鄔寧
[摘要]本文通過分析高校大學(xué)生資助政策,并著重資助工作在高等教育應(yīng)用時具有的重要性,比較了我國和國外資助體系的不同之處,并對現(xiàn)階段高校大學(xué)生資助政策所存在的問題提出了相應(yīng)的建議。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 資助政策
現(xiàn)如今,隨著社會經(jīng)濟、以及科技等發(fā)展的越來越快,由此我們的生活也在悄悄地發(fā)生著巨大的變化,基于此,就非常迫切地需要培養(yǎng)出一批綜合型人才。但現(xiàn)階段大學(xué)昂貴的學(xué)費依舊是約束教育廣泛普及的重要原因,特別是對于農(nóng)村生源來講,家庭中的經(jīng)濟收入主要是依賴于外出務(wù)工而獲得,收入根本無法支撐大學(xué)學(xué)費,為家庭帶來了巨大的經(jīng)濟壓力,基于此種原因下,造成學(xué)生入學(xué)困難的情況發(fā)生,無法再享受高等教育的機會。為了讓更多的學(xué)生都可以受到高等教育,我國開始采取大學(xué)生資助政策,并形成了切實可行的體系制度,但依舊需要改善政策實施過程中所存在的一些問題。
一、大學(xué)生資助政策的重要性
隨著時代的發(fā)展,我國高校教育也得到了顯著的發(fā)展,隨著擴招所涉及領(lǐng)域越來越廣泛,由此這讓每年畢業(yè)的學(xué)生也呈現(xiàn)出迅速增長的趨勢,全國人民接受高等教育的人數(shù)不斷上升,高素質(zhì)人才培養(yǎng)模式已經(jīng)初步形成了一定的規(guī)模,推測到2020年入學(xué)的概率將會大于40%,這是實現(xiàn)我國更好發(fā)展的客觀需要。我國將通過讓更多的人受到高等教育的手段,以此來促進科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟不斷發(fā)展的目標(biāo)。但需要加以重視的是,現(xiàn)階段政府并不具備強大的經(jīng)濟能力來確保這一政策的順利實施,由此將教育投資分散在各個家庭中,這樣一來政府就不需要再替?zhèn)€人承擔(dān)這部分支出。但每個家庭的經(jīng)濟能力又是千差萬別的,并不是所有的家庭都擁有一定的經(jīng)濟實力來支付這份教育支出,而在這個時候就突顯出我國所出臺的大學(xué)生資助政策的重要性。
對大學(xué)生資助政策展開進一步的分析,可發(fā)現(xiàn)對我國人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新是非常有幫助的,同時也是保證高等教育大眾化時經(jīng)濟問題可以得到更好的改善重要方法。在資助政策實施過程中,不但要為貧困學(xué)生提供物質(zhì)上的幫助,還要在精神上給予他們支持,這對于培養(yǎng)其成為一個優(yōu)秀的人才有著積極的現(xiàn)實意義。
二、中外資助政策的差異對比
何為資助,主要就是對貧困的人,在資金上提供一定的幫助,而所資助的大學(xué)生則是家庭存在困難的學(xué)生,此群體離不開國家層面的有效支持,雖然大學(xué)生的學(xué)雜費已不在我國義務(wù)教育的職責(zé)范圍內(nèi),但對于大學(xué)中貧困生所存在的一些問題仍舊需要抓緊改善。
