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        推動全面依法治區(qū)工作落實(shí)落細(xì)落地

        2019-06-27 00:22:00
        實(shí)踐·黨的教育版 2019年5期
        關(guān)鍵詞:自治區(qū)依法治國依法

        黨的十八大以來,黨中央就全面依法治國作出了一系列重大決策,進(jìn)行了一系列重大改革。習(xí)近平總書記親自提出全面依法治國,并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,黨的十八屆四中全會專題研究法治建設(shè),做出《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。黨的十九大將“堅持全面依法治國”確立為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“十四個堅持”之一,明確了“全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家”。全面依法治國在黨和國家工作大局中的地位更加突出,作用更加重大。

        全面依法治區(qū)是全面依法治國的重要組成部分,是全面推進(jìn)依法治國基本方略在自治區(qū)的具體實(shí)施形式,是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。成立自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會,是我區(qū)法治建設(shè)中的重大制度安排,是貫徹落實(shí)黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn),是貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的重要舉措,有利于加強(qiáng)對依法治國工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)各方力量資源解決自治區(qū)當(dāng)前立法、執(zhí)法、司法、守法普法等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對于及時準(zhǔn)確全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)法治保障,具有重要意義。

        自治區(qū)黨委非常重視全面依法治區(qū)工作,中央審批下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》之后,籌備組建了自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會及其協(xié)調(diào)小組。2018年11月20日,自治區(qū)黨委印發(fā)通知,成立了自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會,委員會辦公室設(shè)在自治區(qū)司法廳。2018年11月28日,自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)通知,成立了自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會立法、執(zhí)法、司法、守法普法四個協(xié)調(diào)小組。2018年12月7日,李紀(jì)恒書記主持召開自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會第一次會議并作講話。2018年12月9日,自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會辦公室和重新組建的司法廳揭牌,并召開了委員會辦公室第一次會議。2018年12月26日,自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)了“兩規(guī)則一細(xì)則”,為委員會及其辦公室、協(xié)調(diào)小組開展工作提供了制度遵循。

        自治區(qū)黨委依法治區(qū)辦認(rèn)真貫徹落實(shí)第一次會議精神,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),加強(qiáng)請示報告和信息報送,全面總結(jié)2018年全面依法治區(qū)工作,向中央依法治國辦報送了總結(jié);及時建立聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),部署加快推進(jìn)全面依法治盟(市)工作。加快推進(jìn)法治政府建設(shè),赴6個省市開展考察調(diào)研,進(jìn)行各盟市和各部門法治政府建設(shè)預(yù)驗(yàn)收,掌握各地區(qū)、各部門法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況;完成法治政府建設(shè)報告,向黨中央、國務(wù)院報告法治政府建設(shè)工作;完成對各地區(qū)、各部門2018年度法治政府建設(shè)工作考核;制定“法治政府建設(shè)考評信息化平臺”建設(shè)實(shí)施方案,完成行政執(zhí)法監(jiān)督平臺等工作平臺的可行性研究,部署全區(qū)全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作。

        2019年是自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會正式運(yùn)行和推進(jìn)全面依法治區(qū)的開局之年和關(guān)鍵之年,工作開好頭、起好步對于推進(jìn)建設(shè)法治政府、建設(shè)法治內(nèi)蒙古意義重大。

        一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。學(xué)習(xí)研究是提高履職能力和本領(lǐng)的重要途徑和基礎(chǔ)。自治區(qū)黨委依法治區(qū)辦近期將組織開展法治建設(shè)駐在式調(diào)研,調(diào)研和督導(dǎo)各地區(qū)全面依法治盟(市)、法治政府建設(shè)、公共法律服務(wù)以及重新組建司法局進(jìn)展情況。各位聯(lián)絡(luò)員要適應(yīng)新形勢要求,緊密結(jié)合本單位實(shí)際,不斷加強(qiáng)對立法、司法、執(zhí)法、守法普法等領(lǐng)域問題的學(xué)習(xí)研究,總結(jié)提煉本領(lǐng)域成熟經(jīng)驗(yàn),推動本領(lǐng)域法治工作。堅持問題導(dǎo)向加強(qiáng)調(diào)查研究,著力研究解決法治建設(shè)中存在的深層次問題,有針對性提出解決問題的意見建議。

        二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。當(dāng)前,自治區(qū)立法、執(zhí)法、司法、守法普法等方面都存在不少薄弱環(huán)節(jié),法治內(nèi)蒙古建設(shè)還存在許多新矛盾、新問題,需要我們?nèi)パ芯?、去解決。自治區(qū)黨委依法治區(qū)辦要加強(qiáng)與4個協(xié)調(diào)小組的溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)推動委員會決定事項(xiàng)、工作部署和要求在各個領(lǐng)域的落實(shí),推動相關(guān)法治措施的制定和實(shí)施,推動協(xié)調(diào)小組在各自領(lǐng)域發(fā)揮好應(yīng)有的作用。要加強(qiáng)與協(xié)調(diào)小組成員單位的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,統(tǒng)籌整合各方面資源力量,整體推進(jìn)全面依法治區(qū)工作。四個協(xié)調(diào)小組也要加強(qiáng)對各成員單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動本領(lǐng)域依法治區(qū)任務(wù)的落實(shí)見效。

        三是加強(qiáng)督辦督察。督辦督察是發(fā)現(xiàn)問題、找出短板、改進(jìn)不足、推動工作的有效手段。參照中央依法治國辦的做法,組織對中央關(guān)于依法治國重大決策部署和自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)重大部署安排、議定事項(xiàng)等,有計劃、有目的開展專項(xiàng)督辦督察,推動工作任務(wù)落地落實(shí)。壓緊壓實(shí)各級各部門落實(shí)法治建設(shè)的責(zé)任,特別是督促各級黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),重點(diǎn)督察工作開展不力、法治建設(shè)進(jìn)展緩慢、成效不明顯的地方和部門,充分發(fā)揮督察結(jié)果督促、倒逼、問責(zé)、激勵等功能作用,形成有效的約束和監(jiān)督機(jī)制。

        四是推動執(zhí)行落實(shí)。抓好委員會各項(xiàng)決策部署的貫徹執(zhí)行是自治區(qū)黨委依法治區(qū)辦工作的重中之重,也是各位聯(lián)絡(luò)員的共同責(zé)任。要按照委員會第一次會議要求和中央全面依法治國委員會工作要點(diǎn),在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,盡快修改完善委員會2019年度工作要點(diǎn),制定工作要點(diǎn)分工落實(shí)意見,全力推動委員會各項(xiàng)部署要求不折不扣落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)請示報告制度,對涉及法治工作的重大問題,以及委員會決定事項(xiàng)、工作部署和要求的貫徹落實(shí)情況,通過辦公室及時向委員會請示報告。

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