何艷娜

人們越來越關注學前教育，尤其是隨著國家“二胎”政策的全面放開，社會迫切需要大量優(yōu)質的學前教育。學前教育是一個人接受教育的開端，在基礎教育中占有重要地位。為了“不讓孩子輸在起跑線上”，很多家長在幼兒園選擇上一點不敢馬虎，排隊搖號、托關系找人的現(xiàn)象屢見不鮮。正是優(yōu)質教育資源嚴重短缺和教育選擇迫切需求的矛盾，催生出大批民營幼兒園。

一、民營教育集團幼兒園的發(fā)展

上個世紀80年代末興起的教育集團，是教育領域，也是經(jīng)濟領域中的新生事物。教育集團下幼兒園的壯大，對我國學前教育事業(yè)的發(fā)展做出巨大的貢獻。其利用社會資金發(fā)展教育，不僅彌補了我國幼教事業(yè)資金與教育資源薄弱的缺口，同時滿足了社會不斷增長的多樣化幼兒教育需求，還為義務教育奠定良好的基礎。但是，教育集團下的幼兒園，相對于其他層次的教育事業(yè)而言，其發(fā)展要困難得多，既有政策上的障礙，理論上的困惑也有現(xiàn)實中的抵抗等。從教育集團自身角度來看，在幼兒園迅速發(fā)展的過程中，集團規(guī)模得到膨脹，幼教質量卻難以同步提升。從社會角度來看，人們在評判、選擇幼兒園時不僅關心幼兒園外部硬件設施和管理水平，更在意幼兒園的軟實力——幼兒教師的專業(yè)素質。幼兒園教師素質，成為約束教育集團發(fā)展的重要因素，并將在一定程度上影響著中國學前教育的整體教育質量。因此，研究民營教育集團背景下的幼兒園教師人力資源開發(fā)，為我國民營教育集團下幼兒園教師的人力資源管理提供一定的建議和對策，使民辦幼兒園教師的素質得到不斷提高，是一項意義匪淺且刻不容緩的工作。

二、民營教育集團教師人力資源開發(fā)原則

1.長遠發(fā)展與當前運營平衡。民營教育集團既具有教育組織的社會性又具有經(jīng)濟組織的盈利性。教育是集團投資的一種手段、是其存在的保障條件，只有提高教育質量，方能滿足其長遠發(fā)展的需要，實現(xiàn)集團未來的利益;而盈利則是其追求的目的，是集團生存和發(fā)展的基礎，集團管理者關注市場回報率，盡可能的節(jié)約開支以保證當前盈利最大化。只有將當前的利益和未來的發(fā)展有機平衡起來，堅持“長期原則”，方能追求集團的可持續(xù)性發(fā)展，在教育市場中立于領先不敗之地。

2.個人成長與集團發(fā)展共贏。教育集團的發(fā)展，關鍵在于是否能充分調動教師的積極性，發(fā)揮教師的智慧和創(chuàng)造性，使教師成為實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略的重要資源和保證。由于受盈利模式的束縛和人員流動性強的顧忌，部分教育集團不注重人力資源的培育、投入與開發(fā)，這就極大地限制著教師的教育能力和水平，最終影響集團的品牌形象和發(fā)展。教師人力資源的開發(fā)要充分挖掘每一位教師的潛能，最大限度地發(fā)揮教師人力資源的效用，使每個教師都有“用武之地”。通過提升教師人力資源水平的增值、再生和提高，來提高幼兒園的教育水平，從而實現(xiàn)教育集團的目標。

3.理論知識和實踐能力同步。從長遠來看，一方面，幼兒園教師也有教育職責，需要對幼兒進行成長第一步的引導，以促進幼兒的全面發(fā)展，需用科學的幼教理論指導實踐;另一方面，從幼兒園教師個體發(fā)展角度考慮，需要通過學習提高自己的理論水平，進行幼教研究探索、教學改革實踐?？傊變簣@教師人力資源開發(fā)不僅注重實踐能力的培養(yǎng)，還要提高理論水平，以適應時代和學前教育事業(yè)的發(fā)展。

4.園本特色和集團共享兼顧。集團總部在專業(yè)的基礎上規(guī)范幼兒園的教育標準，組織、協(xié)調、引導幼兒園教師的人力資源開發(fā)，將所屬幼兒園業(yè)務中具有共性的集中起來，充分發(fā)揮規(guī)模效應和專業(yè)統(tǒng)籌;各幼兒園在“搭便車”的同時，求同存異，保留園所特色，保持幼兒園間的差異性，依據(jù)本園優(yōu)勢實行分工，集中精力發(fā)揮個性，專注于園本教育。這樣既能充分發(fā)揮“集團”優(yōu)勢、實現(xiàn)專業(yè)化運作、降低成本，又能實行百花齊放、百家爭鳴發(fā)揮各幼兒園積極性，保持特色。