起初,我國所采用的是“助、獎、貸”的形式,接下來才是困難補助等,從而形成多種資助形式,最大程度上發(fā)揮了多渠道的資助理念,適時改變不具有靈活性的規(guī)定,給予貧困生更多的鼓勵,讓其早日走出困難的處境,享受平等接受教育的機會。現(xiàn)階段我國資助強度越來越大,這表明國家地方財政投入力度在不斷增加,助學(xué)經(jīng)費也讓更多處于困難處境的學(xué)生受到了幫助。聯(lián)系我國大學(xué)具體情況,獲取國家助學(xué)金資助的學(xué)生,每年的標(biāo)準(zhǔn)劃分為兩項,具體為一般貧困助學(xué)金2500元和特別貧困助學(xué)金3500元,幾乎各個班級中的10至15名同學(xué)都可以受到幫助,只要符合熱愛祖國、家庭經(jīng)濟困難,且家庭所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等條件的學(xué)生,均有機會可以申請我國助學(xué)金。
在美國,大學(xué)生資助政策所采用的是多種渠道資助,各種項目類型存在差異,所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,其中包括政府直接財政撥款等資助項目。除此之外,在《高等教育法》等法律法規(guī)中,也對國家財政部門需要承擔(dān)的高等教育費用進行了確切的規(guī)定,為了促進各方之間的協(xié)同發(fā)展,由此可設(shè)置減免稅金的貸學(xué)金,讓受到資助的貧困大學(xué)生可以順利的完成學(xué)業(yè)。不但如此,對于還未符合上學(xué)年齡的家庭,可以采取教育儲蓄計劃??偠灾还懿扇∪魏吻赖馁Y助,其主要目標(biāo)都是為了確保所處于困境家庭中的大學(xué)生,可以在學(xué)校安心的學(xué)習(xí),最終順利的完成學(xué)業(yè)。
三、大學(xué)生貧困資助存在的問題
首先,需要給予貧困生的認定機制充分的重視。我國當(dāng)前正處在高等教育改革的重要時期,工作眾多且任務(wù)繁重,因此在展開資助建設(shè)工作過程中,就需要對貧困學(xué)生的區(qū)分做出確切的規(guī)定,確保評比、推選的過程的合理性,防止有失公允的情況發(fā)生。但在具體操作過程中依舊存在頗多的問題,比如,雖然戶籍所在地的民政部門開具了家庭貧困證明,但校方并不能從有效的途徑中獲取學(xué)生家庭的具體收入、支出情況,這樣一來就導(dǎo)致其可信性比較低,進而造成學(xué)生中出現(xiàn)一些埋怨的聲音,也會降低資助體系的威信。不但如此,還會存在這樣的問題,即一些學(xué)生在學(xué)校時接受由國家提供的助學(xué)貸款,但是待完成在校的學(xué)業(yè)后,因為自身能夠不夠等方面因素的限制,由此在一時之間并不能踏上工作的崗位,這種原因下就無法在規(guī)定的時間內(nèi)繳清銀行貸款,嚴(yán)重時還會出現(xiàn)拖欠的情況,基于此作為學(xué)校方面而言,對一些貧困生進行資助時,一定要做好教育監(jiān)督的工作,只有這樣才可以確保資助工作可以有效的開展,在確保緩解貧困生經(jīng)濟壓力的基礎(chǔ)上,也可以防止國家利益受到損失。
除了學(xué)生本身存在問題,作為校方在進行資助工作過程中也表現(xiàn)出諸多不恰當(dāng)之處。每一個貧困的家庭中都隱藏著不被人所知道了解的艱難處境,如父母離異等,這些都屬于個人的隱私范圍,但作為校方以及資助方卻忽略了此方面的重要性,特別是大部分學(xué)校在評選貧困生時,所采取的方式卻是將學(xué)生具體家庭情況向大家公布出來,這樣或多或少地會讓貧困學(xué)生陷入到深深地自卑當(dāng)中,這與國家資助貧困學(xué)生,并給予其精神上的關(guān)心是存在一定出入的,而且對于貧困生健康心態(tài)的養(yǎng)成也是無益的。
基于此,作為學(xué)校思想政治工作人員,就需要義不容辭地加快資助體系完善的腳步,并和現(xiàn)階段的政治文化活動等密切的聯(lián)系在一起,為創(chuàng)建和諧社會和校園助一臂之力。