、步調(diào)一致。

三、怎樣用鐵的紀(jì)律管黨治黨

進入新時代，我們黨要在堅持社會革命的同時堅持自我革命，跳出歷史周期律，就必須繼續(xù)高度重視并牢牢抓住加強黨的紀(jì)律建設(shè)不放松，始終把紀(jì)律挺在管黨治黨最前沿，切實做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。具體地講，應(yīng)重點抓好六個方面工作。

嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。政治紀(jì)律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證，是黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，在黨的所有紀(jì)律中，政治紀(jì)律始終排在第一位。嚴(yán)明政治紀(jì)律既要做到在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，也要在生活小節(jié)、日常小事中講規(guī)矩、守紀(jì)律，始終堅守對黨忠誠的政治品格。嚴(yán)肅政治紀(jì)律，就是要堅決做到“兩個維護”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，找準(zhǔn)政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)守政治規(guī)矩，提高政治能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)，把黨的十九大提出的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

嚴(yán)明組織紀(jì)律，更好發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。黨的紀(jì)律是維護黨的組織集中統(tǒng)一，保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基本條件。只有嚴(yán)明組織紀(jì)律，才能有效防止黨的組織渙散、紀(jì)律松弛，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。要堅持紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，任何黨員干部都不能把自己凌駕于組織之上。要強化黨的意識和組織觀念，始終把黨放在心中最高位置，時刻想到自己是黨的人、是組織的一員，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，任何時候都與黨同心同德，習(xí)慣于在嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活中錘煉堅定的組織觀念。

嚴(yán)明廉潔紀(jì)律，為實現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”提供堅強保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重拳“打虎”“拍蠅”“獵狐”，掀起了力度、廣度、深度空前的反腐敗斗爭。當(dāng)前，反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果。接下來，必須按照習(xí)近平總書記要求的那樣，以“狹路相逢勇者勝”的戰(zhàn)斗姿態(tài)，不斷清除雜音噪音，努力凈化腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持行賄受賄一起查，用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，通過不斷努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

嚴(yán)明群眾紀(jì)律，厚植黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。持之以恒整治“四風(fēng)”，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，才能不斷厚植黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前，黨員干部加強作風(fēng)建設(shè)、遵守群眾紀(jì)律的情況大有改觀，但又有一些新的情況和問題出現(xiàn)，集中表現(xiàn)為形式主義官僚主義改頭換面，“四風(fēng)”問題隱形變異，不作為不擔(dān)當(dāng)問題比較突出，華而不實的“形象工程”“政績工程”仍然存在，群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題沒有得到根本解決。這些問題嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象和黨群干群關(guān)系，必須通過深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律建設(shè)的重要論述，讓黨的作風(fēng)全面好起來，讓黨的作風(fēng)建設(shè)這張金色名片更加光彩奪目。

嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保黨的路線方針政策和各項決策部署得到貫徹落實。當(dāng)前違反工作紀(jì)律的問題主要有：個別黨委（黨組）對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識不清、落實不力，沒有把管黨治黨當(dāng)作必盡職責(zé);有的黨委（黨組）不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，對存在的問題裝聾作啞、避重就輕，導(dǎo)致一些群眾反映強烈的問題長期得不到解決;個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)仍然擔(dān)心紀(jì)律審查會損害所謂形象、影響經(jīng)濟發(fā)展，壓案不查、瞞案不報或查處不力，落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”流于形式。對于這些問題都需要下大氣力進行整治。要通過嚴(yán)明工作紀(jì)律，使黨員干部真正把心思用在謀事創(chuàng)業(yè)上、用在為民謀利上。

嚴(yán)明生活紀(jì)律，努力塑造黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部良好社會形象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅生活紀(jì)律是一個永恒話題。目前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守生活紀(jì)律的情況總體是好的，但也還存在一些值得注意的問題。無數(shù)案例表明，生活是一面鏡子，小事小節(jié)中可以折射出黨性、人格和修養(yǎng)，生活上的奢靡就是滋生腐敗的溫床。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)落實到日常工作和生活之中，培養(yǎng)健康的生活情趣。要凈化朋友圈、社交圈，防止被所謂“哥們”和“朋友”用轎子抬著送進監(jiān)獄。要樹立良好家風(fēng)，嚴(yán)格要求和管理子女、家人和親屬，決不給任何違規(guī)違紀(jì)行為可乘之機。

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向“懶官庸官乖官巧官”亮劍

自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委今年正式啟動深入整治“四官”問題、凈化機關(guān)政治生態(tài)專項行動，把整治“四官”問題作為深化整治形式主義、官僚主義“頑疾”的重要舉措，向干部隊伍中存在的“懶官、庸官、乖官、巧官”問題“亮劍”，吹響凈化政治生態(tài)的“沖鋒號”。此次專項行動將一直持續(xù)到今年11月底，分動員部署、問題查糾、整改落實、監(jiān)督檢查4個階段，采取對照癥狀自己找、談心談話共同找、組織座談干部找和發(fā)動群眾深入找等形式展開大排查，并針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，健全完善監(jiān)督管理制度機制。專項行動將與群眾接觸頻繁、聯(lián)系密切的審批部門、窗口單位作為整治突破口，突出行業(yè)特點、整治對象和重點問題，打出強化“馬上辦”作風(fēng)以整治“懶官”、強化“成績單”意識以整治“庸官”、強化“重實干”導(dǎo)向以整治“乖官”“巧官”、強化“風(fēng)險點”排查以清除政治生態(tài)“污染源”四套“組合拳”。

（責(zé)任編輯/李貴文）