三、民營教育集團教師人力資源開發(fā)策略

1.發(fā)揮集團化優(yōu)勢， 搭建全體教師共同發(fā)展的平臺。（1） 以集團發(fā)展為前提，統(tǒng)一戰(zhàn)略導向。教育集團的運行特點，決定了人力資源開發(fā)需放在集團發(fā)展的戰(zhàn)略高度，實行統(tǒng)一的戰(zhàn)略導向和長期、系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃。通過戰(zhàn)略的指引，使集團所屬幼兒園、教師和集團利益保持高度一致，確保人力資源開發(fā)系統(tǒng)保持敏銳的靈活性，能根據(jù)市場環(huán)境和國家政策的變化及時進行調整，確保教師、幼兒園和集團三個層次的利益、發(fā)展在縱向上保持一致。（2）以開發(fā)計劃為依據(jù)，系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃。系統(tǒng)的安排和統(tǒng)籌教師人力資源，以保證幼兒園教師整體素質能滿足教育集團的長遠發(fā)展需要。首先，人力資源開發(fā)計劃應以集團調研為依據(jù)，找出師資結構存在的問題和原因，以明確教師發(fā)展的需求;其次，應明確開發(fā)目的和資金投入，予以組織指導和必要的資金保障等;再其次，開發(fā)對象應立體，有重點的面向全體教師，既能讓全體教師都有機會參與，又有側重點的針對業(yè)務骨干，符合幼兒園教師的人才儲備和培養(yǎng)要求;最后，要對效果進行跟蹤反饋，以便及時的調整開發(fā)手段、內容、方式等。（3）以集團資源為基礎，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢。要實施品牌建設，需在集團層面上整合共性開發(fā)計劃，有效利用集團培訓資源，集中開展教師學習。教育集團可以通過交流學習、共性培訓，實現(xiàn)資源共享，打造教育品牌。

2.結合幼兒園園本特色， 為教師發(fā)展提供良好環(huán)境。（1）制定方案，保障預算。各幼兒園要在集團人力資源開發(fā)計劃的指導下，制定切合各園實際情況的開發(fā)方案，包括開發(fā)目的、開發(fā)形式、開發(fā)對象、開發(fā)效果評價、經(jīng)費預算等。經(jīng)費支持是教師人力資源開發(fā)的重要物質條件保障，幼兒園要把所需要的經(jīng)費列入預算。人力資源開發(fā)經(jīng)費，應該既包括培訓費用，也包括教師進修學習、參加學術交流活動、外出觀摩考察等相關費用。（2）優(yōu)化環(huán)境，制度激勵。首先優(yōu)化幼兒園人文環(huán)境，真誠賞識與支持教師，關懷和尊重每個人的情感和價值，營造溫馨和諧的工作氛圍;其次改革教師管理模式，對教師工作實施科學管理，消減無用工作量，制定靈活的工作時間，使教師有精力進行專業(yè)發(fā)展;再其次制定有效的激勵制度，堅持以目標管理和任務管理為取向，加強人文關懷，物質激勵與精神激勵相結合，適當提高教師的經(jīng)濟收入。（3）關注需求，因材施教。每個教師的學歷、個性、經(jīng)驗、能力等不同，職業(yè)發(fā)展愿景、工作動機、認可傾向、滿意度等方面也會有很大差異。幼兒園在制定開發(fā)策略時，要視具體對象的具體情況而定。開發(fā)要注重教師共性與個體差異性相結合，分層次、有重點地促進教師成長，關注每一位教師自身的成長與發(fā)展。采取多樣化的培訓手段，內部和外部相結合，專題培訓和常規(guī)培訓相結合，例會、教研會、師徒結對等形式，有計劃有重點的促進教師個體成長。（4）培養(yǎng)名師，樹立標桿。為了加強教師隊伍建設，許多學校制訂了名師培養(yǎng)方案，通過教壇新秀、骨干教師、學科帶頭人、名師等逐級晉升培養(yǎng)方案，選拔培養(yǎng)出在教育思想、教學方法、教學風格等方面具有特色的教師。幼兒園也可借鑒學習，重點培養(yǎng)一批師德高尚、業(yè)務功底扎實的教師，樹立本園的“名師”、“學科帶頭人”、“教師工作室”等，發(fā)揮標桿的引領作用，引領幼兒園的業(yè)務發(fā)展。

3.激發(fā)教師積極性，發(fā)揮主體能動作用。幼兒園教師是人力資源開發(fā)的主體，集團和幼兒園提供的外在支持和環(huán)境都須通過教師個體方能發(fā)揮作用。

制定個體發(fā)展規(guī)劃。幼兒園教師需要主動思考自己的成長目標、成長措施與途徑等，為自己制定發(fā)展規(guī)劃。教師可根據(jù)自己的實際情況，結合自身特點，用SWOT分析工具梳理個人信息，包括專業(yè)方向、興趣愛好、技能水平、工作經(jīng)歷等，明確自身的優(yōu)勢和劣勢，在此基礎上設定適宜的、具體的、階段性的目標;根據(jù)目標制定相應的行動方案和策略，分階段進行反饋與自評，并規(guī)劃各階段的工作。

自主學習，善于反思。知識更新越來越快，只有在整個職業(yè)生涯中堅持不斷地學習與反思，幼兒園教師才能真正實現(xiàn)自身持續(xù)的發(fā)展。教師可通過高校進修、自學函授等方式進修學習，系統(tǒng)化專業(yè)理論，提高自身學歷水平;也可通過專家講座培訓、教師經(jīng)驗交流等方式，虛心向同行學習，努力提高業(yè)務水平。學會從實踐中學習，隨時關注身邊小事、多留心多質疑，在教育教學實踐過程中發(fā)現(xiàn)問題、思考問題，并尋求解決問題的途徑;還要善于反思，反思自身和他人的差距，進行自我教育，努力追求自我完善，不斷提高自身專業(yè)水平。

民營教育集團要充分發(fā)揮教師人力資源價值，需要依托集團和幼兒園兩級管理優(yōu)勢，利用集團規(guī)模優(yōu)勢、進行集約化管理，充分考慮各幼兒園的園本特色，最大限度的激發(fā)幼兒園教師個體的積極性。[課題來源：河南省教育廳2018年度教師教育課程改革研究項目“民營教育集團幼兒園教師人力資源開發(fā)研究”（編號：2018-JSJYYB-067）。]

（作者單位：河南財政金融學院）